加强青少年的法制教育

加强青少年的法制教育1

经过三个五年的普法教育，我区青少年的法制教育工作取得了一定的成效，青少年的法律意识和法制观念有了较明显的增强，许多青少年懂得了运用法律同违法犯罪行为作斗争，维护国家、集体及自身的合法权益。然而，近年来由于多方原因，我区青少年违法犯罪却呈逐年上升趋势，为什么在大力加强法制宣传教育的同时，青少年犯罪却呈大幅上升趋势，这不能不引起我们各有关部门的高度重视和思考。这当中，除了深受外部复杂的社会因素影响外，在我们的教育制度本身也存在不少的缺陷。

缺陷之一：重视不够，法制教育流于形式化。

在校学生是青少年的主流，学校是青少年法制教育的主阵地，但在学校教育中，与其他课程相比，法制教育仍然得不到足够的重视。目前，虽然社会各界都认识到素质教育的重要性，但应试教育的影子仍然挥之不去，升学率还是家长、社会以至学校自身对教育成果的评判标准，虽然有些学校领导自己也认为法制教育非常重要，但也感到无奈，因为法制教育没有纳入教学大纲，在课程安排上，重视程度上还不够。

缺陷之二：形式简单，教育方法缺乏多样化。

近年来，大多数学校都不同程度地开展了法制教育，增设了法制课程，但大多数学校的法制教育往往局限于课堂教学，且教学方法简单，经常是采取单一灌输的方法进行教学，缺乏直观的教育，使法制教育取不到好的效果。

缺陷之三：标准不一，教学内容缺乏规范化。

具体表现在时间上，没有确定统一的法制课时，有的安排自习课，有的挤占政治课一点时间，有的.甚至没有安排法制课。即使是有安排上法制课，在时间安排上也往往视情而定。在教材上，目前尚缺乏成套，统一的教材，除了初中开设的《思想政治》（内含少量法律知识）外，小学和高中均无法制教育正式教材，因而使小学、高中甚至大学的法制教育流于形式。

缺陷之四：质量不高，教师队伍缺乏专业化。

目前绝大多数学校的法制课教师基本上是由思想品德政治课教师兼任，个别学校是由班主任或校长兼任，一方面缺少必要的法学理论和法律知识，另一方面又缺乏实践经验，大部分仅依靠自学课本掌握一些理论知识，遇到实际问题，就显得束手无策，甚至解答不了学生生活中遇到的问题，教学质量大打折扣，有的学校虽然聘请了法制副校长或兼职法律教师，但因受课程安排和兼职教师时间、精力有限的制约，不能满足实际需要。

缺陷之五：职责不清，教育管理缺乏整体化。

学校的法制教育由于没有硬任务、硬指标，因而也就没有明确的责职和目标，形成法制课上与不上一个样、上好上坏一个样的状况。同时，在教育管理中由于缺乏合力，学校、家庭、社会的教育不能有机结合，学生放学或放假回家后，主要是靠家庭与社会的教育，许多家长对在校生往往把希望寄托在学校，很少对自己子女进行有效教育，即使进行教育也很有限，特别是对已离开学校而未找到工作的青少年，由于学校管不了，家庭管不好，只有通过社会环境来约束，因此，造成法制教育脱节、死角现象突出。

青少年是祖国的未来，民族的希望，搞好青少年法制教育，预防和减少青少年违法犯罪，它不仅是提高青少年自身素质，确保青少年健康成长的需要，同时也是振兴中华民族的需要。如何抓好青少年的法制教育，笔者认为应采取以下几种对策：

对策之一：部门要重视。开展青少年法制教育，增强青少年的法律意识和法制观念，对减少和预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长具有重要的意义，各级各部门及其青少年家长要引起足够的重视，教育行政主管部门要制定一个具体的意见，把法制教育列入法制化管理轨道，要设立法制教育专门机构，做到有人管、有人具体抓，同时要加大检查督促力度。

