实用的安全生产实施方案范文合集八篇

为了确保工作或事情有序地进行，常常需要预先准备方案，方案是阐明具体行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的企划案。那要怎么制定科学的方案呢？以下是小编为大家收集的安全生产实施方案8篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

安全生产实施方案 篇1

为加强我辖区安全生产工作，有效防范安全生产事故发生，根据乌鲁木齐市统一部署和区安委会《关于开展全市安全生产大检查工作的通知》乌高（新）安办〔20xx〕26号要求以及迎宾路片区管委会领导批示精神，我社区即日起在辖区范围内集中开展安全生产大检查活动。现结合我社区实际情况，特制定此次检查实施方案如下：

　　一、总体要求和工作目标

严格遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“党政同责、一岗双责”原则，进一步落实安全生产两个主体责任。严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，认真开展安全生产大检查，深入排查治理安全生产隐患和薄弱环节。坚持“管合法行为，必须打击非法违法行为”的原则，进一步深化安全生产“六打六治”专项行动，严厉打击非法违法行为。进一步完善安全保障措施，有效压减各类安全事故，坚决遏制安全生产事故，促进全辖区安全生产形势持续稳定。

　　二、组织计划

成立东风社区安全生产大检查工作领导小组，成员如下：

组 长：文 刚 东风社区书记

副组长：郭 ?@ 东风社区主任

臧家鲁 东风社区副主任

成 员：黄建华

冯向华

潘志利

蒋斌斌

东风社区巡逻队全体队员

办公室电话：3972414

　　三、检查范围

此次安全生产大检查的范围是我辖区所有行业的企业，重点检查建筑施工、消防、电力、特种设备、民爆器材等行业的企业。

检查内容和责任分工：

（一）企业层面：在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。具体包括：

1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2．安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。

3．隐患排查整改情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

4.应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

5.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。

（二）开展辖区安全生产大检查工作；负责对建筑施工开复工、燃气使用、生产或存储企业单位进行全面的安全检查；负责对辖区消防重点单位进行安全检查；负责对辖区内学校、医院进行安全检查；负责对辖区内使用特种设备的企业及其特种设备进行检查；负责对门面房进行安全检查。

对查出问题的企业，责令整改，不能立即整改的，责令限期整改；对存在重大安全隐患的，不能整改的，坚决予以关停整顿；对查出的非法违法生产经营行为和安全隐患，需要行业部门监管整顿的及时报送迎宾路片区管委会。

　　四、工作要求

（一）加强领导，齐抓共管。看清当前辖区安全生产严峻形势，认真分析研究辖区安全生产工作实际，对安全生产检查工作做出周密安排部署，严格按照“一岗双责”的要求分别抓好所分管行业领域和业务范围内的安全生产工作。

（二）全面排查，全力整改。落实安全生产主体责任，要明确组织领导、组织人员和保障措施、建立检查记录、隐患整改台账等；要坚持边检查边整改，对检查中发现的安全隐患和问题，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改。

安全生产实施方案 篇2

为切实加强安全生产工作，全面落实本项目安全生产主体责任，有效防范和遏制安全生产事故发生，促进本项目安全生产形势持续平稳发展，按照公司关于加强安全生产工作的各项任务要求，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，特制定方案如下：

一、竞赛目标

在项目部各部室、各工区、班组、岗位之间，广泛开展以“知责、履责”为主题的安全生产无事故竞赛活动，进一步健全完善我矿安全生产岗位责任制，明确项目上每名职工的岗位安全生产职责，强化职工安全生产责任意识和安全生产培训，推进项目安全生产标准化建设，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，深入开展隐患排查治理，做到“知责制度化，履责规范化”，努力实现“零违章、零隐患、零事故”的目标。

二、组织领导

为扎实推进“知责、履责”安全生产无事故竞赛活动工作顺利开展，确保工作取得明显实效。项目部成立“知责、履责”安全生产无事故竞赛活动实施工作领导组。

组 长：程高峰

副组长：刘洪胜、席晓彬、黄 亮

成 员：史 彬、麻 泉、张庆贺、李文杰、杨晋雷、

杨建斌、刘 丽、纪惠米、刘建军

领导组下设办公室，办公室设在安全部，具体负责此项工作的督促指导，并不定期的对开展“知责、履责”安全生产无事故竞赛活动工作落实情况进行督察考核。

办公室主任由史 彬担任。联系电话：15935750334。

三、方法步骤

此次竞赛活动由安全部统一部署，安全部负责竞赛活动的日常工作。各部室、各工区、班组相应组织各自职责范围内的竞赛活动。

（一）动员部署（5月15日至5月31日）。各科室根据实施方案开展竞赛活动，召开专题会议周密安排。

（二）建立健全岗位职责、操作规程和岗位作业标准（6月1日至6月30日）。各部室要根据安全生产法律法规和行业标准，建立健全岗位安全职责、操作规程和岗位作业标准，并将每个岗位的安全职责、操作规程和作业标准悬挂于醒目位置。

（三）培训和考试（7月1日至7月30日）。各部室结合实际，制定岗位履职的培训计划，分期分批对职工进行培训，使每一名干部职工熟知牢记自己的岗位职责、操作规程和岗位作业标准，经考试合格方可上岗。

（四）“职责、履责”安全承诺（7月10日至7月30日）。项目部各部室开展“知责、履责”安全承诺，每一个职工向班组承诺，每个班组向部室承诺，每个部室向项目部承诺。项目负责人要向全体职工公开承诺。

（五）岗位达标和集中隐患排查治理（7月11日至11月20日）。各部室、各工区、班组、岗位要按照岗位职责、操作规程和岗位作业标准要求，认真开展达标活动。同时，深入开展隐患排查治理，倒查隐患形成原因，制定针对性措施，防止同类隐患和问题重复出现。对发现的一般隐患要及时排除，对一时难以治理的重大隐患要做到“五落实”（落实整改责任人、落实整改期限、落实整改资金、落实监控措施、落实应急预案），并挂牌限时治理。

