精选安全生产实施方案范文汇编10篇

为有力保证事情或工作开展的水平质量，时常需要预先制定一份周密的方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。方案要怎么制定呢？以下是小编为大家整理的安全生产实施方案10篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

安全生产实施方案 篇1

一、指导思想及要求

各村、各单位务必牢固树立“抓安全生产就是抓发展，抓经济发展是政绩，抓安全生产更是政绩”的思想，务必从加强党的执政能力建设，全面贯彻“党政同责、一岗双责”重要思想以及切实维护人民生命财产安全、维护社会稳定的高度，充分认识安全生产工作极端重要性，进一步增强搞好安全生产工作的责任感和紧迫感，牢固树立安全第一、常抓不懈的思想观念。要标本兼治，重在治本，重在管理，重在严格责任，着力构建安全生产的长效机制，做到安全生产制度不折不扣落实到位，重大专项隐患排查、整治不折不扣落实到位，安全设施、条件不折不扣落实到位，深入单位、抓住重点，严格监管不折不扣落实到位，宣传教育群众增强安全意识不折不扣落实到位，严格责任制、问责制不折不扣落实到位。要加强组织领导，形成全乡上下齐心协力抓安全生产的强大合力。各村、各单位应立即行动起来，针对重要时期安全生产工作的特点，组织开展安全生产大检查，以更加严格的要求、更加严厉的责任追究、更加果断有效的措施，坚决杜绝防范和遏制重特大事故的发生，杜绝群死群伤恶性事故发生、杜绝认为重大事故发生，确保全乡人民过一个欢乐、祥和、安全的中秋节，确保全乡安全生产持续稳定。

二、检查的重点和内容

1、公众聚集场所（包括商店、饭店、学校等人员密集场所现场安全管理，事故隐患监控和整改情况），主要指辖区内中心小学、中学、村级小学、农贸市场等；

2、道路交通，锅炉,压力容器、压力管道、起重机械等特种设施现场安全管理，事故隐患监控和整改情况，主要指辖区内繁荣木材加工厂制胶高压锅炉以及各村茶树菇生产者使用的高压锅；

3、危险物品（包括危险化学品、民爆器材现场安全管理，事故隐患监控和整改情况），主要指辖区内2家经营农药店以及**卫生院；

4、非煤矿山(引导和督促企业落实防范措施；积极采取措施，防止发生透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌等重特大事故的发生；现场安全管理，事故隐患监控和整改情况），主要指辖区内的江背石料厂；

5、烟花爆竹（零售、运输、储存、使用和废弃等各个环节安全监管），主要指辖区内1家天禧烟花爆竹经营公司**销售点；

6、建筑安全（建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查；特种作业人员持证上岗，施工人员的安全教育；现场安全管理，事故隐患监控和整改情况），主要指辖区内道路施工工地、建筑行业等；

7、城乡基础设施安全状况，主要指**村土楼仔下新村点和**敬老院工程建设；

8、食品卫生、电力、燃气等行业的安全状况，主要指辖区内食品销售店、**变电站等；重点行业、重点领域中不具备基本安全生产条件的生产经营单位停产停业情况；生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况。

三、检查方法

一是主要负责人要亲自带队，对职责范围内行业进行全面检查。特别是要深入到矿山井下、生产车间、人员密集场所等安全生产重点场所、重点部位和重点环节进行检查。要坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，防止走过场。二是要尽量采取专业人员参与检查的方式，进行科学检查、细致检查。确保通过检查能真正找准问题，发现事故隐患和安全生产工作存在的盲区和盲点。三是对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行治理。对重点行业和重点单位“盯牢看死”，对排查出的事故隐患采取有效措施立即进行治理，做到明确责任人、完成时限、措施和经费，并制定必要的应急方案和具体的防范措施。对整改不到位的，一律停产、停业整改。现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的建筑施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。

四、检查职责分工

要求：政府督查、分级管理、分口负责、重点整改、跟踪督办。

（一）政府督查

乡政府办将以抽查与专项督查相结合方式，结合有关检查及其他有关内容进行督查。

（二）分级管理

各村、各单位要结合工作实际，负责组织开展本辖区、单位的安全生产检查。

（三）分口负责

1、烟花爆竹的安全检查，由乡派出所、工商所、安监站负责；

2、民爆器材的安全检查，由乡派出所、安监站负责；

3、公众聚集场所的消防安全检查，由乡派出所、工商所、安监站负责；

4、道路交通的安全检查，由乡安监站、养路队负责；

5、城乡基础设施安全检查，由乡规划所、城管队负责；

6、非煤矿山的安全检查，由乡安监站、派出所、土管所负责；

7、危险化学品的安全检查，由乡安监站、工商所负责；

8、锅炉、压力容器和特种设备的安全检查，由乡安监站负责；

9、石油加油站的安全检查，由乡安监站、派出所、工商所负责；

10、建筑施工的安全检查，由乡安监站、规划所负责；

11、学校、幼儿园的安全检查，由乡中心小学、中学负责；

12、食品、药品和医院的安全检查，由乡卫生院负责；

13、水利设施的安全检查，由乡农业综合服务站负责；

14、森林防火的安全检查，由乡林业站负责；

15、农村防火安全由各村委会、居委会负责。

五、建立健全应急救援预案，加强重要时期应急值守工作

各村、各单位要建立中秋和国庆期间安全生产事故的预测和预警机制，制定和完善有针对性的事故应急救援预案，防止直接或间接引发矿山水害、建筑施工坍塌、尾矿库垮坝和交通运输等事故。

各村、各单位要加强中秋和国庆期间的值班工作，保证通信畅通，坚持24小时领导带班值班制度。各村、各单位主要及安全监管人员要坚守工作岗位，在中秋和国庆期间没有特殊情况不得请假外出。一旦发生险情或事故，有关部门要在第一时间内向乡主要领导汇报，并及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，切实做到反应灵敏、响应快速、组织得力、施救有效，最大限度减少事故损失。

安全生产实施方案 篇2

为认真贯彻全国、省、市安全生产工作部署和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，突出预防为主，强化企业安全生产主体责任，继续深化事故隐患排查治理工作，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，促进安全生产形势持续稳定，按照市安委会《关于开展安全生产隐患排查治理年活动实施方案的通知》要求，现制定委安全生产隐患排查治理年活动实施方案：

一、工作目标

围绕20xx年全市安全生产事故“双降、双控、一杜绝”的总目标，加强对爆炸物品生产、电力和电力建设施工、市内铁路道口等行业的安全监管，指导、协调船舶行业安全生产，实现重点监管行业年度事故控制指标和安全生产工作目标，通过开展“安全生产隐患排查治理年”活动，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，进一步促进企业落实事故隐患排查治理和防控主体责任以及行业管理部门落实排查治理事故隐患监督管理责任，进一步加大隐患治理力度，建立事故隐患排查治理长效机制，达到一般隐患整改率100%，跟踪督改到位率100%，挂牌督办的重大隐患治理完成率100%。

