有关安全生产实施方案模板汇编五篇

为了确保事情或工作扎实开展，常常需要预先准备方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。怎样写方案才更能起到其作用呢？以下是小编精心整理的安全生产实施方案5篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

安全生产实施方案 篇1

按照县委、县政府20xx年“安全生产月”活动安排，从6月1日-30日在全县开展安全生产月活动。为全面贯彻落实县委、县政府的工作部署，持续、深入地宣传党和国家安全生产政策、法律法规，加强安全文化建设，提高全民安全意识，广播影视中心特开展“安全生产月”活动。本活动本着注重实效与本质安全的工作原则，按照安全生产齐抓共管的工作方针，将组织实施一系列活动，消除安全生产隐患。现结合中心工作实际情况，制定“安全生产月”活动方案。

一、指导思想

紧紧围绕全县安全生产月活动的总体部署，广泛宣传安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入宣传贯彻党的安全生产方针政策，普及安全生产法律法规和安全知识，落实隐患治理的各项措施，提高全局安全意识，为全县安全生产状况的稳定和构建和谐做出积极贡献。

二、活动主题

加强宣传，治理隐患，防范事故，安全稳定。紧紧围绕全县“安全生产月”活动的各项任务，强化安全生产主体责任和安全监管主体责任，认真落实隐患排查治理措施，进一步加强应急救援和事故防范工作，切实保障广大职工的生命财产安全，确保广播电视安全播出。

三、组织机构

成立县广播影视中心“安全生产月“活动领导小组，领导小组下设办公室，负责全县广电系统安全生产月活动的组织实施，领导和指导局属各单位开展安全生产月活动。

四、活动要求

（一）高度重视，精心组织，确保广电系统“安全生产月”活动取得实效。要充分认识开展安全生产月活动的重要性，利用安全生产月活动有利时机，全面推动“安全生产月“活动各项工作的落实。要认真谋划，精心组织，务求实效，做到有计划、有部署、有检查、有总结，为推动广电系统安全生产形势的稳定，确保安全无事故做出努力。

(二）突出主题，广泛宣传，努力营造“治理隐患、防范事故”的舆论氛围。要积极做好安全生产月宣传工作，积极完成“全县安全生产月”活动重要事件的采访报道和其他方面的宣传任务。加大对隐患排查治理工作的宣传力度，以创办专栏、制作专题、播放公益广告等形式，集中力量、集中时间宣传安全生产法律法规和安全生产知识，宣传安全生产工作的先进典型和好经验、好做法。切实提高全社会的安全生产意识。同时对安全生产责任不落实，隐患排查治理不认真、不到位的单位予以舆论监督。

（三）丰富内容，创新形式，积极探索安全生产宣传教育的规律特点。要贴近基层、贴近生活、贴近群众，不断创新形式，丰富内容。以隐患排查治理为主线，组织开展安全生产基层服务活动，重点排查治理隐患，注重解决实际问题、落实安全责任、完善应急预案、提高安全管理水平、建立安全生产长效机制。

（四）畅通信息，及时总结，推动安全生产宣传教育工作上水平。安全生产月活动期间，要及时将全县“安全生产月”活动进展情况，特别是一些好经验、好做法，及时予以宣传报道。要注意对“安全生产月”活动中在活动方式、活动内容等方面的创新点进行总结提高，以此推动安全生产宣传教育工作上水平、上台阶。

