农民增收要靠农村经济的多元化发展

　　导语：

改革开放近３０年来，中国农民的收益有了较高的增加，但比年来却增幅超缓。１９９７－２０００年，农民人均纯收益增幅别离比上年裁减４．９、０．３、０．５和１．７个百分点，连续几年下降，固然２００１－２００３年呈现了必定幅度的规复性增加，但根本很不牢靠。本年，党中间、国务院针对农民增收题目高瞻远瞩地出台了《中共中间国务院关于增进农民增收多少政策的定见》?即一号文?＞团┟裨鍪仗饽抗?嬷屑湮募??墙ü?担的昀吹牡谝淮巍５?牵?绾喂岢怪屑湟缓盼募??瘢?嬲?鼋?┟裨鍪漳兀勘收呔醯茫涸谙纸锥危?鼋?┟裨鍪沼Χ嘣??沙づ┐寰?谩?/p>

1、以市场为导向，自动有效地调整农业财产布局，增加农民出产性收益

参加ＷＴＯ后，我国农产品将面对国外农产品的强有力竞争，依靠进步农产品代价增加农民收益已不实际。增加农民收益最根本的路子是调整农业财产布局，而调整农业财产布局必须以市场为导向。从我市山多、地多，农村人口多的特点看，在周全成长农、林、牧、副、渔业的根本上，一是把粮食做为财产种好，进步粮食作物品格与产量；二是珍视农产品的精加工和深加工，延长农业的财产链条，策动相干财产的成长。如建宁的莲籽产品的博识加工，既变动农民的种莲自动性，又吸纳了充裕工作力就业，还策动了猕猴桃、黄花梨等相干财产成长；三是珍视以市场为导向，成长具有比较优势的名、特、优、新的产品。我市已发起了成长七个特点财产目标，要紧紧环绕七大财产整合股源，做大做强，使资本优势转化成市场优势、财产优势，成为高创汇产品，连续进步其国际市场的竞争力。

2、加快城镇化进程，兑现农村残剩工作力的公道转移，增加农民务工性收益

全国银行的数据表明，高收益国度的人口城镇化率为７８％，中等收益国度为４９％，全国均匀程度为４６％，而我国的城镇化率仅为３２％，我市还不到３０％。这阐明，我市农村人口转移到都会务工的潜伏空间巨大。是以，经过议定产业化策动都会化创设更多的就业机遇，兑现农村人口的大范围转移，增加农民务工性收益就成为实际选择。其紧张路子是：?１?自冻沙ば〕钦颍?∽畲蟠舐缘匕涯切┢苌碓谔烊磺疤岵睢⒔煌ú槐愕纳矫褡?频匠钦颍??保???傅枷缯蚱笠迪虺钦蚧峋郏?忧渴谐“炖恚?浞妒谐≈刃颍?缆?谐∠低常?徒??膳┐宀惺９ぷ髁Α?２?加快城镇户及炖砉熘频母母铩Ｗ远??饔幸嬗谠鼋?┐迦丝诔钦蚧?男禄Ъ?炖砉熘疲??⒖?攀降幕Ъ?熘疲?乇鹗窃谙?市?级城镇覆桓檬艿厍?突Ъ?熘频南拗疲?信敌斫夥徘ㄡ慵凹僭ⅰ?３?低落农民饺攵蓟岬拿偶鳌＝?桥┟裰灰?泻戏ü?叹哟Α⒐?讨耙祷蚝?谏?睦蠢??陀Φ毕碛谐て谄苌砣ǎ?碛谐钦蚓用窕?槐ǔ辍?４?加快农村充裕劳力滓撇降鳎?闭媛涫凳形?⑹械本帧豆赜诩涌炫┐骞ぷ髁?团┮等丝谧?频亩嗌俣??试行?》４罅Υ缶俟乖旌椭傅寂┐骞ぷ髁ο蚍桥┮底?啤＝?⒑兔缆?窍缌?系墓ぷ髁κ谐。??┐骞ぷ髁Φ匠钦虼邮路桥┮岛涂绲厍?龆?瓷杈?嫉幕肪场８?荨案照?源???乐傅迹?缆?炖恚?愫冒焓隆钡哪勘辏??⑾缯蚬ぷ髁ψ?平痰颊净蚬ぷ鞅Ｏ帐录????枧┐骞ぷ髁χ耙到樯艽翱冢?械弊骱门┟窆さ陌焓潞桶炖恚?鼋?┐宄湓９ぷ髁α飨蛐〕钦颍??保??拦乖炫┐骞ぷ髁ο蚨蓟帷⒀睾＞?梅⒉频厍??疲?忧慷跃惩饫臀窕ブ?陌焓掠氚炖恚?卣古┐骞ぷ髁?鸵悼占洹?/p>

3、自动创办龙头企业，阐扬对农村经济成长的引领效用，增加农民产业化收益

龙头企业外联市场，内联农民，是农产品出产的终端，也是财产化的`紧张载体。龙头企业的根本效用有两个，一是可以开辟市场，增进农产品流畅，办理农民“卖难”，兑现农民的出产目标；二是可以进步农产品的科技含量和附加值，进步农民收益。为此，各地都应依托本地天然资本和经济前提，大力大举创办或经过议定招商引资创办农产品加工型、流畅型龙头企业；异国前提的，要自动依托社会上已有的龙头企业，成长农产品出产。经过议定龙头企业，阐扬引领农村经济成长的效用。

