实用的安全生产实施方案范文合集5篇

为了保障事情或工作顺利、圆满进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。那么你有了解过方案吗？下面是小编收集整理的安全生产实施方案5篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

安全生产实施方案 篇1

为贯彻落实国务院、省、市政府安委会有关会议精神，县政府安委会工作会议精神和《县人民政府办公室关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》，决定从即日起在全办开展安全生产大检查，现结合实际，制定我办安全生产大检查实施方案如下：

　　一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为我县经济发展和社会稳定创造良好环境。

　二、检查重点

1、单位车辆、驾驶员合法证照、资质情况;

2、执行车辆安全检验制度落实情况;

3、防止驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为采取的措施及落实情况;

4、省人防温泉疏散基地安全运作和管理情况;

5、人防地下室防坍塌事故;

6、消防及公共安全方面的事故隐患。

　　三、方法步骤

这次检查，采取股室自查和单位督查相结合的方式进行。检查共分三个阶段：

第一阶段：动员部署(7月10日—7月20日)。召开全体干部职工会议，认真学习贯彻国家、省、市、县安全生产工作会议精神和有关文件精神，进一步统一思想、端正态度、提高认识。

第二阶段：股室自查(7月21日—7月31日)。各股室要按照要求，积极主动搞好自查，认真整改隐患，强化安全管理，落实各项防范措施。办公室负责梳理安全生产工作制度，协助主要领导和分管领导抓好安全生产工作，积极协调安全生产大检查各项措施的落实;要进一步加强管理，督促驾驶员对车辆进行维修和保养，确保安全行车;要组织对办公区电线线路检查和维修，防止发生火灾。要协调相关部门认真做好安全生产法律法规的宣传，开展安全生产法律法规教育。

第三阶段：单位督查(8月1日—8月15日)。办安全生产大检查领导小组组织开展专项检查，并指导督促本系统的检查工作。

　四、工作要求

(一)加强领导，精心组织

成立安全生产大检查工作领导小组。各股室要充分认识此次安全生产大检查工作的极端重要性，认真研究，确保各项安全措施到位，责任落实到位，全面进行隐患排查和整改治理，坚决预防和遏制各类事故的发生。

(二)突出重点，严格检查

对隐患突出、安全生产形势严峻的部位要实施重点检查。认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，不留死角、不走过场。对检查发现的隐患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要限整改、挂牌督办、跟踪落实。对于拒不整改的或整改不力的，要依法依规严肃处理。

(三)严格值守，强化防范

要针对不同时期的安全生产特点，做好防汛防洪等各项工作。要严格执行值班和领导干部带班制度。带班领导和值班人员要严守岗位，切实加强调度。要落实应急预案，建立快速反应机制，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置，并按程序、按时如实上报。要严格执行事故专报制度，凡涉及机关工作人员发生的各类事故都要及时报告，不得迟报、漏报，更不允许瞒报。对迟报、漏报、瞒报事故的部门及责任人，将依法查处追究责任。

安全生产实施方案 篇2

各村（居）委会、镇内各企业：

为继续深入开展“安全生产年”活动，加强和规范生产经营单位安全生产教育培训工作，提高各类从业人员的安全生产素质和能力，强化企业安全生产基础工作，有效防范各类事故发生，按照《xx市 20xx 年安全生产监察执法工作要点》（xx号）、《20xx年xx市安全生产培训及持证上岗专项执法行动实施方案》，特制定xx镇安全生产培训及持证上岗专项执法行动实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《安全生产培训管理办法》(国家安监总局第 44 号令)、《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局第 3 号令)、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监总局第 30 号令)等法律、法规、规章和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发〔20xx〕23 号)精神，督促企业落实安全生产培训主体责任，规范安全生产培训工作及安全资格证书的管理，增强从业人员安全意识和防范能力，有效预防和遏制生产安全事故的发生，促进全市安全生产形势的稳定好转。

二、工作目标

提高企业安全生产责任意识，督促生产经营单位依法制定安全培训计划，建立安全培训台账，健全安全培训档案，落实安全培训教育经费，摸清各类应当接受培训及已接受培训人员底数，强化生产经营单位负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的持证上岗工作，力争从业人员安全生产培训和持证上岗率达 100%。

三、重点检查内容

(一)生产经营单位安全培训制度、安全培训计划的制定和实施情况;