二、工作任务

（一）落实隐患排查治理工作责任。全面落实隐患排查治理的企业主体责任，建立健全并全面落实从主要负责人到每个员工的隐患排查治理责任体系；强化部门监管责任，全面落实监管责任体系。

（二）健全隐患排查治理工作制度。委具有安全监管职能部门要按照《市安全生产隐患排查治理工作制度》要求，建立健全本行业隐患排查治理各项工作制度，形成重大隐患跟踪治理和验收核销良好运行机制。重点企业要建立健全并落实本单位安全生产检查制度、事故隐患排查治理工作制度、隐患排查治理专项资金使用制度、事故隐患信息档案制度、事故隐患报告和举报奖励等各项制度，确保隐患排查全员参与、重大隐患实时监控到位。

（三）完善隐患排查治理工作规范。重点企业要按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》及本单位隐患排查治理工作制度，组织开展隐患排查治理工作，根据本行业标准化评分标准及风险辩识结果，对所有隐患进行分析评估、确定隐患等级，登记建档，制定隐患治理方案，做到隐患整改计划、责任、资金、时限、防范措施、应急预案五落实，确保事故隐患得到及时、有效治理

三、排查治理重点

按照国家安监总局发布的“安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南”规定，全面排查治理工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的基础管理类隐患和现场管理类隐患，具体包括：

（一）安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻,执行情况；

（二）安全生产责任体系及责任制建立及落实情况，特别是隐患排查责任体系；

（三）生产工艺的合规性和安全符合性情况。

（四）企业安全生产设施、装置、特种设备完好状况及管理维护情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

（五）危险性高的特种设备和危险物品的存储容器、输送管道、运输工具的完好状况及检测检验情况；

（六）存在较大危险因素的生产经营场所及重大危险源的风险辨识、监控预警制度落实情况；

（七）安全基础工作及教育培训情况，特种作业人员管理情况；

（八）应急预案制定、演练和救援物资配备及维护情况；

（九）建设项目安全设施和职业卫生“三同时”（安全设施与主体工程同设计、同施工、同使用）执行情况。

（十）对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

四、工作要求

(一)明确工作责任。 安全生产事故隐患排查治理年活动是全年安全生产工作的主要抓手，也是预防各类安全生产事故的重要措施，各部门、重点企业要高度重视，为组织好隐患排查治理年活动的开展，委成立安全生产隐患排查治理年活动领导小组，左军主任任组长，分管副主任为成员，部门分工为经济运行局负责全委事故隐患的汇总，督查推动工业领域重大隐患的整改工作；电力能源处负责市直电力行业事故隐患排查和治理的督查；国防科工办负责民用爆破器材生产、销售企业事故隐患排查和治理的督查，指导、协调船舶行业隐患排查和治理工作；交通运输处负责市内无人看守铁路道口的事故隐患排查和治理的督查；委各直属单位按照《安全生产保证书》的要求，做好本单位的安全生产隐患排查和整改。各重点企业广泛动员，周密部署，精心组织本单位“安全生产隐患排查治理年”活动 。

（二）落实工作措施。深入开展事故隐患排查，进一步落实集中排查、专项排查和重点督查的隐患排查机制，坚持隐患排查治理监督检查制度和重点行业定期检查，重大隐患挂牌督办制度，注重“四个结合”即事故隐患排查与重点行业（领域）专项整治相结合，事故隐患排查与开展“打非”专项行动相结合，事故隐患排查与企业安全生产标准化建设相结合，事故隐患排查与安全生产教育相结合，推动重点行业事故隐患排查工作取得实质进展。

（三）加强信息报送。委各相关处室要切实加强隐患排查治理工作的信息统计报送，及时总结、指导工作。每月25日前督促其监管行业上报《重点行业（领域）企业单位安全生产隐患排查治理情况统计表》，有重大事故隐患的，还应填报《重大事故隐患登记表》，各处室将收集上报的材料及表格整理传送委经济运行处，经统计汇总后报市安委办。

安全生产实施方案 篇3

一、检查要求和目标

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全发展理念。以落实金安区明电《关于进一步做好当前安全生产工作的紧急通知》精神，进一步促进我区建筑工程安全生产形势持续稳定，减少或避免安全生产事故发生。

二、检查工作领导组织

区住建局建筑工程安全生产检查组

组长：周世武（区住建局副局长）

成员：张巨成（区住建局质量安全监督股股长）

万永卫（区建筑管理处主任）

李 煌（区安监站附站长）

张中青（区建管处办公室副主任）

建筑施工企业抽调二名分管安全管理负责同志。

三、检查主要内容

１、检查各乡镇对区域内建筑工程安全生产进行管理情况，落实安全生产网络化、常态化监管情况，规范建设市场，强化过程监管。

２、检查在建工程现场管理情况，对重点部位和重大危险源安全防护情况，是否完善建设工程安全生产管理规章制度，了解建设工程建设、勘察设计、施工、监理等各方责任主体严格执行项目建设程序，落实安全生产企业主体责任，遵守规章制度情况，是否有违法违规行为。

３、检查建筑工程实体安全生产落实情况，对重点部位和重大危险源安全防护措施和施工方案的编制、审批及现场监管是否按标准执行。

４、检查各乡镇对农民自建房和新农村建设工程的安全生产监管情况，避免出现安全生产监管漏洞。

５、检查廉租房、公租房等保障性住房的安全生产责任落实情况，坚决打击工程违法分包、层层转包和资质挂靠等行为，切实消除以包代管和包而不管现象。

四、时间安排

为使检查深入细致，通过检查活动达到治理我区建筑工程安全生产隐患，确保我区建设健康有序发展，检查分三个阶段。

第一阶段，现场检查阶段（９月７日－９月１４日）检查组深入建筑工地现场，检查我区建筑工程安全生产实体防护和责任主体对安全生产管理情况，听取各乡镇和施工负责人安全生产管理情况汇报。

第二阶段，安全教育培训阶段（９月１５日、１６日）召开各乡镇分管领导和建设办负责人会议，对建设工程安全生产监管进行培训，建立建设工程安全生产网络化、常态化管理机制。

第三阶段，整改处罚阶段（９月１７日－９月３０日）对检查发现的安全生产隐患和违法行为进行整治和处罚，并对检查发现的普遍问题进行总结，研究治理方案、落实安全生产责任。

五、工作要求

１、检查要深入现场，全面准确了解建筑工程安全生产隐患和管理的薄弱环节，研究治理方案。

２、充分利用乡镇政府和规划建设办人员，落实安全生产网络化、常态化监管作用，做到建筑工程安全生产监管无漏洞。

３、通过检查研究我区建设工程安全生产监管机制，探索以责任落实为核心的安全生产长效机制，巩固检查成果，确保实现我区建设行业安全生产目标管理。

４、及时报送信息，将检查开展情况（包括检查工程数量、排查隐患数量、事故查处和安全教育培训等方面情况）以书面形式通报全区和市建工局和区安委会。

安全生产实施方案 篇4

为贯彻落实市、县关于开展安全生产隐患排查治理工作的部署要求，有效遏制重特大事故，预防和减少生产事故的发生，促进安全生产状况持续稳定好转，结合我镇的安全生产工作实际，特制定东湖镇安全生产大检查实施方案：