（五）完善长效机制，落实综合监管。建立隐患排查治理长效机制，把杜绝、防止安全生产事故摆在重中之重，做到落实安全责任和增强安全防患意识结合起来，有效地遏制不安全因素，夯实安全生产工作基础。一是完善节目安全播出、机房管理规定等各项规章制度和操作规程；二是完善《广播电视安全播出应急预案》等各项安全预防措施；三是强化岗位责任，严格落实岗位目标责任制，切实加强岗位值班，严密监视各类广播电视信号的传输质量，对机房前端设备及播出安全情况、新闻摄录编设备运行安全情况、用电及消防安全情况、有线电视网络和发射铁塔的安全等方面定期进行了全面检查，仔细查找存在的安全漏洞和薄弱环节，及时排除安全隐患。认真落实各个机房的周检、月检、季检、年检工作，确保设备安全运行。同时做好全县广播电视传输网络的检测检修，及时发现和排除不安全隐患，确保网络安全优质传输；四是签订并抓好各部门《安全生产责任书》的落实，对基层站工作运行情况每季度进行一次安全生产情况抽查，针对存在的安全隐患当场进行整改，确保了各种设备符合安全使用管理规定；五是进一步完善监控体系，加强了卫星节目和数字电视节目有效监控，形成有效的激励约束机制，狠抓安全隐患整改，使安全生产工作真正形成科学化、制度化、规范化。

安全生产实施方案 篇2

根据县政府、县安委办两个“通知”精神，我公司决定后半年开展“安全生产大检查、大整顿”活工要高度认识安全工作的重要性，牢记“稳健腾宇、安全为天”的安全理动，全体员念，认真学习贯彻两个“通知”精神。按照公司“大检查、大整顿”实施方案的要求，精心准备、认真落实把安全工作真真抓到实处。

一、总体要求和工作目标

开展以“全覆盖、零容忍、严管理、重实效”为要求的安全生产大检查大整治，推动安全隐患排查整理，完善安全生产制度，落实安全生产责任，强化安全生产措施，减少一半事故，遏制较大事故，杜绝重大事故，做到“零违章、零隐患、零事故”，创造良好的安全生产环境。

二、组织领导

成立以总经理许建光为组长的大检查大整顿领导组，研究解决大检查大整治中的共性问题和突出问题。，组织协调工作顺利开展。（领导组名单附后）

三、检查整治范围

各项目部施工现场。

四、检查整治内容

（一）抓好九查九看

1、查近期安全工作的安排部署的会议方案、资料。看各项目部对两个“通知”精神是否得到传达和贯彻。

2、查解决安全突出问题的措施办法，看是否把安全生产工作放置在首位。

3、查安全生产责任制、安全目标任务分解，考核制度、会议纪要。看一“岗”双责是否落实。

4、查安全监管职责划分，今年以来安全检查台账、文书、档案。看安全监管责任是否做到无缝对接。

5、查安全管理人员，安全生产考核制度，领导带班资料。看安全第一责任人责任是否落实。

6、查日常管理特别是班组管理记录，看安全隐患排查机制是否真正建立。

7、查现场管理各环节，看安全隐患治理是否彻底。

8、查标准化技术管理教育培训，看基础工作是否扎实。

9、查防汛物资，应急队伍及预案，看防洪、防汛安全防范措施是否落实。

（二）具体检查整治内容

1、加强施工现场安全管理，排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、脚手架等设施设备安全隐患，落实防坠落，物体打击、触电、倒塌措施情况。