（六）督导检查（6月1日至11月20日）。各部室按照职责，对责任区内开展竞赛活动进行督导检查。安全部对本项目内的竞赛活动进行全面检查；同时，在此期间，上级有关部门将对本项目竞赛活动开展情况进行督查。

（七）总结表彰（11月21日至11月30日）。项目部对此次竞赛活动进行认真总结，对先进个人、先进工区、先进部室进行表彰。

四、工作要求

各部室、工区要把本次竞赛活动作为遏制安全生产事故发生的重要举措，作为当前安全生产工作的重要任务抓紧抓好。要将本次竞赛活动与安全生产专项整治、隐患排查治理、安全生产标准化建设紧密结合起来，切实抓出成效。

安全生产实施方案 篇3

（一）、主体合法

1、 企业法人营业执照（在有效期内）；

2、 税务登记证（在有效期内）；

3、 安全生产许可证（在有效期内）。

（二）、组织保障

1、安全生产组织网络（成立安全生产委员会；完善专兼职安全组织网络）；

2、安全生产、综合治理责任状（签订安全生产和综合治理责任状到部门、到员工）；

3、各级安全生产责任制（完善安全生产岗位责任制、张贴上墙）；

4、员工代表（兼职安全员）参加安全检查记录（兼职安全员协作做好公司危险源点的检查和纪录）；

5、安全生产考核纪录（每月对安保人员、兼职安全员和公司各部门的安全事项进行考核）。

（三）、宣传教育

1、安全管理人员资格证书（安全管理人员经过培训，拿到合格证后，才能上岗工作）；

2、特种作业人员操作证（特种作业人员，必须持证上岗，而且证件要在有效期内）；

3、三级安全教育及其它教育材料（新员工必须经过三级教育才能上岗工作，教育材料存档备查）；

4、做好“四新”（新工艺、新技术、新设备、新材料）安全教育培训（资料存档备查）；

5、 教育培训的课程课时符合规定（安全消防培训、消防演练、普法教育每年至少2次，

资料存档备查）；

6、 组织员工学习本单位的安全规章制度，每年至少一次（资料存档备查）；

7、 组织开展安全月活动，每年至少一次（资料存档备查）；

（四）、安全权益

1、与员工订立劳动合同（员工进公司必须签订劳动合同，资料存档备查）；

2、“一法三卡”（警示卡、提示卡、信息卡）（主要消除隐患和职业危害，资料在现场备查） “一法三卡”：即“事故隐患和职业危害监控法”、“安全检查提示卡”、“有毒有害化学物质信息卡”、“重大危险源（点）警示卡”。

3、按照标准发放“劳动防护用品”(一季度一次，发放记录存档备查)

4、 为从业人员交纳社会保险费、医疗保险等各种社会保险（缴费记录存档备查）

5、 职业健康检查记录（定期为员工进行体检并做好纪录备查）

安全生产实施方案 篇4

一、总体要求

通过全面、深入的检查，进一步健全我局安全管理各项规章制度，彻底排查治理事故隐患，有效防范和遏制事故的发生。

二、检查范围

全局所有单位和部门，重点检查清运所、垃圾中转站。

三、检查内容

（一）安全生产责任制落实情况；加强隐患排查治理长效机制建设情况。

（二）安全生产重要设施、设备的完好状况及日常管理维护、保养情况；环卫运输工具的完好状况及检测检验情况。

（三）区大型户外广告牌的安全监督、检查和整改情况。

（四）坚强应急队伍建设情况；建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制情况。

四、检查时间和方式

此次检查从20xx年7月1日至9月31日结束。采取科室自查、集中排查、社会监督相结合的方式进行，以集中排查为主。

五、有关要求

（一）成立组织，加强领导

局成立安全生产大检查工作领导小组，任组长，为副组长，各副职领导和科室负责人为成员。下设办公室，兼任办公室主任。

（二）明确责任，抓好落实

各分管领导要亲自参与检查，抓好落实，按照“谁检查，谁负责”，“谁签字，谁负责”、“不检查，负全责”的原则，全面开展安全生产大检查，不留空白和死角。

（三）即查即改，取得实效

坚持边查边改，以查促改。对检查出的问题，要切实整改，彻底消除安全隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定整改措施，限期整改，跟踪落实，确保我局安全生产工作取得实效。

安全生产实施方案 篇5

为进一步强化安全意识，落实安全管理工作职责，提高医疗服务质量，降低医疗服务风险与纠纷事故发生率，最大限度地减少安全生产事故发生，给医院营造“安全、和谐、稳定”的诊疗环境，结合上级有关文件要求，经院长办公会研究决定开展“以病人为中心”百日医疗安全生产活动，特制定本《实施方案》，请各科室认真组织学习并贯彻实施。

一、总体目标

各科室（部门）结合自身工作特点，要以对患者和医院高度负责的态度，切实贯彻落实“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，落实各项安全措施，突出医疗、护理、消防、设备、设施、药品、感染等高危领域的监控治理，实施地毯式排查、铁腕式整治、围剿式消灭安全隐患。达到全员受教面与参与率100%、安全隐患排查面100%、隐患整治率100%。确保活动期间，特别是“二甲”中医医院创建达标期间不发生医疗护理差（过）错、纠纷与安全责任事故以及严重违反行业作风的行为。

二、组织领导

为切实搞好该项活动，确保活动取得实效，医院成立百日医疗安全生产活动领导小组。

组长：谭邦华

副组长：潘光勇、王行禄、杨莉、魏海波

成员：各行政职能科室负责人

领导小组下设办公室（院办公室内），由魏海波副院长担任主任，负责草拟活动方案、宣传发动、工作协调、材料收集、验收考核和日常事务性工作。

领导小组职责：

组长：对此次活动负总责，组织召开专题会议、全面安排布署活动具体工作。

副组长按照各自工作分工，牵头履行职责并组织有关职能部门人员对分管联系科室实施考核督查工作。副院长潘光勇负责内科片区、药剂部门的安全管理；副院长王行禄负责外科片区及门诊部、设备科室的安全管理；副院长杨莉负责护理、预防保健、院感、医技科室的安全管理，副院长魏海波负责保卫、后勤、急诊、信息科室的安全管理。