　　一、工作目标

通过开展安全生产大检查活动，进一步促进各村、各生产经营单位及全镇人民群众安全意识的普遍增强，促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展，立足于治隐患、防事故，建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作，构建安全生产长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平。

　　二、检查范围、内容、分工和方式

(一)排查治理范围。各行政村、镇直各单位、各生产经营单位。主要包括：

1、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、民爆器材、及生产、储运等各类设备设施;2、道路交通等行业的站点、场所及设施等;3、商店、超市、公共娱乐场所、学校、卫生院、旅馆、饭店、网吧等;4、危险行业、加油站点等。

(二)排查治理重点内容。在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，具体内容如下：

1、安全生产责任制建立及落实情况;

2、对存在较大的危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、消除落实情况;

3、涉爆、涉毒等涉危环节排查情况。

4、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;5、道路交通安全隐患情况;同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各村及有关部门落实监管责任、有关制度制定和执行、长效机制建设等方面的情况。

　　三、职责分工。

实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇各有关部门按照职责分工，负责组织实施本行业(领域)安全生产隐患排查治理工作;镇安全生产领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。

1、由镇安监站、派出所负责组织实施非煤矿山安全隐患排查治理工作。

2、由派出所、工商所等部门负责组织实施烟花爆竹非法生产经营安全隐患排查治理工作;

3、由派出所、交警中队负责组织实施道路交通危险点段、危险物品运输、超期车辆、带病车辆隐患排查治理工作;

4、由城建所负责组织实施建筑施工企业安全隐患的排查治理工作;

5、由派出所，文化站、工商所、东湖学区、卫生院等部门负责组织实施商店、公共娱乐场所、学校、幼儿园、医院、饭店等火灾安全隐患排查治理工作;

6、由林业工作站负责组织实施林木火灾隐患排查治理工作;

7、由供电所负责组织实施电力行业安全隐患排查治理工作;

8、由派出所、安监站负责组织实施民爆器材安全隐患排查治理工作;

9、由水利站负责组织实施防汛抗洪、河道、桥梁等安全隐患排查治理工作;

10、由东湖学区负责组织实施学校、幼儿园等安全隐患排查治理工作;

11、由工商所、卫生院负责组织实施食品药品安全隐患排查治理工作;

12、由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。

　　四、排查治理方式。

1、要严格按照“谁检查、谁负责，谁主管、谁负责，谁签字，谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册，及时上报镇安全检查工作领导小组。

2、坚持与日常安全监管与集中排查整治结合起来，加大打“三非”(非法建设、生产、经营)工作力度，消除隐患滋生根源;

　　五、时间安排。

元月1日至3月31日，为各村、各生产经营单位整改提高阶段。4月1日至5月31日，为镇政府督查阶段，镇政府将派出督查组，分区域、分行业进行督查。

　　六、工作要求

(一)加强领导，精心组织。各村、各部门、各生产经营单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制定隐患监控措施，限期整改到位，并及时向镇政府及主管部门报告。

(二)突出重点，全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出三个重点，即非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区;安全管理基础薄弱的重点企业。要切实加大工作力度，坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果，做到排查不留死角，整改不留后患。

(三)强化监督检查，确保取得实效。各村、各部门要进一步排查方案，做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户，镇政府将建立重大隐患公告公示、挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业依法责令关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，将依据《生产安全事故责任追究办法》严肃追究党纪政纪责任。情节严重的将移交司法部门追究其法律责任。

(四)认真负责，切实加强隐患排查治理信息反馈工作。各村、镇直各单位要加强领导，落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时，同时做好安全隐患排查治理情况的统计汇总，定期将安全隐患排查治理工作情况报镇安全生产领导小组办公室。

安全生产实施方案 篇5

现场管理指用科学的管理制度、标准和方法对生产现场各生产要素进行合理有效的计划、组织、协调、控制、和检测，使处于良好的结合状态，推进现场管理是促进企业观念转型、管理转型，提升管理水平的重要抓手，为积极响应集团公司现场管理活动年，认真落实现场管理工作，结合我指挥中心实际情况，试制定如下实施方案：

为加强实施力度成立领导组，组成人员名单如下：

组长：杜建平

副组长：田海涛 辛伟 李广铮 刘春希 罗斗斗

成员：张卫龙 宋海生 许海燕 翟建平 程小宇 杨小燕 冯世娟

一、指导思想

以“五个转型，三大跨越”发展战略为统领，以“加强现场管理、推动企业转型”为主题，按照“认真务实、立说立行、团结奋斗”的要求，推动现场管理水平提高改善我单位外在形象。

二、目标要求

创造简洁、明快、干净、布局合理的工作环境，打造优秀团队，培养作风过硬，意志坚定顽强的优秀团体。形成干练、稳定的工作习惯，实现管理创新，技术创新，推进安全生产，打造设施完善、制度完善、管理科学的安全生产主体。

1、整理的实施要点

明确原则，大胆清除无用品。将工作场所的物品分为有用和不用的清除无用的物品，腾出空间，以便充分的利用空间，创造清爽的工作环境。

2、整顿的要点

把必要的东西留下来，依照规定的位置整齐摆放加以标示，实行三定原则：定物、定位、定量，使工作场所一目了然，减少或消除寻找物品的时间，创造整齐整洁的环境，合理的决定物品的保管方法和布局，彻底实施定点、定位存放管理。

3、清扫的实施要点

将工作场所内看到见看不见的地方清扫干净保持干净整洁，保持仪器的设备精度、稳定性。 创造清洁的工作场所，对区域设备实行责任到人，无责任盲区，实现无垃圾化，无污垢化。

4、清洁的实施要点

保持整理整顿清扫取得的成果，保持场所，设备的清洁，时异常现象显现化，做到异常时的对策办法可视化。

5、素养的实施要点

使每位员工都养成良好的生活和工作习惯，自觉遵守规章制度，工作积极主动。营造团队精神，强化人与人之间的相互信赖关系，强化对员工的教育，加强员工之间的沟通。

6、安全的实施要点

对工作所需的物品，做到不丢失、不遗漏，不损坏，数据报表等随时保存，定期整理，接收和下发的文件专人管理。特别时机器内的东西：包括各种文件，数据，应用软件等，要定期备份，定期检查，做到安全可靠，随时能用。

7、节约的实施要点

平时用东西区分要和不要，重要不重要，合理规范各工作环节的工作流程，做到合理的分配利用物品、人力、时间、空间，物尽其用，条理清晰，不忙不乱，井然有序。

三、实施步骤和时间

1、强化宣传，加强学习，转化思想，提高全体员工的认知水平（5月20日-6月1日）这一时期单位定期组织学习，分发材料专人讲解，做到人人皆知，使员工深入理解，让现场管理深入人心。