2、工地食堂食品卫生安全措施及液化气使用安全防患措施，工人宿舍安全是否有措施有落实。

3、工地防汛工作及防范措施。

4、工地消防设施布置及应急措施。

五、方法步骤

（一）大检查大整治时间

20XX年6月20日至12月31日

（二）检查方式

各项目全面自查自整，公司领导组同步检查、专项督导，抓反复、反复抓，抓出成效。

1、自查与督查相结合

各项目部要进行全面深入，细致彻底的大检查大整治，不留死角。对照安全生产有关要求进行全面评估。

2、安全检查与安全考核相结合

必须坚持“零容忍”，发现问题提出处理意见，跟踪落实，严格考核责任追究制度。

3、推动整改与加强安全设施建设相结合。

通过检查整改，加强安全投入设施建设，实现精细管理，强化监管职责，落实监管责任，提高安全保障能力。

（三）安全工作考评

大检查大整顿中，对各项目部整治工作进行考评，排队奖惩，因工作不力受到上级通报批评或检查整治时间发生事故的启动问责机制，对责任人进行追究，

六、工作要求

（一）加强领导、认真落实

各项目部由项目负责人牵头制定方案，动员部署到每一个班组每一个工人，坚持“抓生产必须抓安全，准主管准负责”的原则。

（二）突出重点，全面排查

各项目部负责人亲自组织自查自纠，按照安全生产标准要求，认真检查事故易发的重点场所，并列出清单，建立台账，上报公司和住建局质安站。

（三）明确责任、强化措施

坚持边检查、边整治，一般隐患立即整改，一时整改不了的重大隐患，实行挂牌督办，落实整改措施、责任人并限期整改，跟踪督查整改情况。

(四）“知责、履责”安全承诺

工人对班组，班组管理人员对项目部，项目部对公司，公司总经理对社会做出安全承诺，并严格兑现。

（五）加强安全教育培训

个项目部要针对不同岗位、工种分期分批进行全员安全教育培训，并组织考试，成绩不合格者不准上岗。

（六）全面总结经验，建立长效机制

各项目部要把大检查大整改作为当前安全生产首要任务，抓紧抓实抓好，认真检查的基础上客观全面地分析总结，建立健全隐患排查整改和日常监管的长效机制，细化到每个王伟日常排查整改制度，做到一旦出现事故及苗头，安全隐患能早发现、早排除、早处置，杜绝事故发生。

20xx年6月20日

安全生产实施方案 篇3

为加强清明及“壮族三月三”期间全镇安全生产工作，防范重特大安全事故的发生，维护我镇社会稳定和安全生产，保障我镇经济社会发展的良好环境，根据县有关会议的工作要求及部署，镇党委、政府决定在全镇范围内开展安全生产大检查活动。现将有关事项通知如下：

　　一、总体要求

通过开展全面、深入、彻底的安全生产大检查活动，进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，全面排查治理事故隐患，严厉打击非法违法行为，推动企业进一步健全并落实安全管理规制度，严格执行安全操作规程和标准，把各项安全生产工作抓紧抓实，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保节日期间我镇安全稳定。

　　二、排查范围和对象

全镇所有行业（领域）的企事业单位，重点排查非煤矿、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、特种设备、消防、学校等行业（领域）安全生产情况。

　　三、排查主要内容

（一）非煤矿方面：排查停产后矿的安全管理、值班制度的`落实情况；矿企业雨季排洪设施的修善、防汛措施的制定完善和防汛物资的储备情况；对存在隐患的采空区、老空积水、水患严重的矿的安全治理和监控防范情况；企业执行领导带班制度情况等。

（二）危险化学品方面：检查液体储罐安全监控仪表完好，高低液位报警联锁，防雷、防汛、防倒塌措施落实；埋地油罐、充装车辆、气瓶等的设备、仪表、安全附、报警系统检验情况，防渗漏、防上浮、防雷、防静电措施落实；特种作业人员、安全管理人员持证上岗情况；应急救援预案的编制和演练，应急消防器材配备等情况。

（三）烟花爆竹方面：对生产经营企业的检查，重点检查持证生产经营和停业整改情况，零售点专店或专柜、专人销售、专人负责、零售点安全距离、安全通道、零售场所的面积、消防设施是否符合标准规范要求，存放量是否超过核定量。政府向烟花爆竹生产企业驻厂安监员制度落实情况。加强烟花爆竹储存、销售等环节的安全管理情况；已停产烟花爆竹企业的原料、成品、半成品的处置存放防爆管理工作情况；春节后复产的安全管理、规制度的落实和人员培训情况。对打“私炮”的检查，重点检查落实有关单位打击非法生产经营活动责任制情况，“私炮”防控情况、联合执法情况。

（四）道路交通方面：1严肃查处道路交通违法行为；2彻底整治农用车、三轮摩托车违载客和“三无”车辆现象。排查全镇辖区内危险路段，增设明显的安全警示标志。

（五）水上交通方面：深化对渡口、渡船专项整治；镇、村、船主执行水上交通安全生产责任制和船主、驾驶员、渡口管理人员的培训情况；渡船、渡口的安全状况；渡口、渡船紧急情况的应急预案和机构、人员、职责、经费落实情况；船舶通信、消防、救生等安全设备保养、配备情况。