(二)生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员通过安全资格考核持证上岗的情况;

(三) 生产经营单位特种作业人员持证上岗及操作证书是否有效情况；

(四)生产经营单位建立安全培训档案的情况;

(五)生产经营单位安全培训经费落实使用情况。

四、成立镇专项执法行动工作小组

由镇长xx任组长，负责专项执法行动全面工作；副镇长xx任副组长，具体负责专项执法行动；安监办负责专项执法行动的排查以及督促隐患整治；各村（居）委会负责辖区内各生产经营单位的安全检查。

五、工作步骤

本次专项执法行动，自 20xx年5月15 日起至 20l2年 11月30日结束，分宣传动员、企业自查、村（居）委会检查以及镇安监办大排查、xx市安监局大排查、xx市安监局检查组抽查、xx市整改复查6个阶段进行。

(一) 宣传动员阶段(5月15日至5月20日)

各村(居)委会、各企业结合自身实际，认真研究制订安全培训及持证上岗自查方案，全面落实责任，搞好宣传发动。对生产经营单位进行广泛动员，大力宣传打击非法违法生产，经营行为的重要意义，切实提高开展打击非法违法安全生产执法．行动的自觉性和主动性。通过广播、会议等方式，广泛发动群众，大力宣传安全培训及持证上岗的重要意义和必要性，不断提高从业人员持证上岗的自觉性和主动性。

(二)企业自查阶段(5月21日至6月30日)

各企业按照有关法律法规规章及要求，做好本单位安全培训及持证上岗情况自查工作，整理汇总相关资料备查。对查出的问题，要制定整改计划，限期解决。

(三)镇安办排查阶段（7 月1日至8月31日）

各企业要对本次行动的自查情况进行认真总结，对自查中的问题进行整改。镇安委会将对镇内各企业进行拉网式大排查，并对大排查中发现问题的企业进行复查，对逾期仍未改正的，按照《安全生产法》、《四川省安全生产条例》《安全生产培训管理办法》、《生产经营单位安全培训规定》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等法律法规规章规定，给予相应的'行政处罚。

(四)xx市安监局排查阶段（7 月1日至8月31日）

xx市安监局对全市范围内企业进行拉网式大排查，工矿科负责对非煤矿山及各类冶金企业、建筑施工企业；危化科负责对危险化学品企业及烟花爆竹经营单位；煤监局负责对煤矿企业的安全生产培训及持证上岗情况进行排查，对查出的问题，该整改的限期整改，该处罚的依法处罚。同时，按照管理权限，组织安全培训及安全资格证的取证、换证等工作。法规科负责对培训机构培训工作进行检查。执法大队负责对以上各类企业进行抽查。

(五)迎接xx市安监局抽查阶段（9月1日至10月15日）

xx市安监局检查组对我市生产经营单位进行抽查，至少抽查8家生产经营单位。重点是非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业、建筑施工和今年发生过死亡事故的生产经营单位。

(六)复查阶段（10月16日至11月30日）

对检查出来的问题，各生产经营单位要限期整改。市安监局要对已下达《责令限期整改指令书》的企业整改情况进行复查，对逾期仍未改正的，按照《安全生产法》、《四川省安全生产条例》《安全生产培训管理办法》、《生产经营单位安全培训规定》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等法律法规规章规定，给予相应的行政处罚。

六、工作要求

(一)提高认识，加强领导。安全培训是安全生产法律、法规的基本要求，是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体体现，各村（社区）、企业要高度重视，加强领导，开展好此次专项执法工作，从源头上遏制生产安全事故的发生。要尽快制定方案，认真组织实施。

(二)搞好结合，抓好整改。安全生产培训及持证上岗情况专项执法行动要与其它专项执法检查和日常性安全执法检查结合起来，既要保证本次行动不走过场，查细查实，又要防止多头重复检查，干扰企业正常生产经营活动。对检查中发现的问题，要及时提出整改意见，明确整改时限，切实把开展专项执法工作作为企业落实安全生产主体责任、提高从业人员安全素质的重要措施，真正实现以执法促进企业安全培训、以安全培训促进从业人员安全意识、安全技能的提高。

(三)依法依规，严肃处理。专项执法活动中要严格依照安全生产培训相关法律、法规、规章要求，做到认真细致、高度负责，确保不走过场，及时督促企业建立健全安全生产培训管理档案，切实强化企业的安全生产培训工作。检查中发现不按规定进行安全生产培训、没有取得相应安全资格证或无证上岗的，要按照国家、省关于进一步加强企业安全生产工作的要求给予上限处罚。

