会计师行业酝酿第三波整合浪潮

财政部日前传出消息，在2001年度会计师行业证券资格年检中，有5家会计师事务所被停牌。

同时传来的消息还有：具备证券资格的会计师事务所，其拥有证券资格会计师的底数将从目前的20名调整至40名……联系1996年和2000年会计师行业曾经发生过的两次整合，业内人士纷纷预测，会计师行业将在今年迎来第三波整合浪潮，而这波整合将决定中国会计师行业的未来竞争格局。

整合由来已久

20世纪90年代初，当国际五大会计师事务所之一的德勤刚刚来中国开办合作所时，中国具有证券资格的会计师事务所共有105个，共同的特征是小、散、弱。

于是，便有了始于1996年的第一波整合。这一年，会计师行业正式划归财政部统一管理，所有审计师事务所全部改为会计师事务所;1998年，会计师事务所与其主管部门完成脱钩改制。2000年财政部又发动了行业内的第二波整合要求具备证券资格的会计师事务所至少要拥有20名证券资格会计师(原先的'底限仅为8名)，接下来的9个月内，全国会计师行业共发生了60多起联姻故事……中国入世后，会计业务全部向外资放开，外资在6年后可以设立独资事务所。与国际 “五大”至少100亿美元的年营业额相比，经历过整合的内资所，最好成绩也不过1亿元人民币。倘若“五大”有意发动一场“绞杀”，我们依旧无还击之力。会计师业整合远未到停步之时。

整合遭遇尴尬

由行政力量推动的整合也让市场陷入了另一种尴尬：“拉郎配”的合并注定有拼凑之嫌。以“中天”和“天勤”合并后的中天勤为例，联合后在财务、质量、客户等诸多方面都存在不统一现象，“造假”本身也是联合后质量失控的具体反映。据业内人士分析，类似于中天勤的“事故”并非个案，此次被摘牌的几家事务所多多少少都存在着“拼凑后遗症”。

正在盛传的几个措施更是前景不测：目前全国拥有40名以上证券资格会计师的会计所不出3家，这就意味着至少有67家要重演2000年的合并风云，“拼凑”在所难免;以行政手段把市场纳入少数人怀中，显然违反了市场公平和政企分开原则。

整合定位于现实

经历了会计师行业的多事之秋，对于未来，业内评价日趋务实：论实力，中外悬殊难以在几年内拉平;论市场，外商的涌入只会给外资所带来更大的业务量，而目前内资所固守的上市公司审计也会被分去一杯羹。

承认“五大”“第一集团军”地位的同时，内资事务所普遍把目光盯在“第二集团军”的位置上，这个层面的市场主要是上市公司审计，竞争对手将由目前比较优秀的内资所和“五大”之外的外资所组成。由于目前“五大”的业务重点集中在审计之外的管理咨询，而内资所收费较低、熟悉国内情况的特点使其在这块阵地的优势较为明显。如果在这个层面的竞争中败北，就只能沦为“第三集团军”为中小型企业的年审、税务咨询、验资、企业设立登记、代理记账、会计培训等提供服务。

这种定位下的整合大致有两个方向：一是继续扩大规模，但要在专业技术标准、业务质量控制、人事管理制度、财务管理制度及企业文化等方面追求真正意义的统一;二是成为“五大”的成员所，引进现成的技术资源，减少自身上档次的漫长道路。

《解放日报》