（六）水利方面：水库大坝廊道、护坡存在裂缝、渗水渗浆和老化现象情况；输水和泄洪建筑物存在裂缝、气蚀、破损和变形情况；闸门及启闭设备、防汛道路、抢险物资储备情况；水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施；小型水库的管理机构、看护人员和日常巡查落实情况。南流江河道采砂安全隐患排查情况。

（七）农业机械方面：排查拖拉机登记证书、号牌、行驶证发放情况；拖拉机驾驶证申领情况；防范超速、超载、非法载客、无证驾驶、违操作和无牌行驶违法行为措施和落实情况；拖拉机驾驶员参加审验和安全学习情况等。

（八）消防方面：以商场市场、饭店、学校、医院、网吧等为重点，开展火灾隐患排查整改落实情况；石油化工等人员密集场所防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；消火栓完好状况，火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行，灭火器材配置情况；电气线路敷设以及电气设备运行情况；建筑室内装修装饰材料防火性能情况；“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔，安全出口、疏散通道设置，消火栓、自动消防设施运行，电气线路敷设及电气设备运行等情况。

（九）建筑施工方面：排查在建工程涉及的桥梁、深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节，严防预防坍塌、高处坠落事故发生。

（十）特种设备方面：排查特种设备定期检验、维护保养情况、气瓶的普查登记情况；学校锅炉、各气瓶充装经营单位等安全状况。

（十一）学校方面：加强校舍检查和维修，停止使用被定为D级危房的校舍。

（十二）电力方面：电网设备安全运行、维护情况；防火、防雷电设施的配备、使用和维护情况；重要用户供电安全管理情况；预防恶劣气候等自然灾害措施落实情况，电网运行方式的复核审查情况。

此外，城市供水、公共交通等行业（领域）也要组织开展安全生产大检查活动，严防重特大事故发生。

四、排查方式和时间安排

在前段时间开展的春节期间安全生产大检查活动的基础上再次深入开展大检查活动。这次大检查活动采取企事业单位自查，镇有关单位组织、督促、指导企业自查，镇专项检查组（专项检查组安排详见附1）组织专业检查督查，镇督查组（督查组安排详见附2）组织督查相结合的方式进行。

（一）自查自改阶段（月2日以前）：各类生产经营单位和人员密集场所要对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况进行全面彻底的自查，发现隐患及时整改。

（二）有关单位检查督查阶段（本下之日起至4月0日）：各有关单位在企事业自查整改的基础上，层层组织对本辖区、本行业（领域）安全生产状况的全面检查督查，对事故易发的企业和行业（领域）开展重点检查督查。

1镇政府组织、督促、指导企业自查。对发现的安全问题或隐患，要按治理要求，落实整改责任和措施，全面进行治理，建立安全检查和治理台帐。

2镇专项检查组组织检查督查。镇专项检查组结合企业自查自纠的情况，对本行业或领域进行全面检查督查。

镇督查组组织督查。对各有关单位以及重点行业和领域开展大检查情况进行检查督查。

（三）总结和迎接上级督查阶段（具体时间另行通知）：各行业领域牵头部门，要认真分析、及时研究解决安全生产大排查活动中发现的问题，不断总结经验，推动安全生产大排查活动深入开展。同时，及时做好迎接上级督查组到我镇督查的各项工作。

五、工作要求

（一）加强领导，迅速行动。各单位要切实加强组织领导，迅速制定活动方案，立即动员部署，做到层层发动、层层部署、层层落实，确保安全生产大检查活动全面彻底、不走过场。各领导干部要亲自带队深入基层开展督促检查，对发现的重大隐患和突出问题要跟踪到底、整改到位。企业主要负责人要切实履行安全生产主体责任，迅速组织开展自查自纠工作，将排查任务落实到车间、班组和每个岗位，全面排查治理事故隐患。