各领导小组成员，按照“一岗双责”要求具体抓好落实。

三、工作重点

按照国家中管局《中医医院管理评价指南（20xx年版）》、《重庆市二级中医院医院评分手册》标准要求，认真做好安全隐患排查与整治工作。

医务科：负责检查临床医技科室医务人员（含进修实习人员）独立执业情况，各项医疗技术操作规程，特别是重大医疗核心制度的执行情况，针对医疗质量缺陷，督促落实整改措施并完善记录，加强急诊急救、内外科、手术室、血透室等高风险科室医疗安全隐患排查与整改。

护理部：负责排查护理人员（含进修实习人员）独立执业情况，临床护理操作规范、“三查八对”执行与落实情况，加强临床科室、供应室护理人员服务、质量方面存在的问题、隐患、缺陷排查与整改，并完善各项记录。

预保感染科：负责对临床科室、供应室、手术室、胃镜室、产科、检验科、血透室、口腔科等重点科室的院内感染监控、医疗固体废物处置管理与放射源防护监测。在“二甲”中医医院创建初评前完成对医院院感管理重点科室的验收达标工作。

药械科：负责医疗设备的安全管理与隐患排查整改，确保设备正常运行，杜绝安全事故发生。加强药品进购、储存、出入库、使用、效期等环节的安全管理，特别是毒、麻、精、特殊化学药品，是否严格按照“五专”（专人管理、专柜加锁、专用账册、专册登记）要求执行，针对性地开展药品不良反应监测，确保用药安全。

总务（保卫）科：负责院内秩序维护、突发事件处理、纠纷调处、物业安保服务等工作的管理协调，加强消防、设施安全检查，开展治安巡查，督促落实物业安保职责，排查各种隐患，有效维护医院正常秩序，防范消防、治安事故与XX件发生；负责各楼层门窗、外墙装饰、在建工程项目的安全隐患排查整改，检查配电房、发电机房、中央空调机房、中心供氧系统、电梯、锅炉、液氧罐等特种设施的安全管理与隐患排查整改，确保设备正常运行，杜绝安全事故发生；负责检查食堂、污水排放、废物处置操作规程落实执行情况与特殊岗位持证上岗情况，120车辆维护与安全管理，排查供水、供气存在的安全隐患，防范非医疗因素引发的意外事件发生。“二甲”医院创建初评前完成院感管理重点科室的流程改造工作。

政工人事科：负责督查劳动纪律、行业作风，受理调处纠纷投诉和核查严重违反行业作风的人和事，防范非技术性纠纷发生。

财务科：开展《医院财务管理制度》、《人员岗位职责》、财经纪律落实与执行情况检查，加强对票据、帐薄、现金的安全管理。

院办公室（信息中心）：协助活动领导小组做好宣传发动、资料收集、总结验收与考核以及各科室（部门）协调工作。负责全院信息系统运行安全排查与整改，包括数据库维护、网络升级、用户权限控制、系统和数据安全、数据备份与灾难恢复、故障排除等，有保障信息真实性、准确性、安全性、保密性检查记录，对存在的问题，建立健全分析与整改措施。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（20xx.3.10—20xx.3.15）

结合医院实际制定具体的实施方案，通过各种会议、LED、宣传横幅标语、宣传专栏等形式广泛宣传“百日医疗安全生产”活动的重要意义，营造活动氛围。

（二）全面实施阶段（20xx.3.16—20xx.5.31）

1、自查：各行政职能部门、临床医技功能科室，认真对照“二甲”创建标准和本方案工作重点要求，结合自身实际，广泛深入开展安全隐患大排查。对存在的问题进行梳理、汇总并形成书面总结材料上报领导小组办公室。

2、整治：针对自查出的问题，逐一落实整改措施，下大决心、动大手术全面消除安全隐患，认真做好各项整改登记，并落实整改措施（对一时难以整改到位的应说明情况），以书面形式上报领导小组办公室，便于验收。

（三）总结验收阶段（20xx.6.1—“二甲”创建终评前）

由领导小组副组长牵头，组织领导小组成员对各自分管协调（联系）科室、各阶段活动开展情况分别进行总结验收考核，由相应职能科室形成书面总结材料上报领导小组办公室。

五、工作要求

1、加强领导，落实责任。各科室主任、护士长、小组长为本科室安全隐患排查整治工作的第一责任人，在分管院长和各领导小组成员的具体指导下，切实实施好此次专项活动的各项工作。

2、扎实推进，注重实效。各科室应高度重视，严格按照《中医医院管理评价指南》、《重庆市二级中医医院评分手册》、卫生法律法规、规章制度和操作规程以及此次活动工作重点要求进行排查和整治。

3、协调配合，畅通信息。各科室应加强工作联系，按照本方案要求，及时收集和反馈信息，分阶段报送此次活动开展情况材料。

4、严明纪律，奖惩兑现。各分管领导及小组成员，各科室主任、护士长、小组长必须按照职责分工抓好专项活动工作，严禁推诿塞责、应付从事、不负责任。医院百日医疗安全生产活动领导小组办公室，将不定期组织相关人员到科室进行跟踪督查，并将此活动开展情况纳入科室“创建工作管理责任奖”（小组长以上人员）考核范畴。