(四)认真总结，加强管理。各村（社区）、各企业要认真做好安全培训制度、安全培训计划的制定和实施工作，企业要建立安全培训档案，落实安全培训经费;主要负责人、安全生产管理人员要通过安全资格考核持证上岗，特种作业人员要持证上岗及有操作证书。

安全生产实施方案 篇3

为了极积响应XXX发〔20xx〕第9号，关于印发榆林炼油厂安全生产标准化巩固提升实施方案的通知要求，为了进一步夯实企业安全生产基础，提升安全管理整体水平，持续改进安全生产标准化运行绩效，落实安全生产主体责任，防范和遏制安全生产事故的发生，促进企业安全工作实现规范化、制度化、标准化，结合XXXX实际，特制定此实施方案。

　　一、指导思想

深入贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》等法律法规和标准，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化企业安全管理的基层和基础工作，规范并提高安全生产标准化运行质量，确保安全生产标准化各要素与企业实际工作的融合、落实和巩固提升，建立企业安全生产长效机制，促进企业安全发展、科学发展。

　　二、组织机构及职责

成立安全生产标准化巩固提升工作领导小组

组长：XXX

副组长：XXX XXX XXX

成员：XXX XXX XXXXXX及全体职工

主要职责：全体成员在组长的领导下，负责按照《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》要求，结合工作实际，持续改进标准化工作，全面推进安全生产标准化巩固提升。

　　三、工作目标

通过实施安全生产标准化巩固提升管理，使安全生产基础得到明显加强，建立起自我约束、自我完善、持续改进的安全管理长效机制，促进安全生产形势进一步稳定好转，提高安全生产保障能力，促进安全生产运行与管理的规范化，实现“四零五百”的工作目标。

　　四、实施步骤及工作内容

安全生产标准化巩固提升有利于夯实安全基础管理，有利于提升整体安全管理水平，有利于预防和遏制事故发生，为节支增效，树立良好的社会形象，具有重大而深远的意义。分三个阶段稳步推进本项工作。

第一阶段：安排部署、查缺补漏阶段（20xx年1月21日至20xx年1月31日）。

根据本实施方案要求，成立部门安全生产标准化巩固提升工作组织机构，制定相应的实施方案，详细部署，全体动员，建立部门工作任务清单，为全面推进安全生产标准化建设提供基础保障。同时，严格对照我厂安全生产标准化一级企业创建过程中存在的问题和相关标准规范要求，结合部门实际，查找不足，列出整改计划，并于1月31日前上报安全环保部。

第二阶段：梳理整合、全面落实阶段（20xx年2月1日至20xx年12月15日）。

（一）以安全生产标准化（12个A级要素、56个B级要素）为统领，全面梳理整合安全生产管理的过程控制与标准化体系运行管理工作，将人、机、物、环境等涉及安全生产工作的各个环节有机地结合起来，夯实基础管理，防范和遏制各类事故发生，全面提升企业安全生产管理水平再上新台阶。从法律事务部获取适用企业的法律法规及标准规范清单，识别获取适用本部门的安全生产法律法规标准规范，并按标准化要求建立部门清单，开展符合性评审工作；及时将更新后的法律法规标准规范向部门全体员工告知，保存告知记录。

（二）合理优化人力资源配置，完善组织机构建设，建立全员、全方位、全过程、全天候的责任机制，切实把安全责任落实到工作中。

依据“四定”工作，部门职能划分及岗位定员定编，全面梳理部门各级人员安全职责，夯实全员安全责任，层层签订安全环保目标责任书，切实把安全责任落实的日常的安全工作中。

（三）合理运用风险识别评价方法开展风险辨识工作，加强重大危险源监控，保障安全平稳运行。

1、组织制定、落实风险控制措施和隐患治理措施。

2、做好工作范围内的危害识别和风险评价工作，保存的危害/风险记录，开展隐患治理工作。

（四）全面梳理整合制度体系，完善制度建设，明确责任、理顺流程，为夯实企业安全基础管理提供制度保障。

按照安全生产标准化要求，参与安全管理制度及操作规程评审修订工作，监督执行，适时组织人员对修订内容进行培训教育，并保存记录。

（五）加强员工安全培训教育，制定岗位标准，提高全员安全意识和技能。

1、按照新《安全生产法》规定，组织全员进行安全环保、职业卫生知识培训教育；按要求建立培训教育需求调查记录、培训教育计划，建立员工个人培训教育档案，保证各级人员每年再培训时间不少于规定学时。