（二）注重头，即查即改。各重点行业（领域）以及重点在建项目、重点企业要从勘探和设计的头查起，查勘探是否符合要求，设计是否符合规范，生产和施工是否符合规程，高危行业（领域）从业人员是否经过专业培训并掌握安全规范和作业规程等进行全面排查。要坚持边排查边整改，以排查促整改。对排查发现有问题的企业，要进行切实整顿，及时消除隐患和问题；对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。

（三）保持高压，打击非法。各有关单位要继续保持高压态势，进一步加大对非法违法生产经营建设行为的排查和处罚打击力度。特别是要落实各牵头单位的“打非”工作责任。对“打非”工作不力、非法违法行为长期得不到惩处、安全生产秩序混乱的地方，要进行诫勉约谈和警示通报、挂牌和跟踪督办。对非法违法生产经营建设的企业，供电部门一律停止供电；交通部门严禁非法产品上路运输；工商和质监部门吊销其营业执照。对非法违法生产经营建设行为猖獗、后果严重的地区和企业，要通过媒体向社会公开曝光。

（四）严格查处，严肃追究。要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织开展调查处理，依法严肃追究事故责任人员的责任。要认真执行重大事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报较大事故跟踪督办制度，确保按期结案，及时向社会公布查处结果，并跟踪督促事故责任和整改措施的落实。要深刻吸取事故教训，举一反三，查找隐患，堵塞漏洞，切实加强和改进安全生产工作，防范同类事故重复发生。

（五）强化督导，确保实效。各有关单位要加强监督检查，在组织企业认真开展自查自纠的同时，组织专门检查组，采取抽查、互检等方式，深入基层和生产一线进行督促指导，确保安全生产大检查活动取得实效。大检查活动一定要严肃认真，铁面无私，绝不能应付了事。大检查活动期间成立镇安全生产大检查活动督查组，组长由镇纪委书记刘稳忠兼任，成员从镇纪委、党政办、安委办等部门抽调人员组成，对各单位开展大检查工作情况进行督查（督查结束后将督查情况全镇通报），确保大检查活动取得实效。对工作成绩突出的单位和个人进行通报表扬，对大检查活动搞形式、走过场的，要严厉查处，出现问题造成影响的进行问责，并严肃追究有关人员的责任。

（六）广泛宣传，舆论监督。要充分利用各种媒体，加大对安全生产大检查活动的宣传和舆论监督力度，教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与安全生产大检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致、地毯式地排查各类事故隐患。

（七）方案实施时间、要求。本方案自印发之日起实施。各村社区，各单位每天下午16：0前将检查情况（附2）报镇安委办，并在大检查工作结束后及时做好工作总结，于4月1日上午下班前同时以书面、电子档形式报送镇安委办（联系电话：xx），邮箱：xx。

安全生产实施方案 篇4

为认真贯彻全国、省、市安全生产工作部署和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，突出预防为主，强化企业安全生产主体责任，继续深化事故隐患排查治理工作，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，促进安全生产形势持续稳定，按照市安委会《关于开展安全生产隐患排查治理年活动实施方案的通知》要求，现制定委安全生产隐患排查治理年活动实施方案：

一、工作目标

围绕20xx年全市安全生产事故“双降、双控、一杜绝”的总目标，加强对爆炸物品生产、电力和电力建设施工、市内铁路道口等行业的安全监管，指导、协调船舶行业安全生产，实现重点监管行业年度事故控制指标和安全生产工作目标，通过开展“安全生产隐患排查治理年”活动，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，进一步促进企业落实事故隐患排查治理和防控主体责任以及行业管理部门落实排查治理事故隐患监督管理责任，进一步加大隐患治理力度，建立事故隐患排查治理长效机制，达到一般隐患整改率100%，跟踪督改到位率100%，挂牌督办的重大隐患治理完成率100%。

二、工作任务

（一）落实隐患排查治理工作责任。全面落实隐患排查治理的企业主体责任，建立健全并全面落实从主要负责人到每个员工的隐患排查治理责任体系；强化部门监管责任，全面落实监管责任体系。