对策之二：内容要丰富。各学校要充分利用第二课堂和社会实践活动，对学生进行生动、直观的法制教育。如播放法制教育电视片，电影和专题广播，举办法律知识竞赛，组织有奖征文，组织模拟法庭，开办法制宣传园地，印发普法小册子，开展法律咨询活动，参观监狱，旁听有关刑事、民事、经济、行政案件的审判活动，请政法干警讲法制课，开展学生“带‘法’回家”普法实践活动等，让学生在实践中增强法的观念。

对策之三：教学要规范。要全面贯彻中央《关于基础教育与发展的决定》、《关于进一步规范中小学德育教育的意见》、《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》精神和中央两部“四五”普法规划的要求，加强中小学法制课程建设，进一步改革和完善法制教育教学内容，要把法制教育课纳入教学大纲，规定具体的课时安排，争取在升学考试中加入法律知识的内容。司法、教育等部门要根据学生的不同年龄、心理特点、接受能力、知识结构编写出统一标准、通俗易懂的法制课教材。

对策之四：质量要提高。要组织力量对任课教师、班主任、法制副校长进行法律知识培训和考核，并逐步配备专职法律教师，壮大法制教师队伍，同时，在教学上要与主科同等对待，并列入考试范畴。

对策之五：职责要明确。法制教育是一项社会系统工程，需要社会各方面的配合参与，学校要明确职责，给教师确定硬任务、硬指标，要将授课的效果与教学实绩挂起钩来，与年终考核、晋级、晋职挂起钩来。同时，家庭及全社会都要共同关心青少年的健康成长，发挥各自的优势，努力营造一个学法、守法、护法的社会环境。校外的法制教育要通过开展法律进万家、依法治家、依法治村、依法治区（片区）、依法治厂等活动，努力创造青少年健康成长的环境。学校要通过采取与政法等有关部门建立共建共育单位，聘请校外辅导员、与学生家长建立联系卡、定期家访，向社会发放倡议书等形式，对学生进行全方位多渠道的法制宣传教育。同时要加强社会治安综合治理，对校园周边治安进行集中整治，保证学生有一个安静、健康的学习环境。形成社会、学校、家庭共同关心的良好氛围。

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父母首先要有法律意识，在生活中要注意加强法律知识的学习，多和孩子探讨生活中的法律常识，让孩子感觉到生活中到处都是法律。与此同时，家长也要提醒孩子，不管是什么原因，都要遵纪守法，明确在生活中什么事能做，什么不能做，树立底线意识。

让孩子明白，法律既是一种约束，又是一种保护。它制约人们的行为，调节社会关系，维持社会秩序，从而使人们得到法律的保护。法律以解决纠纷、制裁违法犯罪活动为宗旨，惩恶扬善，伸张正义，保障每一个公民的合法权益。

培养儿童对法治的信心。儿童不但要学法、懂法，还要有法治观念。唯有儿童真正相信法治的力量，才能依法办事，依法维护自己的合法权益。为此，父母应该给孩子们树立一个榜样。父母只有相信法治，才能教育孩子。父母也应该认识到，法治是一个不断建设和完善的过程，没有完美的法治社会，也没有法治的'进步。培养儿童法治信仰，鼓励儿童成为法治社会的参与者、推动者。

重视对宪法和未成年人保护法等方面的教育。国家法治教育的主要内容包括宪法教育、未成年人保护法教育等，在初中阶段，家长可有意识地将法治教育与家庭生活中的相关内容结合起来，或与孩子一起学习有关法治的内容。在这些问题中，宪法教育有助于儿童树立最基本的法律意识，了解国家制度、公民的基本权利与义务等，而未成年人保护法则有助于儿童了解国家对未成年人的“四大保护”，即家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护，并有助于儿童法治意识的培养。