2、做好全员思想意识教育，从源头上扭转各级人员工作态度，杜绝违章指挥、违章作业。

（六）加强生产设施和项目建设“三同时”管理，规范设备设施检维修、拆除报废作业程序，实现本质安全。

一是实现设备设施标准化：各种转动和传动设备、突出机体外的轴及皮带轮等都应装设牢固的安全罩、安全套、防护围栏、电气设备周围按规定距离装设防护围栏与警示标识；各种吊装孔、走梯、平台等都必须按规定安装栏杆。

二是实现设备着色标准化：各种设备、管道、阀门、仪表、电气设备等有关标准实行统一着色；介质管道切断阀前及明显处用统一规格的箭头表示物料去向。

三是实现安全标识标准化：做到操作有指令，重点阀门有挂牌，设备有名称，工艺管线有流向，各种安全标志符合国家标准，安全通道畅通。

（七）加强现场作业环节控制，规范现场作业管理，杜绝违章指挥、违章作业。

1、严格票证等相关手续办理，规范作业行为，规范现场作业安全技术交底。

2、做好受限空间、吊装作业、设备设施检维修作业安全管理，严格控制作业时间、规范现场作业交底程序，严格票证等相关手续办理。

3、做好断路作业安全管理，规范现场作业交底程序，严格票证等相关手续办理。

（八）加强职业防护与职业健康监护，实现企业和谐、人性化管理。

贯彻执行《职业病防治法》，加强职业病防治工作，严格职业防护用品配备，推广使用高科技新型防护用品，指导、督促职工按要求穿戴、使用。

（九）规范危险化学品管理，开展普查归档工作，进一步夯实企业安全基础管理。

1、执行八项危险作业安全规程，认真做好部门危险化学品知识培训教育，定期组织演练，提高部门全员安全意识和技能。

2、成立安全生产管理机构，并设置安全管理岗位。

3、应建立健全的安全管理制度和安全生产操作规程。

4、员工必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，并经考核合格方可上岗作业。

5、编写切实可行的事故应急预案，各班组每年进行1-2次演练，确保安全生产。

（十）加强事故管理、强化应急体系建设，确保应急器材充足配备，提高全员应急处置能力。

配合安全环保部按计划搞好部门应急知识培训和应急演练工作，提高全员应急处置能力，保障企业整体安全。

（十一）全面开展隐患排查，提高本质安全水平。

配合安全环保部组织的各项检查工作，落实查出问题的整改并汇报整改情况。按照标准化要求负责XXXX的综合检查、日常检查和巡检工作，并做好相关记录、保存记录台账。

第三阶段：总结评比 持续改进阶段（20xx年12月16日至20xx年12月31日）。

认真做好安全生产标准化持续改进工作，对存在的问题积极整改落实，按照PDCA循环模式，在总结经验的基础上，形成长效的管理机制，推动安全生产标准化不断深入开展，全面提升企业的安全生产标准化管理水平。

　　五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。高度重视，深刻认识其重要性和必要性，积极转变思想观念，准确把握和深刻领会安全生产标准化的灵魂和精髓，认真组织、精心操作，做到认识到位、措施到位、责任到位、落实到位，促进安全生产标准化工作巩固提升。

（二）加强领导，全员参与。加强安全生产标准化运行工作的组织与领导，成立组织机构，召开专题会议，动员全员参与，切实推进安全生产标准化有效实施。严格按照安全生产标准化“12个A级要素、56个B级要素”要求，充分发挥每位员工的主体地位，加强全员业务学习和技能培训，强化培训效果，积极组织员工学习安全生产标准化知识，最大限度发挥员工潜能，增强企业实力。

（三）加大宣传，营造氛围。积极宣传开展安全生产标准化的重要性，实现人人知晓，全员参与，为活动开展营造浓厚

XXXX

二?一五年二月二日

安全生产实施方案 篇4

为认真做好我院安全生产、安全保卫及消防安全工作，及时消除事故隐患，确保本院职工、就诊病人及家属的人身安全，保证医院公共财产完好无损，特制定以下工作方案。

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，相关部门和科室密切配合，强化安全生产、安全保卫及消防安全目标管理，深化安全生产、安全保卫专项治理，建立健全三项安全工作岗位职责与制度，认真抓好落实，预防和遏制治安事件、生产事故与火灾事故的发生，努力创造良好的安全环境。