六、奖惩办法

（一）设立百日医疗安全生产活动基本奖500元/人。各科室奖额为：（基本奖×风险系数×科室实有在岗人数）-扣发费用。

1、基本条件：活动期间，特别是“二甲”中医医院创建达标期限内，科室未发生纠纷、差错、事故赔偿以及无严重违反行业作风的，给予奖励。

2、风险系数：

（1）领导小组组长风险系数2.0，副组长风险系数1.7，成员风险系数1.5。

（2）内一科、内二科、外一科、外二科、骨一科、骨二科、妇产科、针灸康复科、眼耳鼻喉科、急诊科、手术室风险系数1.5。

（3）门诊部、口腔科、中医外科、影像科、检验科、功能科风险系数1.3。

（4）医务科、护理部、政工科、预保感染科、药械科、总务科、供应室风险系数1.1。

（5）院办公室、财务科、健康服务部、导诊人员风险系数1.0。

（二）活动期间，特别是“二甲”中医医院创建达标期限内，科室一旦发生因非技术性（违反行业作风）、技术性问题而引发纠纷、差错、事故赔偿的，全科百日医疗安全生产活动奖实行一票否决。

（三）全院每发生一起因非技术性（违反行业作风）、技术性问题而引发纠纷、差错、事故赔偿的，领导小组成员风险系数下调0.1。

（四）凡有下列情况之一者，根据情节轻重扣发“创建工作奖”，涉及中层以上人员（含小组长），同等扣发“创建工作管理责任奖”：

1、不按方案要求开展工作、重大安全隐患不按规定上报或不按要求整治的，按科室在岗人数扣发200元/人的“创建工作奖”，同等扣发科室负责人200元/人的“创建工作管理责任奖”；

2、临床医技功能科室已上报存在的安全隐患，行政职能科室拖延（人为因素）不予整改或有条件有能力整改而未整改到位的，按科室在岗人数扣发100元/人的“创建工作奖”，同等扣发科室负责人100元/人的“创建工作管理责任奖”；

3、科室缺一项阶段书面总结材料的，扣发科室负责人50元/人的“创建工作管理责任奖”。

安全生产实施方案 篇6

　　一、承包商安全管理提升

（一）现状与问题。

近年来，承包商（含分包商、改制工程及检维修单位）安全事故时有发生，承包商安全管理工作面临严峻形势。分析承包商事故多发的根本原因，主要有五个方面：一是部分单位对承包商安全管理仍未给予高度重视，日常管理标准不高、要求不严，某种程度上还存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是别人的事”的认识，没有结合企业实际研究制定加强承包商安全管理的措施，总部的要求没有真正得到落实。二是制度执行不严格，安全措施不落实。没有认真执行动火、临时用电、高处作业等安全管理规定，普遍对直接作业环节安全措施的落实不够重视，“三违”行为时有发生，甚至发生事故。三是现场监管不严格，现场监护流于形式。一方面，业主对工程建设现场监管较为松懈，主要依靠承包商自主管理；另一方面，承包商对自身的管理标准不高，要求不严，现场监管失控，从而导致现场监护走过场，流于形式。四是管理上存在严重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、审核责任不落实，把关不严格。五是总包单位对分包队伍的管理还有差距。部分分包商的自主管理能力不强，员工安全意识淡薄，对作业危害和风险没有认知，工作随意性大，违章冒险作业的现象依然存在，安全风险还不能有效控制。

（二）管理提升目标。

1.近期目标。对涉及、监理、施工队伍等承包商进行规范管理，建立入围资质备选、承包商HSE信用考评体系和奖惩制度，以及HSE承包商信息管理系统，把好承包商准入关。对承包商实行分类、分级管理。逐步推行承包商项目层级管理者“持双证上岗”制度（即政府部门颁发的上岗资格证、省公司颁发的HSE培训合格证）。

2.远期目标。利用3-4年时间，建立完善承包商准入机制；建立承包商安全教育培训体系，全面推行“持双证上岗”制度；通过精心培育，形成一支战斗力较强的战略承包商和主力承包商队伍，做到将承包商纳入中国石化HSE管理体系，统一管理、统一标准、统一要求。

（三）管理提升措施。

承包商安全管理提升是一项长期性工作，按照“谁主管、谁负责”“谁引进、谁负责”原则，将该项工作融入相应部门的日常管理业务之中。省公司层面成立承包商安全管理提升工作小组，组长单位为发展规划处，成员部门包括安全监督管理处、零管中心、管道建设项目部、实物资产处、综合处等。

1.建立承包商HSE信用考评体系和奖惩制度，严把准入关。结合发展规划处的承包商资源库及承包商市场诚信体系，根据集团公司《承包商HSE信用考评办法及奖惩规定》和《湖南石油分公司承包商安全监督管理办法》，对承包商分门别类进行梳理，从技术素质、施工资质、施工设备设施、HSE管理体系、HSE绩效等方面重新进行评价、审查，进一步健全入围单位入围、定期考核评价、末位淘汰、安全环保一票否决等机制，对承包商进行全方面管理。按照“谁选择、谁负责”原则，对选择承包商进行后评估，对达不到要求、发生事故的要负连带责任，纳入考核。《承包商HSE信用考评办法及奖惩规定》制定并实施后，安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，强化承包商HSE信用考评管理。在企业“内控管理”中，增加承包商HSE信用考评内容，确定风险控制点、控制措施和责任人，确保承包商HSE信用考评按照流程执行。该项工作由发展规划处、管道项目部（管道建设项目承包商的信用考核评价工作）、安全监督管理处负责。

2.加强战略承包商培养，实行分类、分级管理。

一是实行分类管理。将承包商划分为战略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根据承包商的类别特点分别制定相应的评级标准，综合考虑“队伍资质、HSE业绩、人员素质、现场管理”等条件，对各类承包商队伍分别量化打分、考核分级，并依照甲、乙、丙等级发放资质，在市场份额、合同价格上执行差异化管理，以体现优质优价、优胜劣汰的原则，从而达到培育战略承包商群体，形成承包商长效合作机制的目的。

二是实行分级管理。对上述三类承包商实行不同的管理措施。对战略合作承包商要从集团公司层面加大培育力度，对主力承包商要严格市场准入、强化业绩评估和考核，实行“黑名单”及末位淘汰管理，对一般承包商要像管理自己企业一样管理，强化业主过程监督，同时要压减一般承包商队伍数量。今年要在20xx年的基础上，对一般承包商队伍在数量上压减20%。该项工作由发展规划处牵头，安全监督管理处配合。