2、建立健全岗位责任制（6月1日-6月10日）做到分工明确，责任到人，划分责任区，健全各工种之间的联系分工协作秩序任务。

3、制定管理制度，管理标准和技术标准。（6月1日-6月10日）制定健全各种规章制度、技术标准、管理标准、工作标准、统计台帐等。

4、规范日常行为，建立完善日常工作流程。（6月10日-6月20日）杜绝脏、乱、差，保持地面台面无杂物，门窗干净明亮，空气清新，做到纪律严明，有条不紊。

5、制度考核检查制度，定期评比，保障长期稳定有效的执行。（6月10日-6月20日）奖优罚劣，条例分明，不合格班组个人，实行红牌管理，限期整改，杜绝不好意思现象。

四、成绩考核推进稳固现场管理经验制度

建立长效机制，实行年考核，月考核，周考核制度，在现场管理活动中发现和推出拔尖人员，授予荣誉称号，或给予一定的奖励，选择发现优秀班组，总结经验，实行以点带面，全面提升的步骤。

安全生产实施方案 篇6

一、工作目标

通过积极开展隐患排查治理年活动，进一步落实区属规模工业企业和重点商贸企业的安全生产主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全区安全生产状况进一步稳定好转。

二、对象和范围

根据统一安排，本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为高危行业等重点行业和领域的`各类生产经营单位、人员密集场所以及近年来发生重特大事故的重点单位。同时，通过对区属各规模工业企业和重点商贸流通企业单位安全生产隐患排查治理，进一步检查各单位的安全监管责任落实情况，确保我区重点工业和商贸企业的正常生产经营秩序。

三、实施步骤

本次安全生产隐患排查治理专项行动分三个阶段进行：

(一)安排部署阶段：根据省安全生产隐患排查治理电话会议精神和区政府(关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的实施方案)，结合本单位实际，召开局领导班子和相关科室工作会议,沟通情况,全面传达和领会上级文件精神和要求、明确本部门职责和本系统安全生产任务的基础上，研究制定出开展安全生产隐患排查治理工作方案，于3月10日前报区安委办。同时,起草文件对相关企业下发专门通知进行具体安排部署，并督促企业认真落实。

(二)企业自查自改阶段：3月1日至3月30日，要求工商各类生产经营单位按照有关要求，深刻吸取本企业和其它同类企业以往发生的事故教训，结合本企业生产装备、人员素质、工艺特点、作业流程、原材料特性等实际情况制定具体方案和应急预案，立即认真开展安全隐患自查自纠和自我整改活动，全面排查治理事故隐患；充分做好安全生产的基础工作,对一时难以治理的要制定计划，落实资金和责任，限期整改，并制定应急预案，加强监控；企业要将排查治理情况按照及时上报区安监局和经贸局。

(三)督促检查阶段：4月1日至5月30日期间，区经贸局要对开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查和指导监管。主要内容包括：企业安全生产主体责任落实情况和制度建设情况；隐患排查治理工作开展行动情况；存在的重大问题和采取措施情况及应急措施制定情况；企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；安全生产重要设施维护保养情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况；职工安全生产培训教育情况;防灾救灾应急准备情况。

(四)全年重点时段和重点控制阶段:在春季全国人大政协两会、夏秋雨涝汛期、奥运会和第四季度几个重点时期,要求各单位加强安全工作管理,确保四个重点时段内本单位的安全生产不出事故。并随时做好准备,迎接各级政府组织由有关部门参加的联合安全检查。

四、具体安排和要求

(一)加强领导，落实责任。本次安全生产隐患排查治理专项行动由政府统一领导，各有关部门配合。我们要结合本单位的实际，制定切实可行的工作方案，并明确分工，明确责任，狠抓落实。全面提供组织保证、人员保证和经费投入保证,要将上级精神和具体安排部署落实到每一个区属规模工业企业和重点商贸流通企业，确保不留死角。各工商企业法定代表人对本单位安全生产和隐患排查工作负总责,是本企业安全生产第一责任人。要求做到“四个百分之百”,即制度建立率100%,隐患排查率100%,治理率100%,监管率100%。

(二)突出重点，强化监管。隐患排查治理专项行动要突出高危行业等重点行业和领域的重点企业。重点预防,重在做好基础工作。工业生产重点监测和治理的行业为:1、材料工业的防火防爆;2、轻工业加工过程的压力容器使用安全;3、机械行业的设备运行安全和人员劳动防护;4、化工行业的危险化学原料生产反应防泄漏;商贸流通监测治理的重点和内容为:大型超市、人员密集市尝电梯运行安全、人员疏散通道、突发事件应急措施以及防火措施等。所以，要通过各种形式向各企业宣传贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大安全投入，加快安全技术改造，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。各单位要充分发挥工程技术专业人员科学预防事故发生,科学防范措施的重要作用。

(三)广泛发动，群防群治。要充分依靠和发动广大企业职工和从业人员参与隐患排查治理工作。要调动职工群众的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，增强操作者的自我保护意识,积极主动地参加隐患治理。

(四)立足当前，着眼长远。各企业要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除当前严重威胁生产安全的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，建立安全生产的长效机制。不断排查设备设施方面的硬隐患和制度责任知识方面的软隐患,使隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化。

安全生产实施方案 篇7

根据县政府和教育局要求，结合我校实际情况，决定从20xx年12月29日至20xx年3月15日为我校深化安全大检查大整治活动期，现制定以下实施方案。

一、组织领导

学校成立了全校深化学校安全生产大检查大整治领导组，统一领导全校深化学校安全生产大检查大整治活动工作，研究解决继续深化学校安全生产大检查大整治的共性问题和突出问题，组织协调开展此项活动。

组长：刘亚洲

副组长：倪晋奎

成员：全体行管人员

办公室负责深化安全大检查大整治活动的情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。

二、检查整治范围和分工

学校重点检查消防、道路交通、施工建筑、电力、危险化学品、校园伤害、体育运动器械等，突出校园事故多发的重点区域，突出学校安全隐患反复出现长期未得到根治的问题，具体分工如下：

1、各班班主任负责各班学生及教室的安全。

2、领导组负责电力、送暖设备、体育运动器械、楼道窗户、实验器械、消防设备等。

三、检查内容

1、各班班主任是否给学生每星期上安全教育课。

2、各班是否建设了安全责任体系 。

3、电力、暖气设备是否经常检查。

4、消防、实验器械是否存在隐患。

5、校园内外建设设施是否有不安全隐患。

6、对自然灾害引发事故的预案、物资储备、抢险队伍是否到位。

四、检查方法

此次继续深化安全大检查大整治活动，坚持立说立行、立行立查、立查立改，领导组要深入各班进行检查，发现问题立即展开对责任人调查处理，确保查整活动不走过场，确保学校安全。