二、组织领导

成立三项安全工作领导小组，具体负责安全生产、安全保卫及消防安全工作，以院长为组长，主任为副组长，保卫科及相关职能科室负责人为成员，各科室主任及护士长：为本科室安全生产、安全保卫及消防安全责任人。

三、工作内容

1、安全生产方面：

（1）全院水、电的线路及设施设备定期检查，总务科负责，每周三次。

（2）氧气瓶的集中保管存放，定期检查，总务科负责，每天一次；氧气瓶使用环境要求及正确使用方法的指导和检查落实，各氧气使用科室负责，随时进行。

（3）大型及特种医疗设备的维护保养及正确使用，故障的报告及排除，各使用科室负责；督导检查每周一次，设备科负责。

（4）计算机机房设备的安全使用及维护检查保养，每周一次，信息科负责。

（5）变压器、配电室的使用安全工作，总务科负责。

（6）医院机动车辆的日常保养及安全驾驶，院办负责。

（7）加强灭鼠工作与安全用鼠药工作，确保人民群众生命安全，总务科负责。

2、安全保卫方面：

（1）医院大门进出物品及人员的管理，门岗看护、院内车辆的有序停放等，保卫科负责。

（2）院内部的日夜巡逻及医院财产的保管，保卫科负责。。

（3）院区公共设施、树木花草等的看护，总务科负责；科室内部公共设施的看护，各科室负责。

（4）重点部位如财务科、收费室、机房、药房、各设备使用科室下班期间的门窗关锁，防范设备的开启等，保卫科负责，相关安全防范设施的安装，保卫科负责。

（5）院内公共秩序维护、治安事件的妥善处理，及时上报，以及对在院作案犯罪分子抓获与向公安机关的扭送等，保卫科负责。

（6）协助派出所搞好本院的治安管理与必要的调查取证。

3、消防安全方面：

（1）灭火器、室内外消防栓、应急灯等消防设备、器材的齐备及效期的定期检查，每周一次，保卫科负责。

（2）疏散通道、疏散警示灯的定期检查，每周两次，保卫科负责。

（3）医院防火安全教育，每季度一次，保卫科负责；科室防火安全教育，每月一次，各科室负责。

（4）医院工作人员消防知识培训，每半年一次；火灾应急预案的制定及每年一次的全员性消防演习训练，保卫科负责。

四、具体要求

1、三项安全事关全局，全院职工特别是各级负责人思想上要高度重视，工作上要认真负责，要作为日常工作的头等大事来抓。

2、责任科室负责人要按照工作内容的要求认真抓好落实、检查和督导，做好巡查、维护、维修记录，切实把三项安全工作做实、做细、做好。

3、加强行政医疗值班，保证信息畅通，及时上报并解决安全隐患，管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事，确保万无一失。

4、主管院长要对所有涉及三项安全方面工作定期不定期进行检查督导，发现问题，立即督促整改，并按医院基本制度报请院长予以严肃处理。

五、制度与职责

1、安全生产制度

（1）严格执行水、电操作及管理规范，定期检查维护，及时处理安全隐患，并做好记录。

（2）保证氧气瓶的存放条件符合要求，严禁烟火，定期检查是否泄漏，及时维修问题氧气瓶，做好记录。氧气使用科室要严格遵守氧气使用规范，保证氧气使用安全。

（3）重点部门的门窗、橱柜一定要坚固、完好，符合防火、防盗、防霉烂的要求，做到人走断电、闭水、清除火种、锁门、关窗。节假日贴好封条或指派专人看守，保证万无一失。

安全生产实施方案 篇5

《重庆市江津区人民政府关于印发重庆市江津区安全生产十二五规划的通知》（江津府发〔20xx〕136号，以下简称《规划》）是对《江津区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中有关安全生产目标任务的全面落实和细化，是指导“十二五”时期全区各级人民政府、重点行业（领域）以及生产经营单位安全生产工作的纲领性文件。认真推进《规划》的贯彻实施，把江津区加快建设成为“安全发展、安居乐业、统筹城乡、主动保障”的安全保障型城市，是落实“314”总体部署、全面推进统筹城乡改革发展的具体措施，对于江津坚持走民生导向发展之路，在西部地区率先实现全面建设小康社会，完成“平安江津”的阶段性战略目标具有重要而深远的意义。为保证《规划》的顺利实施，经区政府同意，现提出如下实施意见：