（二）健全隐患排查治理工作制度。委具有安全监管职能部门要按照《市安全生产隐患排查治理工作制度》要求，建立健全本行业隐患排查治理各项工作制度，形成重大隐患跟踪治理和验收核销良好运行机制。重点企业要建立健全并落实本单位安全生产检查制度、事故隐患排查治理工作制度、隐患排查治理专项资金使用制度、事故隐患信息档案制度、事故隐患报告和举报奖励等各项制度，确保隐患排查全员参与、重大隐患实时监控到位。

（三）完善隐患排查治理工作规范。重点企业要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》及本单位隐患排查治理工作制度，组织开展隐患排查治理工作，根据本行业标准化评分标准及风险辩识结果，对所有隐患进行分析评估、确定隐患等级，登记建档，制定隐患治理方案，做到隐患整改计划、责任、资金、时限、防范措施、应急预案五落实，确保事故隐患得到及时、有效治理

三、排查治理重点

按照国家安监总局发布的“安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南”规定，全面排查治理工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的基础管理类隐患和现场管理类隐患，具体包括：

（一）安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻,执行情况；

（二）安全生产责任体系及责任制建立及落实情况，特别是隐患排查责任体系；

（三）生产工艺的合规性和安全符合性情况。

（四）企业安全生产设施、装置、特种设备完好状况及管理维护情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

（五）危险性高的特种设备和危险物品的存储容器、输送管道、运输工具的完好状况及检测检验情况；

（六）存在较大危险因素的生产经营场所及重大危险源的风险辨识、监控预警制度落实情况；

（七）安全基础工作及教育培训情况，特种作业人员管理情况；

（八）应急预案制定、演练和救援物资配备及维护情况；

（九）建设项目安全设施和职业卫生“三同时”（安全设施与主体工程同设计、同施工、同使用）执行情况。

（十）对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

四、工作要求

(一)明确工作责任。 安全生产事故隐患排查治理年活动是全年安全生产工作的主要抓手，也是预防各类安全生产事故的重要措施，各部门、重点企业要高度重视，为组织好隐患排查治理年活动的开展，委成立安全生产隐患排查治理年活动领导小组，左军主任任组长，分管副主任为成员，部门分工为经济运行局负责全委事故隐患的汇总，督查推动工业领域重大隐患的整改工作；电力能源处负责市直电力行业事故隐患排查和治理的督查；国防科工办负责民用爆破器材生产、销售企业事故隐患排查和治理的督查，指导、协调船舶行业隐患排查和治理工作；交通运输处负责市内无人看守铁路道口的事故隐患排查和治理的督查；委各直属单位按照《安全生产保证书》的要求，做好本单位的安全生产隐患排查和整改。各重点企业广泛动员，周密部署，精心组织本单位“安全生产隐患排查治理年”活动 。

（二）落实工作措施。深入开展事故隐患排查，进一步落实集中排查、专项排查和重点督查的隐患排查机制，坚持隐患排查治理监督检查制度和重点行业定期检查，重大隐患挂牌督办制度，注重“四个结合”即事故隐患排查与重点行业（领域）专项整治相结合，事故隐患排查与开展“打非”专项行动相结合，事故隐患排查与企业安全生产标准化建设相结合，事故隐患排查与安全生产教育相结合，推动重点行业事故隐患排查工作取得实质进展。

（三）加强信息报送。委各相关处室要切实加强隐患排查治理工作的信息统计报送，及时总结、指导工作。每月25日前督促其监管行业上报《重点行业（领域）企业单位安全生产隐患排查治理情况统计表》，有重大事故隐患的，还应填报《重大事故隐患登记表》，各处室将收集上报的材料及表格整理传送委经济运行处，经统计汇总后报市安委办。

安全生产实施方案 篇5

为认真贯彻落实国务院办公厅、农业部及省政府办公厅继续深化“安全生产年”活动的有关部署，结合我省农业安全生产实际，制定本实施方案。

一、总体思路

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，以贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[xx]23号）和中央、省委和省政府一系列重要指示精神为核心，以全面实施《农业机械安全监督管理条例》等安全生产法规、政策为主线，以强化企事业单位及经营者安全生产主体责任意识为重点，深入开展安全生产执法、治理和宣教“三项行动”，加强安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍“三项建设”，严格依法行政，着力提高拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员“上牌率、检验率、持证率”，推进农机全面监理，排查整治事故隐患，创建平安农机，努力提高安全监管能力，坚决防范安全生产事故，促进现代农业安全发展。