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青少年走向了犯罪的道路，大多是因为生活中存在一些诱因

1、在家庭、学校、社会中角色扮演存在偏差

因为青少年的世界观还没有形成，认识能力差，辨别是非能力差，抵御各种不良影响的能力差。家庭方面，父母缺乏正确的教育方法，不注重从幼年期培养儿童良好的思想品德和学习、生活习惯，片面重视孩子的学业成绩。但在校园中，学校为了达到高升学率，以满足社会和父母的期望，重智育轻德育，重教化轻育人，导致部分青少年缺乏是非、荣辱、善恶、守法等观念。

不健康文化的存在是导致未成年人违法犯罪增加的一个直接原因。当前，图书、报刊、音像制品、网络游戏等大量暴力等内容严重危害了未成年人的身心健康，特别是上网成瘾已成为诱发未成年人犯罪的重要原因。

2、寻求心理解脱的错误途径

面对三方压力，青少年渴望寻找自己的同类，渴望被理解，在这种“机遇”之下，三五个甚至更多“志趣相投”的人开始慢慢地聚在一起，一起抱怨家庭、学校和社会给他们带来的种种痛苦，他们需要被倾听，但没有人愿意听他们的声音，他们需要把这股力量发泄出来。

男人的力量是微弱的，男人的勇气是微弱的，但是，由于有了共同的话题，他们被一种无形的力量联系在一起，使他们变得强大，而过去由于有了伙伴，他们想做不敢做的事，他们走上了这条路，每个人心中的罪恶开始被放大，最终走向犯罪的道路。

而在少年帮派的构成上，又有一个显著的特点，就是帮派内部多为城乡儿童所组成，对城市儿童来说，他们受不良社会风气和环境的影响较大，在享乐主义、拜金主义等不良社会风气的影响下，他们开始学着贪得无厌，学着贪得无厌，学着贪得无厌。

对他们来说，大人的世界是需要仰望的，他们渴望自己很快成为大人，希望自己能像大人一样享受成人的待遇。因此，他们希望得到关注，乐于寻求刺激，希望在这个过程中找到存在感，而犯罪往往成为他们展示自己的“工具”。

但在帮派中的乡下孩子，更多的是处于被支配的状态，从小生活在农村的他们习惯了乡下的朴素民情，扑面而来的大城市的喧嚣让他们无所适从，他们被动地接受了大城市的各种习俗，渴望能够融入这个看似美好的花花世界，多数的他们对善与恶还没有明确的界限，要想融入这样的世界，他们照猫画虎，邯郸学步地研究大城市人的一举一动，跟随城市孩子寻找新鲜，填满内心不安的世界，一步步走向迷途。

3、家族功能失调，亲子关系差

青年时期是叛逆期，他们在社会化过程中很容易情绪激动、行为失常，此时，家庭对他们具有双重保护意义：一是对家庭的社会约束作用，二是对家庭的社会支持作用。

为了有效预防青少年走上犯罪道路，应该如何正确引导学生

1、加强家庭道德教育，营造良好的家庭氛围

应推广“家长学校”建设，组织家长参加青少年心理、教育学、法律知识等方面的培训，提高自身素质，增强法制意识，做到知法守法，用法管事，引导儿童树立自尊、自爱、自强、自立的观念，形成家校合力，使家庭成为学校教育的助推器。

2、充分发挥学校育人功能，培养青少年健康人格

校园是教育的主阵地，要把德育工作放在首位，引导学生树立正确的对错观念，同时要加强法制宣传教育工作，建立法制宣传教育专门机构，深入校园，开展普法、法制宣传和案例教育，全面、立体化地对青少年进行法制教育。

3、社会各界共同支持，创造良好的社会环境

加强校园周边环境整治，为青少年创造和谐、健康、文明的成长环境；相关部门建立联合执法机制，完善青少年保护和关爱服务体系；健全未成年人救助保护机制，加强对青少年的法治教育；整合社会力量，推进建立未成年人保护社会化工作体系，不断推进未成年人保护和预防未成年人违法犯罪工作落实。