一、实施原则

（一）发挥规划导向、调控作用。各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门和有关单位要严格以《规划》为依据，从本地区、本行业实际出发，制定有利于安全生产发展的中长期规划和年度计划。年度计划要对《规划》确定的总体目标、主要任务和重大政策适时适度安排，既要服从于《规划》的五年目标，也要根据不同时期的实际情况，突出年度需要解决的紧迫问题。

（二）统筹协调，分类实施。推动《规划》的顺利实施，要抓住重点，统筹协调建设任务，实现各项目标协调发展；统筹协调政府公共资源，实现资源整合与合理利用；统筹协调区内外力量，坚持自力更生并努力争取国家及重庆市支持。健全衔接协调机制，加强不同层级、不同类别规划之间的衔接和协调。在区政府安全生产综合监督管理部门和发展改革部门的统筹协调下，各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要按照各自的职责分工，制订切实可行的实施方案并组织实施。

（三）明确规划实施责任主体。《规划》提出的企业安全管理、安全投入、安全培训、隐患治理、应急准备等重点任务，主要依靠企业按照落实安全生产主体责任要求组织实施。《规划》提出的非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防、特种设备、铁路交通、水上交通、渔业船舶、农业机械、民爆器材、工贸行业等领域和行业的专项整治与监督管理，主要依靠负有安全生产监督管理职责的有关部门强化监管落实。《规划》提出的加强公共安全风险管理、作业场所职业危害防治、政府安全生产监管监察能力、安全保障社会化支撑体系等安全生产公共基础建设任务，是政府的职责所在，全区各级人民政府和有关部门要全力保障。

（四）立足自力更生，努力争取国家及重庆市支持。实施《规划》，要解放思想、开拓开放，立足自力更生，提高自我发展能力。同时，要围绕“314”总体部署、国发〔20xx〕3号文件要求，积极争取国家及重庆市在政策、项目、资金和工作上的支持，把坚持自力更生与争取国家及重庆市支持有机结合起来。

（五）突出重大项目建设。紧扣《规划》提出的重大项目，落实项目实施的责任、目标、资金、时限，认真组织实施一批具有战略性、前瞻性、全局性的重大项目，推动《规划》实施。

二、重点指标和主要任务分工

（一）重点考核的约束性指标

1．规划目标

亿元地区生产总值生产安全事故死亡率控制在0.1以内，由区安监局牵头，区政府有关部门按职责分工负责。

工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率控制在1.58以内，由区安监局牵头，区政府有关部门按职责分工负责。

道路交通万车死亡率控制在2.2以内，由区公安局、区交委牵头负责。

2．指标分解

各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门和有关单位要确保完成区政府下达的上述3项重点考核约束性指标，具体指标任务分解由区安监局、区公安局、区交委按职责分工负责，另行下达。

3．考核制度

将上述3项重点考核的约束性指标纳入各镇人民政府、街道办事处、区政府各部门经济社会发展综合评价和绩效考核，并作为各级领导干部的政绩考核，每年定期公布执行情况。此项工作由区人力社保局、区安监局、区统计局按职责分工负责。

（二）主要任务及分工

1．强化重点行业安全保障，有效防控较大以上事故

非煤矿山安全工作任务及主要指标，由区安监局、区国土房管局牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、金属非金属矿山企业，协调区政府有关部门按职责分工负责。

道路交通安全工作任务及主要指标，由区公安局、区交委牵头，指导各道路运输企业、有关镇人民政府、街道办事处，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

建筑施工安全工作任务及主要指标，由区城乡建委牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处，建筑工程项目建设、施工、监理、设计、检验、监测等单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

危险化学品和烟花爆竹安全工作任务及主要指标，由区安监局牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处，危险化学品和烟花爆竹生产、储存、销售企业，协调交通、环保、公安、消防等区政府有关部门和单位按职责分工负责；由区公安局、区交委指导危险化学品和烟花爆竹运输企业，并负责相应的工作任务和主要指标。