3.加强信息化应用，提升承包商队伍监管水平。由发展规划处牵头，自20xx年起，逐步将承包商队伍相关信息导入集团公司HSE管理信息系统，使承包商资质审核、人员资格认证、安全教育培训、过程监督（问题及整改、项目业绩评价以及年度审核情况、承包商黑名单情况等信息随时处于监控状态。

4.加强教育培训，督促承包商树立与中国石化相同的'价值取向。20xx年上半年，各单位结合实际，开展承包商培训教材的编制工作。由发展规划处、安全监督管理处负责，举办承包商项目经理级培训班，提升项目层面的HSE管理水平，逐步推行承包商项目层级管理者“持双证上岗”制度。

5.将承包商纳入中国石化HSE管理体系，统一管理、统一标准、统一要求。安排有经验的人员，参加安全例会、参与班组作业风险识别等活动，使承包商通过多种渠道熟悉、了解企业安全管理制度和安全管理要求，自觉融入中国石化的HSE管理体系中，按相同的制度、管理和标准开展工作，加强对承包商的监督管理。各单位对承包商的统一管理情况要纳入年度HSE大检查内容，强化承包商事故管理。从20xx年起，承包商发生事故按照企内事故处理与考核。

6.落实问责。由安全监督管理处牵头，发展规划处等部门配合，结合年度设备大检查、HSE大检查，开展承包商工程建设、设备检维修项目安全监管情况检查，检查情况要纳入年度先进单位评选，对违法违规、管理存在重大漏洞的单位，严肃追究责任。

　　二、建设项目HSE“三同时”管理提升

（一）现状与问题。

近两年来，国家有关建设项目HSE方面的法规频频出台，对建设项目的HSE“三同时”管理提出了新的要求。国家安监总局对《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（8号令）进行了修改，近期还将对原18号令进行修改。20xx年12月31日《职业病防治法》修订实施，20xx年4月27日出台了《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》（总局令第51号）等5项部门规章。国家环保部也对危险化学品行业建设项目环境风险管理、建设项目污染物总量管理等提出了新的更高的要求。从我们建设项目HSE管理情况看，也存在一些突出问题，需要进一步完善管理。一是违反HSE“三同时”程序的现象仍然比较多。部分建设项目未批先建甚至未批投运、不履行变更手续。二是部分新的建设项目HSE“三同时”措施不落实，造成新的欠账。

（二）管理提升目标。

1.近期目标。进一步加快推进建设项目“三同时”规范化管理工作，重点解决集团公司项目“三同时”遗留问题，要求各相关单位尽快梳理本企业建设项目“未批先建”的问题，专题研究解决方案，补充有关手续，努力在1-2年内还清旧账。同时，加强新建项目的安全环保管理，严格程序，禁止发生新的“未批先建”事件。20xx年，结合集团公司HSE管理信息化建设，做好建设项目HSE“三同时”管理信息化系统的运行，实现动态管理。

2.远期目标。到“十二五”末，还清“三同时”历史欠账，实现建设项目“三同时”执行率达到100%，建设项目“三同时”管理实现标准化、规范化和信息化。

（三）管理提升措施。

1.完善制度。

一是由安全监督管理处牵头，严格执行《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安监总局45号令），建设项目安全许可的新要求和新变化，以及集团公司新修订的《中国石化建设项目劳动安全“三同时”管理实施细则》，突出项目“三同时”内审和上报程序，保证建设项目能严格履行国家建审程序、符合国家有关法律法规和规范要求。

二是由安全监督管理处牵头，结合国家环保部有关文件要求，根据《中国石化建设项目环境保护管理实施细则》和《中国石化建设项目环境监理技术规范》，制定下发相关实施细则，进一步明确发展规划、安全监督管理等部门以及项目建设单位“三同时”管理中的职责及工作要求。发展规划部门要加大“在项目布局、选址过程中识别和规避环境风险”的力度，在项目获得环评批复之前不得批复可行性研究报告，要严格监督落实建设项目设计、施工、生产准备、试生产、竣工验收各阶段的环保要求，并核实建设单位在项目施工前取得环评批复。

三是由安全监督管理处牵头，以《职业病防治法》及安监总局《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》为依据，结合集团公司《中国石化建设项目职业卫生“三同时”实施细则》，按照分级管理原则，明确发展规划、物资装备、科技开发、信息管理、安全环保等相关部门在建设项目职业卫生“三同时”管理中的职责，明确省公司、各单位对建设项目职业卫生管理与控制要求。省公司负责落实省级安全监管部门监督项目的备案、审核、审查和竣工验收工作；各基层单位负责职业病危害防控设施的建设、运行与维护，切实发挥员工健康保护功能。

2.规范程序。

（1）规范和优化建设项目安全“三同时”管理流程。进一步落实相关方安全责任。在建设项目安全“三同时”安全许可、安全设施设计、试生产准备、安全设施竣工验收各阶段中，重点对安全许可和安全设施竣工验收进行监管，对上报省级以上的建设项目，各单位上报安全许可和安全设施竣工验收前，要对上报材料进行内审，再上报国家或地方政府安全主管部门；对安全设施设计及试生产准备的手续办理实行上报告知。对省公司每年确定的重点监管的建设项目，其安全许可各阶段进展，实行上报告知监督管理。由安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，强化安全“三同时”管理。在“内控管理”中，增加建设项目安全“三同时”内容，确定风险控制点、控制措施和责任人，确保建设项目“三同时”管理按流程执行。