4、大力大举成长农村各种互助经济构造和中介构造，增加农民流畅收益

成长互助经济和经纪人步队，做好农产品流畅工作是办理农产品卖难题目的关键关键，是增加农民收益的有效伎俩。一是要搞好农产品信息办事。阐扬农产品信息中间收集的效用，建立农产品信息公告和跟踪轨制，对感化农民增收的大宗农产品做好展望预报；加强同国表里、省表里农产品大网站的关联，及时捕获市场信息，精确、及时把农产品的销售信息传播到农户手中，真正救助农民明白市场、参加市场、把握市场，增进农产品销售；二是要大力大举成长农村中介构造。指导行业协会加强行业自律，搞好信息办事，保护成员权柄。渐渐建立和美满优势财产的市级行业协会，根据“民办、民管、民受益”的原则，以名牌农产品主产地为依托，指导农民在自愿的根本上，成长各种新型的农民专业互助构造，培养和搀扶营销、信息等各种农村中介构造和流畅大户、农民经纪人步队。富裕阐扬市场流畅中介构造、专业步队、农民营销经纪人的效用，变动他们的自动性、创设性，更好地为农民供给市场信息、出产资料供给、技巧教导、产品收购、加工储运等多种策划办事，连续搞活农产品的流畅，办理农产品卖难题目；三是费尽心计心情拓宽农产品销售渠道。经过议定进行和参加各种农产品的展销会、订货会、品味会和促销会等活动，扩大农产品驰名度和感化力，进步农产品的市场占有率。要大力大举履行“走出去”的计谋，鼓励赞成营销协会、专业互助社、农民经纪人赴省内、外参加全国性的农产品展销活动，推销农产品，搞活市场流畅。

5、强化科技兴农，成长高效农业，增加农民科技收益

为适应农业成长新局势的要求，必须富裕阐扬全国农科教联合树范区的效用?从强豢平绦伺┤胧郑???菩泻土⒁焓?挚平绦伺┠Ｊ剑?古┮党沙づ┟裨鍪战ソプ?频揭揽靠萍冀?胶徒?焦ぷ髡弑局实墓斓郎侠础Ｒ皇亲远?俪膳┛平塘?稀＝?⒔】盗贾忠??⒎庇?⑼菩邢低常?忧颗┮蹈髦钟判缕分值囊??⒎庇?⒖?伲??脚┎?犯窳俊Ｗ远?俪膳└辈?沸畔⒅屑洹ⅰ芭┮担保担怠焙汀按寤嵝?鳌钡扰┮悼萍夹畔?焓率占?桶焓孪低彻怪??愫檬〖丁⑹屑杜┮档贝??鞣对扒?怪??薏吲┛平塘?鲜鞣肚?墓怪?欢?羌忧颗┮当曜蓟?低澈团┎?犯窳坎檠榧觳庀低彻怪?；啡拼笞谂┎?芳懊?赜排┎?罚?┒ê兔缆?┎?犯窳堪捕ū曜肌⑴┮党霾?记杀曜己筒檠榧觳獗曜肌４罅Υ缶俪沙の薰?Α⒙躺?⒂谢?澄铩＜哟舐男信┎?访?萍颇绷Χ龋?远?渭庸?取⑹〖队帕寂┎?菲放坪吐躺?澄锉昙堑谋ǜ妫?远??涤帕寂┎?纷⒉嵘瘫辏???槎ㄆ放萍颇保?鼋??撇?凡撇???忧颗┎?返氖谐【赫?Γ蝗?歉愫门┮档贝??鞣对扒?怪?；啡啤敖?绞〖杜┮档贝??鞣对扒?荡危?看笫屑杜┮档贝??鞣对扒?段В?沙は丶杜┮档贝??鞣对扒??俊钡哪勘辏?涌煳沂信┮档贝??鞣对扒?怪?降鳎??脚┮档贝??潭取＜?崞?Ω叩荡巍⒏弑曜嫉馗愫迷扒?拿怕贰⑺??⑴┨锏雀?景旆ü怪??乇鹨?诮?礁?赜行Ч喔让婊??怪?篮榕爬怨こ痰确矫嫦鹿し颍??脚┮捣辣柑烊辉只霰玖臁?/p>

6、要鼓励全民创业，加快民营经济成长，增加农民本钱和策划性收益

创业是富民之基。浙江的农民之所以比较富饶，紧张便是因为他们是全民创业，有一多量大大小小的老板。要从根本上增进农民增收，使农民致富，就必须尽快把出产性农民、务工性农民向策划性农民变化，把农民以工作收益为主向资产性、策划性收工钱主变化，竭力走出一条让大家经过议定诚笃工作、艰苦创业获得更多实惠的创业成长之路。

7、加强国度对农业的搀扶和保卫，裁减农民负担，增加农民政策性收益

我国农业的弱质、弱势性，在市场竞争中处于庆幸职位处所，决议了它在国度宏观调控中是必要加以保卫的财产。当局要在ＷＴＯ法则下，加强对农业的赞成和保卫。农业布局调整赞成系统，由农户负担费用转向当局财务补助。农业收益保险系统，由农产品代价补助转向农民直接管入补助。当真落实涉农代价和收费公示轨制，展开农业用水、用电、农机办事等农业出产性项目代价和收费专项办理，对农民建房收费进行专项查抄，履行触及农民负担案件责任究查轨制，坚定查处因加重农民负担激发的恶性案件和群体性变乱。党霾资料进行适度的政策性补助，每一年农业出产资料需求旺季，除要出台一些低落农业出产资料代价的政策外，还可根据农民购买的数量赐与联合直补，切当变动农民出产的自动性。