消防安全工作任务及主要指标，由区公安消防支队牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

特种设备安全工作任务及主要指标，由江津质监局牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

铁路交通安全工作任务及主要指标，由区护路办牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

水上交通安全工作任务及主要指标，由区交委、江津海事处牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

农业机械与渔业船舶安全工作任务及主要指标，由区农委牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

工业园区、船舶建造、国防工业、天然气、民爆企业安全工作任务及主要指标，由区经济信息委牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

冶金、机械、轻工、建材、有色、纺织、烟草、商贸等工商贸企业安全工作任务及主要指标，由区安监局牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

2．加强基础管理，落实企业安全生产主体责任

以全面推进企业安全标准化达标活动为抓手，推动企业安全管理制度创新，淘汰落后产能和不符合安全标准的工艺、技术与设备。严格执行安全生产经济政策，完善安全投入保障机制。强化企业员工安全培训与教育，推动企业安全文化建设。加强安全隐患排查治理，强化企业应急准备。以上工作任务由区安监局牵头，区经济信息委、区财政局、区交委、区城乡建委、区农委、区公安局、区国土房管局、区公安消防支队、江津质监局、区人力社保局、区政府应急办、区护路办、江津海事处等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

3．加强公共安全风险管理，保障人民群众安居乐业

统筹城乡一体化防灾抗灾能力建设，加强农村地区生产生活设施安全，加强城镇公共设施及公共场所安全监管，全面推进安全社区建设。以上工作任务由区政府应急办、区交委、区城乡建委、区教委、区市政园林局、区国土房管局、区安监局、区民政局、江津质监局、区公安消防支队、区地震局、区林业局、江津供电局、江津电力公司、区水务局、区环保局等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

4．加强作业场所职业危害防治，确保劳动者安全健康

全面开展职业危害普查调查摸底，加大职业危害防治力度，建立健全职业安全健康监督管理体系，加强职业安全健康监管队伍和技术支撑体系建设。以上工作任务由区安监局牵头，区编委办、区人力社保局、区卫生局、区环保局、区总工会等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

5．加强政府安全监管监察能力，有效提升执法效能

完善安全保障法制体系，强化安全监管执法。充实区级、巩固镇（街）和园区、延伸村居，强化各级安全监管能力，提升安监队伍素质和待遇，创新安全监管监察模式。统筹规划产业布局，淘汰危险落后生产能力，降低产业安全风险，推进重大危险源监控和隐患排查治理。建立覆盖所有行业领域和全部生产经营单位的应急预案体系，完善事故应急救援体系。落实全区各级人民政府和区政府有关部门的安全保障责任体系。以上工作任务由区安监局牵头，区发展改革委、区经济信息委、区交委、区城乡建委、区农委、区公安局、区国土房管局、区公安消防支队、江津质监局、区政府应急办、区政府法制办、区编委办、区人力社保局、区护路办、江津海事处等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

6．完善安全保障社会化支撑体系，创建良好安全环境

加快实施“科技兴安”战略，完善安全科技支撑体系。强化安全生产宣传教育和技术培训体系。建立财政预算专项资金、“安保互动”防灾防损基金、工伤保险基金安全预防费用、风险抵押金收益等“四位一体”的政府安全专项资金投融资体系。推广“小政府、大中介、专家担纲”安全管理新模式，完善注册（助理）安全工程师、安全培训、检测检验、投诉举报等社会化安全服务体系。以上工作任务由区安监局牵头，区发展改革委、区经济信息委、区科委、区教委、区财政局、区人力社保局等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。

