伴随经济社会的发展而发展审计监督
审计是经济社会发展的产物。xx审计事业能有今天的发展成就,从一个侧面反映出改革开放三十年来取得的丰硕成果。
监督主体:审计队伍逐步发展壮大
监督职能:适应形势变化而拓展
在这种大背境下,审计部门的监督职能也作出了相应的调整。通过二十多年的不断完善发展,审计监督职能已经从单一的经济监督向经济监督、经济鉴证(报表和经济资料的鉴定、证明)、经济评价(评定、建议)多种职能转变,从单纯的财务收支审计向绩效审计转变。从我县实际来看,目前的审计监督同县审计局成立之初相比,监督方式、监督领域、监督力度等方面都发生了很大变化。
监督方式上:审计局成立之后不久的几年时间里,都是各被审单位将报表、凭证及相关的会计资料送到审计局接受审计——送达审计。后来大家感到这种方式监督难以到位,随后开始上门到各被审单位搞审计——就地审计。目前普遍实行就地审计,辅之以审计调查和计算机审计,使审计监督更为深入全面。
监督领域上:上个世纪九十年代末以前,审计监督主要对行政事业单位和国有企业的财政财务收支进行审计。随着经济社会各方面发生的`深刻变化,特别是近几年中央惠民政策的推行,中央财政转移支付的加大,审计监督领域不断拓宽,已涉及到经济领域的各个方面。
目前已发展到财政预决算审计、基建投资审计、经济责任审计、专项资金审计、涉农资金审计、授权委托审计等方方面面。简言之,凡是涉及国家财政资金、国有资产管理或领导干部经济责任的,都有审计监督的足迹。
监督力度上:从看原始凭证、打算盘等查“死帐”到查看凭证资料、开展审计调查、分析挖掘、建议评价等多种手段,由表及里,使监督层面更深,查处力度更大,查处问题更多。仅2008年,我局就查出各类违规行为金额4360万元,移送纪检司法机关案件3件。
监督成果:社会各届越来越关注
审计机关履行审计监督职能,在很大程度上取决于审计成果的整合、提升、运用的程度。二十五年来,全县审计工作成绩有目共睹,审计成果的运用也日益充分,审计工作在社会上的影响也越来越大。
社会各届高度关注审计工作。从全国来看,“审计风暴”已备受国内外广泛关注。从全县来看,审计监督工作已经深入人心。全县各级各部门非常重视和支持审计工作,对国有企业的破产改制清算审计工作、“普九”债务化解工作,社保、医保、救灾等各类“民生”资金的审计工作都能积极配合,通力协作,审计工作的环境越来越好。
同时,我局还积极完成上级主管部门交办各类委托授权项目审计,产生了良好的社会效果。2006年全县农村信用信的行业审计、2007年工商行政管理局的财务收支审计,查处的问题多、移交的案件多,在全省信用社、工商行政管理系统引起了强烈反响,在全省审计部门树立了xx审计良好形象。
正因为改革开放和社会主义建设不断发展,才有了审计部门干事创业、施展才干的广阔舞台。可以预见,随着审计信息化的不断发展,审计监督的明天必将更加美好!
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