五、工作措施

1、加强组织领导、继续深化安全大检查大整治活动领导组，组长要立即上手、亲自上阵、直接负责，扎实推进整治活动。各班将活动实施方案于12月30日报学校领导组办公室，每月30日前报送活动总结。

2、坚持真查真改。在查整过程中，要坚持边检查，边整改和“谁检查谁负责”、“谁签字谁负责”、“谁验收谁负责”的原则，以检查促整改，以查出的问题和隐患实行“零容忍”，对检查中发现的隐患，要责令限期整改。

3、严肃工作纪律。此次活动要认真组织，扎实开展。对活动开展过程中未按规定履行职责，弄虚作假、工作不扎实、图形式走过场的班级、部门主要负责人和责任人要严格按事前问责的有关规定追究责任。

4、加强宣传力度。要充分利用学校各种宣传媒介，采取各种方式进行广泛宣传。要充分发动和依靠广大教职工、学生、家长和社会群众，关心、支持和参与。要强化警示教育，抓住典型的生产安全事故和隐患排查治理不力的案例，对相关责任人依法依规从重处理。

安全生产实施方案 篇8

为认真贯彻落实安庆汽运有限公司《关于安全生产标准化建设实施方案的通知》文件精神，结合修理厂实际工作情况，现制定以下安全生产标准化创建工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实企业安全生产主体责任，建立长效机制为目标，以企业安全生产标准化活动为抓手，夯实企业安全生产基础，提高企业本质安全水平，为发展现代交通运输业提供可靠的安全保障。

二、工作目标

通过安全生产标准化建设活动，进一步推动和落实安全生产标准化管理，实现组织管理标准化、安全教育制度化、安全检查程序化、现场管理标准化，促进企业安全生产工作的整体提升，提高安全管理水平。

三、组织领导

为加强对安全生产标准化工作的组织领导，成立修理厂安全生产标准化建设工作领导小组。

组 长：xxx

副组长：xxx

成 员：xxx

四、活动安排

安全生产标准化达标活动分为四个阶段：

1、动员部署阶段（4月20日到5月31日）

根据修理厂实际情况，成立领导小组，制定实施方案，提高全员安全生产标准化认识，调动职工参与安全标准化工作的积极性。

2、组织实施阶段（6月1日到9月30日）

按照活动方案要求，抓好安全生产标准化各项活动的落实，加强内部检查工作，按照标准化要求开展安全工作，确保此次活动目标和任务的顺利完成。

3、自评阶段（10月1日到10月31日）

按照方案的要求，对照评定标准，进行认真的自评，对没有达到要求的予以整改，确保修理厂安全生产标准化工作的完成。

4、申请、考评阶段（11月1日到12月31日）

向上级主管部门提出安全生产标准化达标考评申请，并对修理厂安全生产标准化达标情况进行考评。

五、 工作内容

1、组织管理标准化

成立安全生产领导小组，完善应急预案，建立应急保障机制。各部门要建立健全安全生产责任制，完善各项安全规章制度、岗位操作规程，明确岗位职责，做到各司其职，安全管理程序、高效。

2、安全教育制度化

严格落实国家法律法规要求及上级安全会议、安全文件精神，每月按时召开一次安全会议，及时开展安全教育。

3、安全检查程序化

坚持每月安全检查，查找安全隐患、分析安全形势、解决安全问题、落实整改措施。

4、现场管理标准化

加现强场管理力度，通过规范职工操作流程、做好维修现场安全防护、严格执行车辆三检制度等措施，确保职工人身安全。

六、工作要求

1、提高认识。安全生产标准化工作是是贯彻安全生产法律法规、落实企业安全生产主体责任、夯实安全生产基础、强化源头管理的有效措施，要充分认识到此次开展标准化工作的重要意义，提高职工对安全生产标准化重要性的认识。

2、加强领导。各部门要按职能职责，把安全生产标准化创建工作列入生产工作重点，明确责任，明确分工，层层负责，认真实施。要精心组织、周密部署，全力推进安全生产标准化建设工作。

3、落实责任。要把安全标准化作为一项重要的工作任务，将目标分解到位，责任落实到个人。建立检查、考核、总结、评比的安全标准化创建考核制度，及时掌握指标落实和工作进展情况。

4、完善措施。要把安全生产标准化建设与贯彻安全生产法规、落实上级安全指示精神相结合，健全安全生产各项规章制度，各个环节和相关岗位的安全工作。通过开展安全生产标准化建设活动，使安全生产工作真正步入标准化、规范化管理轨道，切实从源头上把好安全关。

二0xx年五月六日

安全生产实施方案 篇9

为了加强我镇安全生产管理，为我镇经济、社会的发展保持一个安全稳定的环境，推动安全生产工作跃上新台阶，我镇今年力争创建全拾安全生产示范乡镇”，为此，制定本创建实施方案。

一、组织机构

镇上成立创建“安全生产示范乡镇”工作领导小组，组长：；副组长：；成员：。下设办公室于安办，由任办公室主任，负责日常事务。

二、活动安排

（一）宣传发动（5月9日——6月30日）

1、召开有关部门、全体干部职工、村组干部大会，宣布实施方案，宣布创建活动领导班子成员和职责，宣布义务安全员，安排宣传内容，提出创建活动的要求、目标和任务。

2、利用广播、电视、板报和宣传资料大力宣传创建活动的重大意义、目标任务、安全生产法规。

3、明确创建安全生产文明学校、示范社区、村社、企业内容，引导他们开展安全生产自我教育、自我约束、自我管理。拟定禄市街道社区为安全文明社区创建单位，山门口村为安全生产文明示范村创建单位，永财采石尝拦马石煤矿为安全生产示范企业创建单位，禄市小学为安全文明学校创建单位。