4、青少年应自觉远离违法犯罪

首先，青少年应注重自身思想道德品质的提高，法制教育与文化课相结合，全面提高自身素质。应该从小树立远大的理想，继承和发扬艰苦奋斗、开拓创新的精神，以正确的人生观、价值观为自己的成长保驾护航。

要自觉抵制一切不良诱惑。现在市区和许多乡镇都有不少的酒吧、游戏厅、歌舞厅和其他娱乐场所，不良诱惑可谓随处可见。因此，青少年要养成积极健康的生活观念，多培养阳光、优雅的`兴趣爱好，抵制不良因素的干扰。谨慎交友，多交有益的朋友，远离不良行为。建立良好、健康的青少年之间的关系，用一颗豁达的心包容别人的过失，融洽同学之间的感情。

5、学校预防

首先，要加强教育管理方式的改革，牢固树立素质教育理念，摒弃分数至上的错误观念，倡导德智体美劳全面发展；要充分发挥学校的育人功能，加强德育、爱国主义、法治、人生理想等方面的教育，引导学生养成良好的行为习惯，培养高尚的道德情操，树立正确的价值观、人生观。

加强学校管理，健全相关制度，严格要求学生遵守纪律，对屡教不改的学生，可以根据校纪校规进行处罚。要加强教师队伍建设，增强教师的法治素养和法治意识，以身作则，模范遵守法律法规。

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青少年法治教育基地实践基地建设的重要意义

教育部等七部门关于加强青少年法治教育实践基地建设的意见中提出，要针对当前学校法治教育存在的法律知识传授为主、教学模式单一、教育资源不足等问题，切实转变法治教育方式，充分利用校内外教育资源，形成以法治观念养成为中心，实践教学、探究学习等多种模式相结合的法治教育格局，全面提高青少年法治教育的针对性、实效性。

青少年法治教育基地实践基地建设的作用

加强青少年法治教育实践基地建设，是适应青少年法治教育目标要求变化，创新、完善青少年法治教育体制机制、方式方法的重要举措；是整合社会法治教育资源，推进法治教育与法治实践相结合，构建学校、社会、家庭三位一体的青少年法治教育体系的重要途径和有效载体。

青少年法治教育基地实践基地建设的内容、目标与要求

预防青少年违法犯罪一直是社会关注的'领域。青少年是祖国未来的花朵，加强青少年群体的法治思想与法律意识，扎实推进未成年人普法的宣教工作，建设青少年法制教育实践基地，体现法治育人理念，突出法治教育的资源整合和方式方法的创新，注重利用各种教育技术和手段，以正面熏陶、互动体验为主，强调知识性、趣味性、参与性、互动性内容法治教育内容。提高宣传教育的深刻性与感染力。

要注重适应中小学组织学生参与的需要，具备相应的活动场地和设施，设立多种功能区域，满足学生参与实践的需要。实践基地要具备开展综合性学生法治教育及教学效果评价、教师培训等功能，建设成为贴近法治实践、贴近青少年生活和认知特点的校外法治教育中心，成为中小学开展法治教育的重要支持系统。

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现今青少年大多属于独生子女，家庭的优越和亲人的宠爱，使得他们多了自我与个性。他们对爱的释放、对责任的担当模糊和懵懂，不明白是不是做出违法违纪的事情。比如某中学“刮脸泻愤”事件，某小学“孤立威胁”事情，已出现“暴力”和“冷暴力”现象，应该引起足够的重视。因此，我们要加强对青少年法制教育和心理关怀。