二、工作目标和步骤

（一）工作目标。通过深入开展安全生产年活动，突出“二遏制、二增强、二规范”工作重点，即一是加大农机安全执法和隐患排查治理力度，使拖拉机联合收割机无牌行驶、无证驾驶，以及伪造、变造及使用伪造、变造拖拉机、联合收割机牌证等严重违法行为得到有效遏制，使农业安全生产事故上升势头得到有效遏制；二是加大安全生产宣传教育力度，营造良好的舆论氛围，使安全发展理念得到进一步增强，农业企事业单位及经营者主体责任意识和行业主管部门监管、指导责任意识进一步增强，促进安全生产责任制落实；三是加大农业安全生产制度、体制、机制建设力度，增加安全生产投入，提升安全监管水平，使安全生产监督管理得到有效规范，使拖拉机、联合收割机登记、检验、核发牌证等行为得到有效规范。

（二）工作步骤。安全生产年活动分为四个阶段，xx年4月为部署阶段；xx年5月至xx年11月上旬为全面实施阶段；xx年11月中旬至12月中旬为督促检查阶段；xx年12月下旬至年底为总结提高阶段。按有关规定，请各市州农业（农机）主管部门及厅属有关单位于4月底前，将本区域、本单位活动实施方案报省厅，并在每季度结束后3日内报上季度工作情况小结；xx年1月10日前报全年该项活动专题工作总结。联系部门：厅农机安全监管处，电话：，邮箱：

三、工作重点

（一）全面落实企事业单位和经营者安全生产主体责任。行业内各企事业单位要健全安全管理机构，完善安全生产规章制度，把安全生产作为强基固本的重要举措纳入本部门、本单位重要议事日程，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位。要强化法定代表人、实际控制人安全生产第一责任者的责任，及时解决安全生产中遇到的突出问题。严格安全生产目标责任考核。安全生产事故易发重点单位、岗位、环节，要将安全生产任务量化到岗位、安全生产责任落实到人员。

（二）进一步强化行业安全监管和指导责任。各级农业（农机）主管部门要认真落实“一岗双责”，认真履行安全监管和指导职责，坚持谁主管、谁负责，认真落实安全监管和指导责任，完善安全生产考核制度，督促层层落实安全生产责任制。要在实施和完善“十二五”规划中安排农业安全生产有关项目。要按照规定召开安全生产例会等会议，抓部署、抓督促、抓检查、抓落实，及时协调解决工作中的突出困难和问题。各级农业安全生产监管机构要发挥综合监管作用，加强督促指导和综合协调。建立和完善部门协调机制，形成监管合力，提高监管效果。农机、农能和农场系统等重点领域主管部门要切实履行监督、管理和指导职责，加强对本领域企事业安全生产工作的监管和指导服务。加强安全生产保障能力建设。要贯彻落实全国农业机械化公共服务体系建设工作会议精神，积极学习、探索农机具安全保险新途径。切实做好《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（xx-20xx年）》农机安全监理体系建设项目，加强督导检查，改进农机安全监理设施设备条件，增强安全监理公共服务能力。

（三）组织开展农业安全生产检查活动。要大力开展安全隐患排查整治，推进隐患排查治理制度化，将隐患排查治理纳入安全监管和企事业单位日常治理的重要内容。要重点检查执行安全生产法律、法规、规章、规范性文件和安全技术标准情况；强化重大节假日、重要时节和重点环节的安全监管，检查沼气工程、农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况；排查安全生产责任制、安全生产投入保障机制、作业人员安全教育培训制度等建立与落实情况，以及检查事故处理和责任追究情况，及时纠正非法违法、违规违章行为。完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系，建立跟踪督促整改制度，对较大隐患层层督办，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，有效防范和坚决遏制各类事故发生。农机监理机构要积极配合有关部门，严厉打击和查处拖拉机违章载人、无证驾驶、无牌行驶、超速超载、酒后驾驶，以及伪造、变造及使用伪造、变造拖拉机、联合收割机牌证等严重违法行为。