（2）实施建设项目全过程环保监督,规范和优化建设项目管理流程。一是加强选址环境预评价，在编制项目建议书（预可研）阶段，先开展项目选址环境可行性预评价。项目选址预评价从项目选址（选线、布局）区域、流域和城市总体规划，土地利用规划，环境和生态功能区划，卫生防护距离标准等方面综合考虑。二是强化环评报告书内审。对于上报省级审批的重点建设项目，安全部门要会同有关部门组织专家及当地政府对环境影响报告书进行内审，以提高环评报告书的质量，力争做到降低或消除建设项目对环境造成影响；同时要检查督促相关前置条件的落实，确保符合上报条件，并加强协调沟通，为顺利通过国家审批打下基础。三是推行施工期环境监理。各建设单位应按照环评批复要求及时委托相应机构开展环境监理，确保各项环保措施在设计及施工中予以落实，督促建设单位及时申报重大变更后的环评报告。环境监理报告是今后环保部门进行试生产审查和环保验收的重要依据之一。四是重点解决建设项目“三同时”遗留问题。针对卫生防护距离影响企业落实建设项目“三同时”政策的问题，由安全监督管理处牵头对库站卫生防护距离现状进行调研，完成卫生防护距离调研报告，会同发展规划处研究制定解决方案。由安全监督管理处牵头协调内控办，严格内控管理，把建设项目环评批复后方可批复基础设计、没有环评批复不批准开工报告作为内控的重要节点进行严格控制，确定风险控制措施和责任人，确保不产生“未批先建”问题。

（3）规范和优化建设项目职业卫生“三同时”管理流程。根据《职业病危害因素分类目录》，存在职业病危害因素的建设项目，必须严格执行“三同时”管理程序，按照职业病危害严重程度实施分类管理。职业病危害一般的建设项目的职业病危害预评价报告向安全生产监督管理部门备案；职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收，将验收情况报安全生产监督管理部门备案；职业病危害较重的建设项目的职业病危害预评价报告报安全生产监督管理部门审核；职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收；职业病危害严重的建设项目的职业病危害预评价报告，报安全生产监督管理部门审核；职业病防护设施设计报安全生产监督管理部门审查；职业病防护设施竣工后，由安全生产监督管理部门组织验收。由安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，增加建设项目职业卫生“三同时”内容，确定风险控制点、控制措施和责任人，确保建设项目“三同时”管理按流程执行，强化职业卫生“三同时”管理。

3.信息化提升。根据集团公司HSE管理信息系统的推广工作，按照要求全面启用安全、环保、职业卫生“三同时”上报程序，将相关信息导入集团公司HSE管理信息系统，逐渐在系统中形成季报制度。及时发现存在的各类问题，确保不再出现新的“未批先建”和“久试不验”问题。确保安全、环保、职业卫生预评价、专项竣工验收等信息随时处于受监控状态。

4.加强沟通。（1）由安全监督管理处牵头，持续加强与政府部门的沟通和协调，争取相关政府部门的政策支持。（2）由发展规划处牵头协调有关部门，在规划发展时，充分结合国家和地方建设规划，统筹总体发展布局、结构和规模与企业所在当地工业发展规划、环境功能区划相衔接；与地方政府共同研究卫生防护距离内居民搬迁问题对策，解决现有环保“三同时”问题，帮助企业发展，实现企地共荣。（3）由安全监督管理处牵头，持续加强与政府部门的沟通和协调，争取相关政府部门的政策支持。充分利用系统内职业卫生技术服务机构，做好职业卫生“三同时”技术服务工作。

5.落实问责。由发展规划处配合牵头，安全监督管理处配合，建立建设项目HSE“三同时”问责机制。适时组织建设项目“三同时”执行情况检查，将建设项目“三同时”执行情况作为年度先进单位评选的重要因素之一，对不按规定办理的，建设项目“三同时”政策执行不到位的单位，严格追究责任。

　　三、库站薄弱环节和普遍问题整改管理提升

（一）现状与问题

在多次HSE检查中发现，部分单位只局限于整改查出的问题，举一反三整改力度不大，库站类似问题屡查屡有，“三违”行为屡禁不止，低水平、老毛病、坏习惯依然存在。如库站存在防雷防静电接地设施不规范、油罐以及阀门等设备锈蚀、库站配电柜以及电缆线老化、配电房为木制门等问题屡查屡有；作业人员在库站爆炸危险区域内使用手机，不穿防静电工作服、违反收发油作业操作规程等“三违”行为屡禁不止；库站基础工作不扎实，管理不精细、设备维护保养不到位等问题普遍存在。

（二）管理提升目标

通过举一反三，加强对薄弱环节以及重复性问题的整改，进一步提升检查的效果，确保整改和防范措施落实到位。

（三）管理提升措施

1.建立排查整改机制。开展全面自查，建立库站隐患及问题数据库。每半年进行一次排查，对库站隐患及问题数据库进行更新。对排查的隐患进行整理和分类，进一步明确整改目标，开展专项整整改活动，对薄弱环节和库站普遍存在的共性问题集中进行整改，确保问题得到及时整改。

2.明确整改目标和整改责任，限期进行整改。安全监督管理处牵头，零售中心等部门参与，编制分批整改计划，落实“四定”原则，每次检查完后将梳理分类的问题发至各单位，确定整改的责任人、整改措施和整改期限，在规定期限内完成整改，将将整改情况反馈省公司。

3.加强监督考核。安全监督管理处牵头，在每次整改活动结束后，组织相关部门抽查各单位的落实情况，并对检查情况进行通报。根据年初签订的责任状，加大考核权重，对于执行不力的单位，将进行严格考核。

　　四、环保管理提升

（一）现状与问题

近年来，各级政府环保监管力度逐步加大，公众的环保意识也逐渐增强，库站存在一些环保问题，面临的环保压力越来越大。主要表现在四个个方面：一是环保设备设施上存在诸多问题。如部分油库未安装污水处理系统或系统不能正常运行，部分水上站油污水直接排放，存在较大的环境风险（水体污染）。部分油库清污分流系统不符合油库设计的规范要求等。二是环保基础管理薄弱。如相关的环保制度不完善，标准不明确；环保岗位人员少，专业技术缺乏，无环保专业检测工具，有关的环保指标无从检测。三是环保应急物资配备标准不统一，配备不齐，特别是水运码头油库环保应急物资配备不齐。四是油气回收不符合国家相关要求，现阶段相关油库、加油站油气回收治理工作尚未全面开展，与有关要求存在较大差距。