三、重点工程与项目实施

《规划》确定的重点工程与项目，有关牵头和分工负责部门、单位要根据项目性质，区分投资主体，抓好立项申报、组织实施和监督评估工作，各镇人民政府、街道办事处协同配合。

（一）重大安全事故隐患治理工程

非煤矿山重大灾害治理工程、危险化学品事故隐患治理工程，由区安监局牵头负责。

校车安全隐患治理工程，由区教委、区交委、区公安局、区财政局、区安监局、江津质监局按职责分工负责。

农村公路危险路段安全保障工程，由区交委牵头负责。

房屋建筑白蚁危害治理及灾害控制惠民工程，由区国土房管局牵头负责。

特种设备事故隐患治理工程，由江津质监局牵头负责。

（二）企业技术改造与装备建设工程

非煤矿山技术改造与装备建设工程、危险化工工艺技术改造工程，由区安监局牵头负责。

重点行业安全技术装备建设工程，由区交委、区农委、区城乡建委、江津质监局、区安监局等部门、单位按职责分工负责。

（三）安全生产技术支撑体系建设工程

安全生产科技与实验研发体系建设，由区农委、区国土房管局、区安监局、江津质监局、江津气象局等部门、单位按职责分工负责。

安全生产教育培训考试考核体系建设，由区安监局、江津质监局等部门按职责分工负责。

（四）安全生产管理与监控预警信息化建设工程

安全生产信息系统二期工程建设、安全生产应急救援指挥平台二期工程建设，由区安监局牵头负责。

安全生产综合监管信息系统建设，由区安监局牵头，协同区交委、区公安局负责。

行业安全管理与监控预警系统建设，由区城乡建委、区市政园林局、区水务局、江津质监局、区旅游局、江津海事处等部门、单位按职责分工负责。

重大危险源安全监控与预警系统建设，由区安监局牵头负责。

道路交通事故动态预警系统建设，由区公安局牵头负责。

高速公路交通安全气象保障服务系统建设，由江津气象局牵头，协同区交委负责。

（五）安全生产应急救援体系建设工程

安全生产应急救援基础能力建设，由区安监局、区政府应急办、江津质监局、区公安消防支队、江津海事处等部门、单位按职责分工负责。

城市生命线系统应急监测与救援体系建设，由区经济信息委、区市政园林局、区安监局等部门及区供电局、区电力公司按职责分工负责。

（六）安全生产执法能力提升工程

安全生产综合监管机构基础设施与装备建设，由区安监局牵头负责。

行业领域安全监管机构执法能力建设，由区经济信息委、区交委、区城乡建委、区农委、区公安局、区公安消防支队、江津质监局、区水务局、江津气象局等部门、单位按职责分工负责。

四、相关政策措施的研究与制定

加快安全保障型城市的法规、规章、标准和制度体系建设，由区政府有关部门会同区政府法制办负责。

完善财政、税收、金融、保险等有利于安全生产的经济政策，拓宽投入渠道，构建企业为主、政府引导、金融和保险等社会资金参与的安全生产投融资体系，由区政府有关部门、单位会同区财政局、江津地税局负责。

健全完善企业安全生产费用提取和使用的监督机制，由区安监局会同区财政局负责。

对农村客运车辆保险实施政府补贴政策，由区交委会同区财政局负责。

《规划》重点工程项目建成后运行经费的保障政策，由区政府有关部门会同区财政局负责。

五、工作要求

（一）加强领导，狠抓落实

各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门和有关单位要按照《规划》及实施意见的要求与分工，逐条细化、逐级落实《规划》提出的各项主要任务、目标指标和重点工程项目，制订具体、可行的工作计划或实施方案，明确工作任务和完成时限，提出具体实施办法，于20xx年1月20日前报区政府安委会办公室备案。区政府有关部门要依据《规划》，做好与有关专项规划和部门规划的衔接工作。

（二）密切配合，通力协作

各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要增强全局观念，真抓实干、加强沟通、密切配合、形成合力，共同推进《规划》实施，推进安全保障型城市建设。涉及多个部门的工作任务和重点工程项目，牵头部门要按照《规划》总体要求和任务分工，做好实施推进计划，其他部门要积极参与，支持和配合牵头部门做好项目申报、实施及运行管理等工作，同时要加强与有关方面衔接，整合资源，避免重复投资、建设。

（三）按照事权划分原则，多渠道筹措资金

《规划》确定的重点建设工程项目，按建设程序报批，按照事权划分原则，由市、区政府、企业和有关方面共同承担。区政府有关部门确定的创新建设工程项目，各级财政要大力支持并积极引导社会资金投入，争取信贷资金支持，形成新型的多渠道投融资机制。

（四）加强跟踪分析，适时进行中期评估

各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要对《规划》落实情况进行跟踪分析，加强督促检查，注意研究新情况，解决新问题，及时总结《规划》实施的进展情况。各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门于每年12月中旬将《规划》明确的主要任务、目标指标和重点工程项目完成情况，形成年度报告，报区政府安委会办公室备案。当宏观环境发生不可预见的重大变化，或由于其他原因导致实际发展严重偏离规划目标时，区安监局、区发展改革委可适时提出规划调整方案，报请区政府审批。