海上工程项目平台建造的投资控制探究

随着我国经济的飞速发展，人们对于石油、天然气等产品的需求量与日俱增，同时出于对能源安全的考虑，近年来对石油相关项目的开发力度不断加大，海上工程项目平台建造也受到极大重视。

一、海上工程项目平台建造中投资控制现状分析

我国开展海上油田开采和工程项目平台建造大部分都是在近海、浅海等范围内进行，对于深水和超深水区域的项目开发技术仍有待提升，需要我们不断的进行创新。我国自建国以来到改革开放的 30 年间，受到计划经济体制的制约，对工程项目的造价管理意识比较单薄，同时也不具备开展造价管理服务的条件。改革开放以后，我国经济取得了长足的发展，市场投资主体不断向多元化方向发展，工程项目的要素价格逐步由相对稳定向不稳定趋势偏离，加上我国不断加强与其他国家的联系，不断向国际化发展，如何与国际接轨并对投资进行有效控制就显得十分必要。鉴于海上工程项目平台建造自身存在的复杂性、多元性和专业性特点，对其进行的投资控制要根据这些特点，针对性的提出有效的控制手段。

二、海上工程项目平台建造中投资控制的基本原则

（一）权责对等原则

任何项目的良好实现都是各个环节相互协作的结果，要实现对工程项目投资的有效控制，就必须遵循权利与责任对等的原则。在项目投资控制过程中，不应该仅是由项目总经理对成本控制承担责任，还应该由各级管理人员承担相应的责任，在整个工程项目中形成投资控制的全局权责网络。同时，要对各人员进行有效的监督和考核，完善监督体制，对投资控制的实施成果进行跟踪、反馈以及后评估，做到奖罚分明，起到既有效控制投资，又有效激励人员的作用。

（二）全过程投资控制的原则

项目的整个建设周期──从项目基本设计、大型设备采办、陆地建造到海上安装、连接调试并投产的全过程都涉及到投资控制问题，它渗透于项目建设的每一个阶段。因此，对项目建设的每一个阶段都要建立一个投资基准，来确保对项目投资进行实时的动态管理。同时要切实做好事前控制，通过不断的分析来确保投资在可控范围之内，在满足项目建造所需的基础上实现利益最大化。

三、海上工程项目平台建造投资控制存在的问题

（一）对项目设计阶段的投资控制力度不够

一直以来，我国对项目设计阶段的投资管理不够重视，人们过多关注的仍是施工阶段的成本控制，尽管这能起到一定程度的效果，但这种效果非常局限。据调查，工程项目设计费占工程总投资的比例仅为 5%，但如果设计阶段能做出正确的决策，例如重大方案的落实、主要设备性能参数的确定，那么对项目整体投资的影响程度将能达到 75%以上。所以说，对于工程项目的投资控制，要将控制重点转移到前期阶段，尤其是项目基本设计阶段，以达到事半功倍的成效。

（二）缺乏综合投资控制分析

近年来，海上工程项目平台建造的工程进度与预算控制基本能做到一致，但由于或多或少存在着计划和投资间所依据的权重衡量体系不同，很难做到完全匹配。这就需要使用分析指标对投资预算进行全面分析，但同时也存在赢得值指标影响问题成因判断的风险。一旦分析指标出现问题，很难判断是由于进度不及时造成的投资超支还是由于成本本身超出预算而造成的`投资问题，分项投资超支问题只有通过实际工作量统计跟踪才能分析出具体成因所在。

（三）过于重视形式成本控制

一直以来，人们将目标值与达到值间发生偏差后采取行动的过程称为控制，但这样一来，已经发生的偏离事实不能改变，同时也没有预警作用。在损失已经发生的情况下进行的控制缺乏主动性，是被动形式的成本控制，容易造成恶性循环。

四、海上工程项目平台建造中投资控制的改进措施

针对海上工程项目平台建造的特点，一般来说，投资控制可以从以下五个方面展开：健全投资管理体系、参与项目投资决策、编制资金使用计划、跟踪投资使用情况和控制决算阶段投资。第一是健全投资管理体系，由于组织内部的管理体制对投资控制有直接的影响，项目费用控制经理应对投资较大的招投标项目及合同进行介入，进行具体协调，适时提出参考意见，尽量将项目工程造价控制在一个基本线上，减少项目招投标中的不规范现象。第二是对项目投资决策的参与，整个决策阶段对项目的投资控制影响占 85%95%，而具体的施工阶段仅占15%。因此，要特别注重决策阶段决策的正确性。第三是编制资金支付计划，费用工程师必须要将投资具体分解到每项任务、每年每月中，编制出全年资金使用计划。第四是跟踪投资使用情况，合理调整预算与资金间的关系，之后具体实现合同的跟踪与统计。第五是控制决算阶段投资，海上平台建造安装竣工阶段非常重要，它能如实地反映项目的实际造价，要及时将合同收尾并严格控制变更，以便控制该阶段的投资。

参考文献：

[1]邹斌.关于海上油气开发工程项目投资控制的研究[J].价值工程，2012，(6).

[2]范世钢.成本管理在施工企业中的应用[J].科技情报开发与经济，2009，(14).