学校是青少年主要集中的地方，加强学校对青少年法制教育和心理关怀至关重要。一要法制教育常态化。坚持一年两次给全市中学生上法制课，增强学生的法制观念。组织义务法制宣讲团，有的放矢的在发现问题的学校上法制课，强化对学生进行法制教育。二要法制教育低龄化。法制教育从娃娃抓起，在幼儿园大班教育中强调遵纪守法，同时加强对中学生的法制教育，增强小学生的法制意识。三要强化对中学生的法制观念。中学生特别是高中生，处于青春懵动期，又具有了一定的行为能力，容易做出让其自己后悔的事情而危害他人、危害社会。学校和有关组织应强化对他们的法制教育，教育他们遵守国家法律、学校纪律和其它行为规范，同时敬畏生命、自重和尊重他人，保持积极向上的健康心态。四要切实启动心理关怀。许多学校设有心理咨询室、宣泄室。但是启用的不多。究其原因除了学生怕被误为有心理问题而被同学疏远外，就是学校关心和引导的不够。有关教育行政管理部门要督促学校用起现有的心理关怀设施，采取有效妥当措施鼓励学生参加心理疏导活动。五要争取家长的密切配合。要利用“家长学校”等形式的活动提高家长的法制教育观念和心理教育意识，使家长积极配合学校做好青少年法制教育和心理关怀方面的工作。

青少年是祖国的未来，全社会都有责任关心和爱护他们，关心他们的心理健康和法制观念的增强。一要政府领导教育行政管理部门和其他相关部门支持这项工作，在人力、物力、财力上给与一定的帮助。二要群团组织主动关心校外的青少年，充分发挥团市委、市妇联、关工委等组织的作用，关心教育青少年，不断增强他们的法制观念，满足他们的健康心理需求。三要丰富青少年学习活动场所。市镇村公共文化体育服务场所要向青少年免费开放。同时，举办一些有意与青少年健康成长的竞赛活动和法制教育讲座，吸引他们积极参加，引导他们健康快乐的成长。

青少年的健康成长事关千万家庭与我们国家、民族的未来。加强对青少年法制教育和心理关怀的确十分重要，近年来，__在这方面也做了大量的工作。

一是不断健全学校法制教育的组织领导机构。要求学校专门建立法制教育专项工作领导小组，制定各项制度、落实责任，把学校管理工作纳入法治化管理轨道；加强学校综合治理工作，落实预防青少年违法犯罪的各项措施，整治学校周边环境，深入开展创建“平安校园”“和谐校园”活动，切实保证师生有一个和谐、健康的学习和生活环境；完善兼职法制副校长，聘请政治觉悟高、工作经验丰富、宣讲能力强的政法干部到学校兼任法制副校长，协助学校开展法制教育和校园周边环境综合治理工作。

二是实施心理健康教育，其根本任务在于培养和发展学生的心理素质。我们学校心理健康教育从两个方面入手，一是发展性任务，主动地、有目的有意识地促进学生良好心理素质的健康发展，发挥学生的心理潜能，形成正常的.智能，树立正确的自我观念，养成乐观进取、自信自律、诚实守信、友善乐群、开拓创新、不畏艰险的健全人格。二是积极适应和防治性任务，即培养学生对社会环境、人际环境、生活环境和学习环境的适应能力，能够表现出与环境变化相一致的心理和行为，预防和矫正各种异常的心理和行为，消除心理和行为障碍。

平心而论，当今的社会教育、家庭教育还是有严重问题的，或者说是有严重缺陷的。社会环境不佳、风气不良，家庭中许多家长并不能做好孩子的第一任老师，有的家长绑架着孩子去实现自己当初未能实现的梦想，对孩子教育方式简单粗暴，动辄训斥责骂，求全责备，对孩子的法制教育与心理健康教育采取轻慢的态度，对青少年成长极为不利。许多不幸就发生在这样的家庭，令人痛心。而这一切，学校教育有时又无能为力。

教育是个大的系统工程。我们将一如既往，义不容辞地做好重视做好学生法制教育和心理问题纠正这篇大文章，并积极与有关部门沟通、协调，研究法制教育、心理教育的针对性和实效性。