4、制定安全生产文明示范村、安全文明学校、安全生产示范企业、安全生产示范社区的创建内容和标准。

（二）组织实施（7月1日——11月30日）

1、各村（居）委员和各部门、单位建立安全生产制度，落实职责，实行安全生产分工负责制。

2、落实道路交通义务员安全员、街道居委会义务安全员。各村村主任为该村道路交通义务安全员。学校和企业各落实一名道路交通义务安全员和一名安全义务宣传员。

3、对镇辖区内的农用车、拖拉机、摩托车、客运车实行登记注册，建立违章和事故登记表，创建无安全事故驾驶员和安全遵章守纪车辆。

4、设立煤矿和非煤矿山重点警示牌和标语。

5、对安全生产责任人和义务安全员、车主和特种行业人员进行分批分期安全生产知识培训。

6、坚持每月、节假日和重大活动期间开展安全生产检查。

7、排查隐患，落实责任，坚决整改。

8、发现不安全隐患和安全事故及时报告。

三、检查总结（12月1日——31日）

1、对安全生产文明示范村、安全文明学校、安全生产示范企业、安全生产示范社区进行检查。

2、按年初安全生产责任书对镇所辖单位和村进行年终考评。

3、召开此创建活动和安全生产年终总结会，交流经验，表彰先进。

xx年六月五日

抄送：市安办

安全生产实施方案 篇10

　　一、承包商安全管理提升

（一）现状与问题。

近年来，承包商（含分包商、改制工程及检维修单位）安全事故时有发生，承包商安全管理工作面临严峻形势。分析承包商事故多发的根本原因，主要有五个方面：一是部分单位对承包商安全管理仍未给予高度重视，日常管理标准不高、要求不严，某种程度上还存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是别人的事”的认识，没有结合企业实际研究制定加强承包商安全管理的措施，总部的要求没有真正得到落实。二是制度执行不严格，安全措施不落实。没有认真执行动火、临时用电、高处作业等安全管理规定，普遍对直接作业环节安全措施的落实不够重视，“三违”行为时有发生，甚至发生事故。三是现场监管不严格，现场监护流于形式。一方面，业主对工程建设现场监管较为松懈，主要依靠承包商自主管理；另一方面，承包商对自身的管理标准不高，要求不严，现场监管失控，从而导致现场监护走过场，流于形式。四是管理上存在严重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、审核责任不落实，把关不严格。五是总包单位对分包队伍的管理还有差距。部分分包商的自主管理能力不强，员工安全意识淡薄，对作业危害和风险没有认知，工作随意性大，违章冒险作业的现象依然存在，安全风险还不能有效控制。

（二）管理提升目标。

1.近期目标。对涉及、监理、施工队伍等承包商进行规范管理，建立入围资质备选、承包商HSE信用考评体系和奖惩制度，以及HSE承包商信息管理系统，把好承包商准入关。对承包商实行分类、分级管理。逐步推行承包商项目层级管理者“持双证上岗”制度（即政府部门颁发的上岗资格证、省公司颁发的HSE培训合格证）。

2.远期目标。利用3-4年时间，建立完善承包商准入机制；建立承包商安全教育培训体系，全面推行“持双证上岗”制度；通过精心培育，形成一支战斗力较强的战略承包商和主力承包商队伍，做到将承包商纳入中国石化HSE管理体系，统一管理、统一标准、统一要求。

（三）管理提升措施。

承包商安全管理提升是一项长期性工作，按照“谁主管、谁负责”“谁引进、谁负责”原则，将该项工作融入相应部门的日常管理业务之中。省公司层面成立承包商安全管理提升工作小组，组长单位为发展规划处，成员部门包括安全监督管理处、零管中心、管道建设项目部、实物资产处、综合处等。

1.建立承包商HSE信用考评体系和奖惩制度，严把准入关。结合发展规划处的承包商资源库及承包商市场诚信体系，根据集团公司《承包商HSE信用考评办法及奖惩规定》和《湖南石油分公司承包商安全监督管理办法》，对承包商分门别类进行梳理，从技术素质、施工资质、施工设备设施、HSE管理体系、HSE绩效等方面重新进行评价、审查，进一步健全入围单位入围、定期考核评价、末位淘汰、安全环保一票否决等机制，对承包商进行全方面管理。按照“谁选择、谁负责”原则，对选择承包商进行后评估，对达不到要求、发生事故的要负连带责任，纳入考核。《承包商HSE信用考评办法及奖惩规定》制定并实施后，安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，强化承包商HSE信用考评管理。在企业“内控管理”中，增加承包商HSE信用考评内容，确定风险控制点、控制措施和责任人，确保承包商HSE信用考评按照流程执行。该项工作由发展规划处、管道项目部（管道建设项目承包商的信用考核评价工作）、安全监督管理处负责。

2.加强战略承包商培养，实行分类、分级管理。

一是实行分类管理。将承包商划分为战略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根据承包商的类别特点分别制定相应的评级标准，综合考虑“队伍资质、HSE业绩、人员素质、现场管理”等条件，对各类承包商队伍分别量化打分、考核分级，并依照甲、乙、丙等级发放资质，在市场份额、合同价格上执行差异化管理，以体现优质优价、优胜劣汰的原则，从而达到培育战略承包商群体，形成承包商长效合作机制的目的。

二是实行分级管理。对上述三类承包商实行不同的管理措施。对战略合作承包商要从集团公司层面加大培育力度，对主力承包商要严格市场准入、强化业绩评估和考核，实行“黑名单”及末位淘汰管理，对一般承包商要像管理自己企业一样管理，强化业主过程监督，同时要压减一般承包商队伍数量。今年要在20xx年的基础上，对一般承包商队伍在数量上压减20%。该项工作由发展规划处牵头，安全监督管理处配合。

3.加强信息化应用，提升承包商队伍监管水平。由发展规划处牵头，自20xx年起，逐步将承包商队伍相关信息导入集团公司HSE管理信息系统，使承包商资质审核、人员资格认证、安全教育培训、过程监督（问题及整改、项目业绩评价以及年度审核情况、承包商黑名单情况等信息随时处于监控状态。

4.加强教育培训，督促承包商树立与中国石化相同的价值取向。20xx年上半年，各单位结合实际，开展承包商培训教材的编制工作。由发展规划处、安全监督管理处负责，举办承包商项目经理级培训班，提升项目层面的HSE管理水平，逐步推行承包商项目层级管理者“持双证上岗”制度。

5.将承包商纳入中国石化HSE管理体系，统一管理、统一标准、统一要求。安排有经验的人员，参加安全例会、参与班组作业风险识别等活动，使承包商通过多种渠道熟悉、了解企业安全管理制度和安全管理要求，自觉融入中国石化的HSE管理体系中，按相同的制度、管理和标准开展工作，加强对承包商的监督管理。各单位对承包商的统一管理情况要纳入年度HSE大检查内容，强化承包商事故管理。从20xx年起，承包商发生事故按照企内事故处理与考核。

6.落实问责。由安全监督管理处牵头，发展规划处等部门配合，结合年度设备大检查、HSE大检查，开展承包商工程建设、设备检维修项目安全监管情况检查，检查情况要纳入年度先进单位评选，对违法违规、管理存在重大漏洞的单位，严肃追究责任。

　　二、建设项目HSE“三同时”管理提升

（一）现状与问题。

近两年来，国家有关建设项目HSE方面的法规频频出台，对建设项目的HSE“三同时”管理提出了新的要求。国家安监总局对《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（8号令）进行了修改，近期还将对原18号令进行修改。20xx年12月31日《职业病防治法》修订实施，20xx年4月27日出台了《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（总局令第51号）等5项部门规章。国家环保部也对危险化学品行业建设项目环境风险管理、建设项目污染物总量管理等提出了新的更高的要求。从我们建设项目HSE管理情况看，也存在一些突出问题，需要进一步完善管理。一是违反HSE“三同时”程序的现象仍然比较多。部分建设项目未批先建甚至未批投运、不履行变更手续。二是部分新的建设项目HSE“三同时”措施不落实，造成新的欠账。