（二）管理提升目标

1.近期目标。建立完善环保制度，明确环保标准，加大宣传和教育培训力度，逐步解决环境风险和遗留问题，不发生环境安全事故。

2.远期目标。利用3-5年时间，建立一支专业环保队伍，解决环境安全隐患，确保经营符合国家环保法律法规要求，坚持绿色发展目标，建设成为一个资源节约型、环境友好型的企业。

（三）管理提升措施

1.建立完善制度。（1）省公司进一步明确环保部门、发展规划部门等职能部门和各单位的职责，提出环境保护工作管理目标、规定和监督检查要求。（2）安全监督管理处牵头，组织相关部门和专家制定省公司环境保护管理规定和标准，建立环保学习、培训教育和考核管理台账，实现环保工作的规范化、标准化管理。此项工作在上半年完成。

2.加强宣传培训。各单位应全方位地强化环境保护宣传，提高广大员工的环保意识，为环保工作营造良好的氛围。同时将环保培训纳入企业年度培训计划，多形式、多渠道地开展日常性地环保教育培训。

3.加大环保投入。针对环保基础设备设施先天不足的情况，安排环保专项资金，制定整改方案，明确整改期限和责任人，按照轻重缓急，逐步解决环境安全隐患。同时加快油气回收治理工作进度，加大环保应急物资配备和更新力度，提高环保保障能力。

4.强化监督考核。由安全监督管理处协调内控办，运用内控管理手段，加大环保工作的考核力度。在内控管理中，增加环境保护管理内容，确定风险控制点、控制措施和责任人。在上半年完善环保管理问责机制，并作为HSE检查的重要内容适时进行检查，检查情况纳入年度评先范围。

　　五、库站标准化作业管理提升

（一）现状与问题

目前油库、加油站在收发油等作业环节存在作业指导书不完善、审批流程未明确；作业人员操作不规范、现场监管不到位，易发生溢油、混油等事故。

（二）管理提升目标

完善油库和加油站收发油等作业指导书，明确作业流程和复核审批手续，强化作业现场的巡查和监管力度，提高作业人员操作技能，实现规范化管理，形成长效管理机制，从根本上杜绝收发油等环节事故的发生。

（三）管理提升措施

1.完善库站作业指导书。省公司组织有关人员完善库站各类作业指导书模板。各单位负责库站各类作业指导书的完善，规范作业流程。油库作业指导书的完善由安全监督管理处监督实施，加油站的作业指导书由零售中心监督实施。

2．加强基本功训练，提高操作技能。以知识竞赛、岗位练兵、技能竞赛等形式加强基本功训练，充分利用已经录制的库站重大作业标准化操作DV短片，多层次、多渠道、多形式对职工进行培训，促进库站员工技术素质的不断提高，规范作业行为。

3.加强检查，落实问责。由安全监督管理处牵头，组织开展反“三违”行为活动，严格执行安全生产禁令和各项规章制度，杜绝“三违”行为。

　　六、检维修管理提升

（一）现状与问题

随着设备的更新，库站定量发油控制系统、液位仪系统、监控系统、火灾报警系统、电动阀等设备科技含量和自动化水平不断提高，对维修人员的专业知识要求越来越高。主要表现在三个方面：一是库站维修人员少且专业技术较弱，特别是懂仪表、设备、自动化技术的维修人员缺乏，库站设备日常维护保养不到位。二是检维修作业管理不规范，不认真开展害识别工作，动火、临时用电等作业票审批不严格，不按设备检修规程进行作业。三是对外委检修作业现场安全监管不严格，执行制度不严格，“三违”行为时有发生，甚至发生事故。

（二）管理提升目标

通过精心培养，各单位形成一支专业技术水平较高的维修队伍。完善设备检维修标准和制度，规范设备检维修作业。严把资质审核关，加强外委维修队伍的管理和作业现场的监督管理。

（三）管理提升措施

1.加强维修队伍建设。人力资源部门、安全监督管理部门、零售管理部门对地市公司油库、加油站维修队伍进行调研，制定相应的方案，引进有库站仪表、电气设备、工艺专业知识经验丰富的维修人员，进一步提高维修队伍的力量，做好库站设备日常维修工作。

2.加强设备专业知识的培训。安全监督管理部门和零售管理部门密切配合，做好维修人员设备维修专业知识的教育培训工作，组织电工、焊工参加国家技能考试，取得相应的证书。进一步完善库站设备维护保养规程，规范检维修作业，严格审批动火、临时用电等作业票，落实安全防范措施。

3.加强对外委维修队伍的管理。外委检维修队伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求执行。

安全生产实施方案 篇7

公司各部、室：

为进一步建立健全安全生产责任制，切实加强对安全生产工作的领导，全面落实安全生产责任制，完善对安全生产工作的监督管理，预防安全生产事故的发生，为公司创造良好的安全生产环境，结合公司实际，制定本实施方案。

　一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”的原则，充分认识做好安全生产工作的重要性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，全面巩固和深化安全生产“四大体系”（监管体系、责任体系、应急防范体系、教育培训体系），落实以“一岗双责”为核心的安全生产责任制。

　　二、组织领导

组 长：

副组长：

成 员：各部室负责人

小组下设办公室，负责安全生产日常工作，负责情况的收集、汇总、上报等工作，办公室设在安全保卫部。

　三、主要职责

1、主要负责人是安全生产工作第一责任人，对本单位安全生产工作负总责，把安全生产纳入供水事业发展总体规划，专题研究、部署安全生产工作，明确集团领导安全生产分工，落实安全生产责任制，确保安全生产的必要投入。

