2009年开始注册会计师考试科目将调整
中国注册会计师协会近日发布《注册会计师考试制度改革工作方案(征求意见稿)》。根据方案,新考试制度将于2009年开始实施。同时,为做好新旧考试制度的衔接,使现行制度下已通过部分考试科目的考生能够有机会完成剩余科目的考试,现行考试制度将在2009年继续实施一年。2010年,现行考试制度废止。
根据征求意见稿,在不改变现行报名条件和豁免政策的前提下,考试层级改革为“两个层级的专业考试”,考生只有通过第一层级专业阶段的考试科目,才能参加第二层级高级阶段的'考试。两个阶段的考试,每年各举行1次。专业阶段单科成绩5年内有效,高级阶段考试科目3年内完成;取得全科合格证考生,如5年内申请成为中注协会员,并满足继续教育要求,全科合格证长期有效。否则5年内有效。此外,考试科目将调整为“6+1”模式。
分析中国注册会计师协会发布《注册会计师考试制度改革工作方案(征求意见稿)》,有两大特点:一是6+1,在传统的5门课基础上增加1门“企业战略与风险管理”,考试分两阶段考试,只有第一阶段过关才可以参加第二阶段考试,第二阶段过关才可以拿到注册会计师全科合格证;二是英语(Q吧)测试与注会考试相分离。
本人对此方案表示强烈赞同,5变6之中蕴含两个理念变化,一是超越审计,笔者此前一直呼吁注会考试不能只定位于审计师,要超越审计,它既是审计的注会考试,也是会计的注会考试,还是财管及咨询的注会考试,目前新增1门课程“企业战略及风险管理”就体现了这一理念;二是难度降低,宽度加大:方案指出“与现行5科考试相比,专业阶段考试重点测试基础理论和基本应用技能,难度略有降低,内容略有扩充。”笔者一直认为当前注册会计师考试以偏题、难题压低及格率,导致考、用严重脱轨,目前这种改革是对过去命题思想。
英语测试从注会考试中分离也是一大进步,目前不管是附加题还是英语水平测试,效果都不理想。方案“建议将现行注册会计师考试相关科目的英文附加题制度及英语测试制度加以合并,与有关国家和地区会计师组织联合举办统一的英语水平测试,水平定在在英语环境中工作的能力。”这是一个非常好的主意。
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