（二）管理提升目标。

1.近期目标。进一步加快推进建设项目“三同时”规范化管理工作，重点解决集团公司项目“三同时”遗留问题，要求各相关单位尽快梳理本企业建设项目“未批先建”的问题，专题研究解决方案，补充有关手续，努力在1-2年内还清旧账。同时，加强新建项目的安全环保管理，严格程序，禁止发生新的“未批先建”事件。20xx年，结合集团公司HSE管理信息化建设，做好建设项目HSE“三同时”管理信息化系统的运行，实现动态管理。

2.远期目标。到“十二五”末，还清“三同时”历史欠账，实现建设项目“三同时”执行率达到100%，建设项目“三同时”管理实现标准化、规范化和信息化。

（三）管理提升措施。

1.完善制度。

一是由安全监督管理处牵头，严格执行《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安监总局45号令），建设项目安全许可的新要求和新变化，以及集团公司新修订的《中国石化建设项目劳动安全“三同时”管理实施细则》，突出项目“三同时”内审和上报程序，保证建设项目能严格履行国家建审程序、符合国家有关法律法规和规范要求。

二是由安全监督管理处牵头，结合国家环保部有关文件要求，根据《中国石化建设项目环境保护管理实施细则》和《中国石化建设项目环境监理技术规范》，制定下发相关实施细则，进一步明确发展规划、安全监督管理等部门以及项目建设单位“三同时”管理中的职责及工作要求。发展规划部门要加大“在项目布局、选址过程中识别和规避环境风险”的力度，在项目获得环评批复之前不得批复可行性研究报告，要严格监督落实建设项目设计、施工、生产准备、试生产、竣工验收各阶段的环保要求，并核实建设单位在项目施工前取得环评批复。

三是由安全监督管理处牵头，以《职业病防治法》及安监总局《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》为依据，结合集团公司《中国石化建设项目职业卫生“三同时”实施细则》，按照分级管理原则，明确发展规划、物资装备、科技开发、信息管理、安全环保等相关部门在建设项目职业卫生“三同时”管理中的职责，明确省公司、各单位对建设项目职业卫生管理与控制要求。省公司负责落实省级安全监管部门监督项目的备案、审核、审查和竣工验收工作；各基层单位负责职业病危害防控设施的建设、运行与维护，切实发挥员工健康保护功能。

2.规范程序。

（1）规范和优化建设项目安全“三同时”管理流程。进一步落实相关方安全责任。在建设项目安全“三同时”安全许可、安全设施设计、试生产准备、安全设施竣工验收各阶段中，重点对安全许可和安全设施竣工验收进行监管，对上报省级以上的建设项目，各单位上报安全许可和安全设施竣工验收前，要对上报材料进行内审，再上报国家或地方政府安全主管部门；对安全设施设计及试生产准备的手续办理实行上报告知。对省公司每年确定的重点监管的建设项目，其安全许可各阶段进展，实行上报告知监督管理。由安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，强化安全“三同时”管理。在“内控管理”中，增加建设项目安全“三同时”内容，确定风险控制点、控制措施和责任人，确保建设项目“三同时”管理按流程执行。

（2）实施建设项目全过程环保监督,规范和优化建设项目管理流程。一是加强选址环境预评价，在编制项目建议书（预可研）阶段，先开展项目选址环境可行性预评价。项目选址预评价从项目选址（选线、布局）区域、流域和城市总体规划，土地利用规划，环境和生态功能区划，卫生防护距离标准等方面综合考虑。二是强化环评报告书内审。对于上报省级审批的重点建设项目，安全部门要会同有关部门组织专家及当地政府对环境影响报告书进行内审，以提高环评报告书的质量，力争做到降低或消除建设项目对环境造成影响；同时要检查督促相关前置条件的落实，确保符合上报条件，并加强协调沟通，为顺利通过国家审批打下基础。三是推行施工期环境监理。各建设单位应按照环评批复要求及时委托相应机构开展环境监理，确保各项环保措施在设计及施工中予以落实，督促建设单位及时申报重大变更后的环评报告。环境监理报告是今后环保部门进行试生产审查和环保验收的重要依据之一。四是重点解决建设项目“三同时”遗留问题。针对卫生防护距离影响企业落实建设项目“三同时”政策的问题，由安全监督管理处牵头对库站卫生防护距离现状进行调研，完成卫生防护距离调研报告，会同发展规划处研究制定解决方案。由安全监督管理处牵头协调内控办，严格内控管理，把建设项目环评批复后方可批复基础设计、没有环评批复不批准开工报告作为内控的重要节点进行严格控制，确定风险控制措施和责任人，确保不产生“未批先建”问题。

（3）规范和优化建设项目职业卫生“三同时”管理流程。根据《职业病危害因素分类目录》，存在职业病危害因素的建设项目，必须严格执行“三同时”管理程序，按照职业病危害严重程度实施分类管理。职业病危害一般的建设项目的职业病危害预评价报告向安全生产监督管理部门备案；职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收，将验收情况报安全生产监督管理部门备案；职业病危害较重的建设项目的职业病危害预评价报告报安全生产监督管理部门审核；职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收；职业病危害严重的建设项目的职业病危害预评价报告，报安全生产监督管理部门审核；职业病防护设施设计报安全生产监督管理部门审查；职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收。由安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，增加建设项目职业卫生“三同时”内容，确定风险控制点、控制措施和责任人，确保建设项目“三同时”管理按流程执行，强化职业卫生“三同时”管理。

3.信息化提升。根据集团公司HSE管理信息系统的推广工作，按照要求全面启用安全、环保、职业卫生“三同时”上报程序，将相关信息导入集团公司HSE管理信息系统，逐渐在系统中形成季报制度。及时发现存在的各类问题，确保不再出现新的“未批先建”和“久试不验”问题。确保安全、环保、职业卫生预评价、专项竣工验收等信息随时处于受监控状态。

4.加强沟通。（1）由安全监督管理处牵头，持续加强与政府部门的沟通和协调，争取相关政府部门的政策支持。（2）由发展规划处牵头协调有关部门，在规划发展时，充分结合国家和地方建设规划，统筹总体发展布局、结构和规模与企业所在当地工业发展规划、环境功能区划相衔接；与地方政府共同研究卫生防护距离内居民搬迁问题对策，解决现有环保“三同时”问题，帮助企业发展，实现企地共荣。（3）由安全监督管理处牵头，持续加强与政府部门的沟通和协调，争取相关政府部门的政策支持。充分利用系统内职业卫生技术服务机构，做好职业卫生“三同时”技术服务工作。

5.落实问责。由发展规划处配合牵头，安全监督管理处配合，建立建设项目HSE“三同时”问责机制。适时组织建设项目“三同时”执行情况检查，将建设项目“三同时”执行情况作为年度先进单位评选的重要因素之一，对不按规定办理的，建设项目“三同时”政策执行不到位的单位，严格追究责任。