2、分管安全生产工作的负责人是本单位职责范围内安全生产工作的具体责任人，对本单位职责范围内的安全生产工作负综合监管领导责任，定期召开安全生产例会，每月带队开展安全检查不少于1次，协调解决安全生产相关工作，组织开展安全生产考核，部署制定安全生产应急救援预案并组织演练，重大问题向主要负责人汇报，确保安全生产工作有人抓，有人管。

3、分管其他工作的负责人各自对其分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领导责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，把安全生产工作作为分管业务工作范围内的重要内容，督促分管部、室制定和落实安全生产责任制，督促分管部、室开展安全生产监督检查和安全隐患排查整治工作，支持配合分管安全生产工作的负责人做好安全生产工作。

　四、工作内容

1、全面落实《安全生产目标和任务责任书》中各项内容；

2、做好城市供水管理工作，强化供水设施设备的维修维护，加强对水源水、供水水质的检测检验，确保供水水质达标及市民用水安全；

3、新建道路、小区等在安装供水管道过程中，督促承建单位完善供水设施，建立安全生产预警机制，确保正常稳定供水，强化突发事件应急处置和反恐怖工作能力、事故报告和调查处理工作；

4、各部室要建立健全领导班子成员安全生产责任制，深化安全生产“一岗双责”制度，落实安全生产监管责任，各部室负责人按照“谁主管、谁牵头，谁牵头、谁协调，谁协调、谁检查，谁检查、谁负责”的原则，对各自督管的工作承担安全责任，认真履行安全生产第一责任人的职责；分管负责人要按照“一岗双责”的要求，对分管业务范围内的安全生产工作切实负起领导责任，在抓业务的同时抓好安全生产工作。

　五、具体要求

加强领导，落实责任。安全生产工作是工作的重点，主要责任人要认真组织好安全生产工作，一把手是安全生产工作的第一责任人，班子各成员对所分管领域的安全生产负责，要具体组织好安全生产工作，各部、室要成立或完善相应的安全组织机构和制定落实“一岗双责”的具体措施，把安全生产工作落实到班组及每个岗位，对发现的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制定整改措施方案。

　六、严格执行安全生产责任追究制

有下列情形之一的，对有关责任人员和相关领导追究责任：

1、因贯彻落实上级的方针、政策不力，或因决策失误，引发严重影响社会安定的安全事故和事件的；

2、因安全工作机构、人员、经费和目标管理责任制等得不到落实，导致本部门安全工作混乱，年度安全生产目标管理工作考核不合格的；

3、因忽视安全生产工作，导致发生生产安全事故的，发生生产安全事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报，或者不及时组织开展事故救援工作，导致人员伤亡和财产损失扩大的；

4、法律法规等规定的其它需要追究责任的。

安全生产实施方案 篇8

为了进一步加强我公司安全生产工作，全面落实我司安全生产管理责任制，尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新格局，有效防范安全事故的发生，根据县相关部门关于落实安全生产“一岗双责”的实施意见的要求制订本方案：

　　一、 指导思想和目标：

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，牢固树立“以人为本、预防为主、综合治理”的观念和安全发展的理念，积极建立安全生产监管体系，推进安全生产主体责任落实，完善安全生产管理机制。通过推进企业领导干部安全生产“党政同责”“一岗双责”工作，形成主要领导亲自抓，分管领导亲自抓，全体领导班子成员共同抓的良好局面，安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素落实到位。加大宣传，做到“人人讲安全，人人关注安全”氛围的形成。

　　二、管理领导小组：

组长：XXX

副组长：XXX（安全生产主要负责人）

成员：XXX XXX XXX XXX XXX

　　三、“党政同责”“一岗双责”具体实施；

1.20xx年6月28日XXX“党政同责”“一岗双责”小组成立；7月1日起至10月30日为各项制度、责任体系建立，确定各岗位职责。

2.领导小组负责安全责任体系建设的督促、推进和指导工作。

3.体系建设模式以职责、岗位与责任签订《安全责任书》.

4.建立安全奖惩制度。

5.设立安全奖与每个月工资挂钩。

　　四、主体责任

1、一岗双责是指公司领导机构、领导小组、管理机构、总经理（企业主要负责人）、副总经理、部门经理、部门负责人、车间主任各工段长等所有职能和管理岗位均负有安全生产管理职责。

2、主体责任是指负有安全生产管理职责的双责制情形下的特定职责，即其他职位或岗位无法取代的特殊职责。

3、特定职责划分

1）总经理（企业主要负责人）职责

1对本公司安全生产监督管理全面负责；

2依法决策安全生产重大事项，部署重要工作；

3审评安全生产方案、措施、规章制度及项目建设资金投入；

4组织重大安全事故的报告和调查处理；

5承担安全生产法律责任。

6组织召开安全生产专题会议，解决重大问题。

2）部门负责人及班组职责

1全面负责本部门安全生产管理工作；

2执行上级对本部门安全生产管理的指示；

3纠正、处理本部门安全管理违规、违章行为：

4及时汇报和解决本部门存在的问题及隐患整改；

5组织本部门实施安全教育培训及安全活动开展。监督监护职业健康；

6组织召开本部门安全生产工作会议，解决本部门存在的问题；

7承担本部门安全生产事故主要责任。

3）安全管理人员职责

1负责安全日常管理工作，执行上级和领导指示，承担安全管理责任；

2组织、协调上下级、部门与部门之间的安全监管具体工作，并及时上报存在的问题和情况；

3负责起草管理制度、规定、操作规程、应急预案等指导性文件。

4负责汇总统计安全生产情况，定期分析安全生产形势，及时汇报和提出意见和措施。

5组织开展安全生产法律法规、职业健康、安全操作规程、应急预案教育培训及定期组织举行应急救援演练；

6建立、健全各项原始记录、报表、台账及文件归档；

7监督检查安全生产状况，研究解决存在的问题；

8查处安全违规违纪行为，跟踪验证安全隐患整改；

9组织事故调查、处理及生产恢复工作。

　　五、本方案20xx年7月1起实施。

XXXX限公司安全小组

20xx-06-27