（四）加强拖拉机等农业机械的牌证管理，努力提高上牌率、检验率和持证率。各级农业（农机）主管部门要认真贯彻执行《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》等一系列法律法规、规章和规范，切实做好拖拉机和联合收割机的牌证管理，进一步规范其登记、检验、发放牌证等行为，把好“准入关”。要对农业机械牌证办理业务组织开展一次清理整治，重点检查拖拉机联合收割机的登记、年度检验情况，驾驶证申领、换发、审验情况，严肃查处、坚决纠正擅自扩大标准等办理拖拉机、联合收割机登记、检验、核发牌证等违法、违规行为。要制定提高“三率”的目标任务，层层分解，层层落实，加强对各级监理机构的组织领导和绩效考核。严格执行相关规定，督促做好拖拉机运输机组的道路交通责任强制保险工作。农机监理机构在办理拖拉机运输机组登记时，严格要求拖拉机所有人提供“交通事故责任强制保险的日期和保险公司的名称”。要督促保险工作部门，切实提高保险服务水平。要有针对性地对微耕机等设施农业装备开展专项治理。对无牌行驶作业、不按时参加安全检验的现象进行整治，对驾驶操作人员无证驾驶的现象进行治理。

（五）深入开展安全生产宣传教育活动。积极组织开展好安全生产月宣传活动，加强安全生产法律法规和安全常识的宣传，营造良好的行业安全生产氛围。加强安全监督管理人员的教育、培训，增强执法为民思想和依法行政能力，严格依法办事。要组织开展农机安全知识竞赛，提高农机手的安全意识和安全操作技能；做好“六个一”的宣传活动，切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识。

（六）严肃事故查处，不断规范事故处理工作。各地要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真组织开展事故调查工作。对事故负有领导、监督、管理责任的单位和人员，要依法依规严肃处理，并跟踪督促事故责任的落实；教育和引导广大企业和干部群众深刻吸取事故教训，举一反三，查隐患、堵漏洞，有效预防和坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。同时，各地要组织完善相应的安全突发事件应急处理预案，建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制；要落实事故应急处理工作责任制，及时、妥善处理事故。要进一步开展农机事故统计调研、分析，探索建立农机事故指标科学控制机制，促进完善和落实安全生产控制指标体系。

四、保障措施

（一）提高认识，加强领导。各地、各单位要加强学习，进一步提高对继续深化“安全生产年”重要性和必要性的认识，把思想认识统一到国务院办公厅、农业部和省政府办公厅的有关部署上来。各级、各单位主要负责人要高度重视，加强领导，切实抓好“安全生产年”各项部署和有关要求的贯彻落实。

（二）明确任务，精心组织。各地、各单位要坚持“抓生产必须抓安全”的理念，结合自身实际，制定“安全生产年”活动及重点工作实施方案，要进一步明确任务，逐级落实工作责任，细化进度安排。各地要把开展“安全生产年”活动与当地推进现代农业发展各项工作，以及与“平安农机”创建活动等结合起来，并为该项活动的顺利开展提供必要的人力、物力和财力支持。

（三）加强监管，突出重点。加强对安全生产年活动的指导、监督检查，及时研究、协调解决活动中出现的问题，稳定和改善安全生产形势。对活动过程实行动态管理，及时掌握情况，对各地活动进展情况进行专项抽查；对突出问题、重大事故隐患要加强排查力度；对普遍性和倾向性问题，分析原因，研究对策，深化整治效果，着力构建安全生产长效机制。

（四）加强交流，促进工作。各地、各单位要结合实际，积极探索开展活动的新模式，及时总结开展“安全生产年”活动的经验做法，加强信息互通，充分利用各种媒介互相交流学习，并将工作动态以信息等方式报省厅，同时要努力查找存在的问题，思考解决对策，促进此项工作深入开展。