　　三、库站薄弱环节和普遍问题整改管理提升

（一）现状与问题

在多次HSE检查中发现，部分单位只局限于整改查出的问题，举一反三整改力度不大，库站类似问题屡查屡有，“三违”行为屡禁不止，低水平、老毛病、坏习惯依然存在。如库站存在防雷防静电接地设施不规范、油罐以及阀门等设备锈蚀、库站配电柜以及电缆线老化、配电房为木制门等问题屡查屡有；作业人员在库站爆炸危险区域内使用手机，不穿防静电工作服、违反收发油作业操作规程等“三违”行为屡禁不止；库站基础工作不扎实，管理不精细、设备维护保养不到位等问题普遍存在。

（二）管理提升目标

通过举一反三，加强对薄弱环节以及重复性问题的整改，进一步提升检查的效果，确保整改和防范措施落实到位。

（三）管理提升措施

1.建立排查整改机制。开展全面自查，建立库站隐患及问题数据库。每半年进行一次排查，对库站隐患及问题数据库进行更新。对排查的隐患进行整理和分类，进一步明确整改目标，开展专项整整改活动，对薄弱环节和库站普遍存在的共性问题集中进行整改，确保问题得到及时整改。

2.明确整改目标和整改责任，限期进行整改。安全监督管理处牵头，零售中心等部门参与，编制分批整改计划，落实“四定”原则，每次检查完后将梳理分类的问题发至各单位，确定整改的责任人、整改措施和整改期限，在规定期限内完成整改，将将整改情况反馈省公司。

3.加强监督考核。安全监督管理处牵头，在每次整改活动结束后，组织相关部门抽查各单位的落实情况，并对检查情况进行通报。根据年初签订的责任状，加大考核权重，对于执行不力的单位，将进行严格考核。

　　四、环保管理提升

（一）现状与问题

近年来，各级政府环保监管力度逐步加大，公众的环保意识也逐渐增强，库站存在一些环保问题，面临的环保压力越来越大。主要表现在四个个方面：一是环保设备设施上存在诸多问题。如部分油库未安装污水处理系统或系统不能正常运行，部分水上站油污水直接排放，存在较大的环境风险（水体污染）。部分油库清污分流系统不符合油库设计的规范要求等。二是环保基础管理薄弱。如相关的环保制度不完善，标准不明确；环保岗位人员少，专业技术缺乏，无环保专业检测工具，有关的环保指标无从检测。三是环保应急物资配备标准不统一，配备不齐，特别是水运码头油库环保应急物资配备不齐。四是油气回收不符合国家相关要求，现阶段相关油库、加油站油气回收治理工作尚未全面开展，与有关要求存在较大差距。

（二）管理提升目标

1.近期目标。建立完善环保制度，明确环保标准，加大宣传和教育培训力度，逐步解决环境风险和遗留问题，不发生环境安全事故。

2.远期目标。利用3-5年时间，建立一支专业环保队伍，解决环境安全隐患，确保经营符合国家环保法律法规要求，坚持绿色发展目标，建设成为一个资源节约型、环境友好型的企业。

（三）管理提升措施

1.建立完善制度。（1）省公司进一步明确环保部门、发展规划部门等职能部门和各单位的职责，提出环境保护工作管理目标、规定和监督检查要求。（2）安全监督管理处牵头，组织相关部门和专家制定省公司环境保护管理规定和标准，建立环保学习、培训教育和考核管理台账，实现环保工作的规范化、标准化管理。此项工作在上半年完成。

2.加强宣传培训。各单位应全方位地强化环境保护宣传，提高广大员工的环保意识，为环保工作营造良好的氛围。同时将环保培训纳入企业年度培训计划，多形式、多渠道地开展日常性地环保教育培训。

3.加大环保投入。针对环保基础设备设施先天不足的情况，安排环保专项资金，制定整改方案，明确整改期限和责任人，按照轻重缓急，逐步解决环境安全隐患。同时加快油气回收治理工作进度，加大环保应急物资配备和更新力度，提高环保保障能力。

4.强化监督考核。由安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，加大环保工作的考核力度。在内控管理中，增加环境保护管理内容，确定风险控制点、控制措施和责任人。在上半年完善环保管理问责机制，并作为HSE检查的重要内容适时进行检查，检查情况纳入年度评先范围。

　　五、库站标准化作业管理提升

（一）现状与问题

目前油库、加油站在收发油等作业环节存在作业指导书不完善、审批流程未明确；作业人员操作不规范、现场监管不到位，易发生溢油、混油等事故。

（二）管理提升目标

完善油库和加油站收发油等作业指导书，明确作业流程和复核审批手续，强化作业现场的巡查和监管力度，提高作业人员操作技能，实现规范化管理，形成长效管理机制，从根本上杜绝收发油等环节事故的发生。

（三）管理提升措施

1.完善库站作业指导书。省公司组织有关人员完善库站各类作业指导书模板。各单位负责库站各类作业指导书的完善，规范作业流程。油库作业指导书的完善由安全监督管理处监督实施，加油站的作业指导书由零售中心监督实施。

2．加强基本功训练，提高操作技能。以知识竞赛、岗位练兵、技能竞赛等形式加强基本功训练，充分利用已经录制的库站重大作业标准化操作DV短片，多层次、多渠道、多形式对职工进行培训，促进库站员工技术素质的不断提高，规范作业行为。

3.加强检查，落实问责。由安全监督管理处牵头，组织开展反“三违”行为活动，严格执行安全生产禁令和各项规章制度，杜绝“三违”行为。

　　六、检维修管理提升

（一）现状与问题

随着设备的更新，库站定量发油控制系统、液位仪系统、监控系统、火灾报警系统、电动阀等设备科技含量和自动化水平不断提高，对维修人员的专业知识要求越来越高。主要表现在三个方面：一是库站维修人员少且专业技术较弱，特别是懂仪表、设备、自动化技术的维修人员缺乏，库站设备日常维护保养不到位。二是检维修作业管理不规范，不认真开展害识别工作，动火、临时用电等作业票审批不严格，不按设备检修规程进行作业。三是对外委检修作业现场安全监管不严格，执行制度不严格，“三违”行为时有发生，甚至发生事故。

（二）管理提升目标

通过精心培养，各单位形成一支专业技术水平较高的维修队伍。完善设备检维修标准和制度，规范设备检维修作业。严把资质审核关，加强外委维修队伍的管理和作业现场的监督管理。

（三）管理提升措施

1.加强维修队伍建设。人力资源部门、安全监督管理部门、零售管理部门对地市公司油库、加油站维修队伍进行调研，制定相应的方案，引进有库站仪表、电气设备、工艺专业知识经验丰富的维修人员，进一步提高维修队伍的力量，做好库站设备日常维修工作。

2.加强设备专业知识的培训。安全监督管理部门和零售管理部门密切配合，做好维修人员设备维修专业知识的教育培训工作，组织电工、焊工参加国家技能考试，取得相应的证书。进一步完善库站设备维护保养规程，规范检维修作业，严格审批动火、临时用电等作业票，落实安全防范措施。

3.加强对外委维修队伍的管理。外委检维修队伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求执行。