经济形势分析【通用】

经济形势分析1

今年是我市创建全国文明城市冲刺年，城区集贸市场环境“脏乱差”、基础设施陈旧，成为创建点位中的最大短板。作为市场环境整治组牵头单位，市市场监管局狠抓“四个”坚持，扎实开展市场环境整治工作，助力文明创建。

坚持防疫导向，强化市场安全监管。疫情初期，关闭活禽销售摊位71处。1月21日至今，118名干部下沉一线，在城乡52个集贸市场驻点包保监管;不间断开展巡查，坚决杜绝活禽宰杀和入市销售;加强食品安全管理，督促熟食摊位配备使用“三防”设施。

坚持惠民导向，推动市场提档升级。组织专班到武汉、襄阳考察学习，坚持“一市一策”推进改建工作。目前新建市场已制定建设规范，完成选址和规划;改建市场已列出任务清单，昌盛、大洪、健康路市场改建工程已率先启动。

坚持卫生导向，开展市场环境整治。组织成员单位和城区三办一园开展集中整治行动17次，取缔马路市场流动菜贩639处，规范出店经营、占道经营行为920次，拆除违章搭建遮阳棚97处，清理“牛皮癣”1300多处，规范车辆停放秩序1700处。

坚持安全导向，加强食品安全监管。落实猪肉销售“两证两章”管理制度。开展市场内熟食店食品安全大排查，规范熟食店128家。购置38套快检设备，为群众提供免费快检服务。

下步，该局将紧绕强化安全监管，巩固防疫成果;实行“一市一策”，加快改建进度;补齐市场“短板”，抓好对标整治;严格日常监管，保障食品安全，守护好群众“舌尖上的安全”。

经济形势分析2

今年以来，xx镇农业农村工作在市农委的具体指导下，在镇委、镇政府的正确领导下，认真落实市、镇农村工作会议精神，按照“农业发展、农民增收、农村稳定”的目标，大力开展农业结构，改造农业基础设施，创建绿色生态示范村，推进农村土地流转，落实强农惠农政策，各项工作稳步推进。上半年，全镇绿化植树28.5万株，高标准完成9个村的绿色生态示范村建设。流转土地3000亩，2家农业加工企业和3个合作社与农户签订了16000亩的农田、渔池产、供、销合作协议。四、五月份阴雨、低温，藕带、睡莲产量低，效益明显比同期减少，水产品价格低迷，效益较差。两夏作物除油菜单产减少1-2成外，小麦单产同比增加8%，棉花、中稻生产来势喜人，“三农”发展态势良好。

一、上半年农业农村工作回顾

1、以抓好粮食生产为重点，加强农村水利基础设施建设。大力开展农田水利基础设施建设，大规模建设高标准农田，突出抓好田间地头的“毛细血管”，保障农田优质、高产、高效。疏挖沟渠18000米，清障除障25000米，检修整闸、桥梁15处，完成了潘坝、柳李等村85亩土地增减挂钩项目，1.7万亩高标准基本农田建设项目正式实施。

2、以“三万”活动为契机，高标准创建绿色生态示范村。把植树造林作为惠万民活动的重要内容，多种渠道组织树苗，多方筹措资金购树苗，全镇植树28.5万株，另外申报了星红村、柳李村、堤湾村、碾盘村、苏滩村、新街村、王家渡、向阳等8个村为绿色生态示范村，共栽植樟树7000株，桂花树1500株，水杉8000株，楠树1500株，其他各类林木近5万株，高标准建设村级小游园9个，并经市林业局专家组验收为合格。

3、以土地整理项目为依据，大力实施农村“村村通”工程。上半年市高标准基本农田建设项目在我镇6个村、场实施，以此为契机，加强村级组级公路建设，实施“村村通”客车工程，共新建通村公路35公里，错车平台85个，为车辆通村打下了坚实基础。

4、以市场经济为导向，加大农业产业结构调整力度。近年来，我镇水生种植蔬菜效益明显，面积发展迅猛。上半年，藕带种植面积6500亩，比去年增加20xx亩；睡莲种植1800亩，比去年增加1000亩。因四、五月长期低温阴雨，影响水生蔬菜产量，效益同比有所下降，但仍比以往种植效益要好。同时，其它蔬菜种植面积也有所增加。

5、以“解决好谁来种地”为抓手，稳步推进农村土地流转。通过项目抓好流转，引进老板促进流转，公开招标推动流转，渔场改制拉动流转等方式加快土地流转。上半年，大合村、星红村、协伟村、桂花台村等村级渔场流转面积3500亩，立普合作社与农户之间土地流转面积4000亩，发展藕带种植8000亩，既壮大了集体经济，又促进了农民增收。

6、以“农村清洁工程”为重点，大力开展美丽乡村建设。以改善人居环境为重点，在全面实施农村清洁工程的同时，把垃圾污水处理、村庄绿化、沟渠清淤等作为村庄环境整治的`重点，持续加大力度，给农民一个干净整洁的生活环境。xx镇现已建垃圾池（桶）20xx口，落实村组垃圾填埋场20处，集镇压缩式垃圾中转站已投入使用，xx%的村在清理建设管理三个方面落实了一套行之有效的运行管理机制，极大的提升了农村环境的整体形象。

二、上半年农业农村工作存在的困难和问题

上半年，农业农村工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些困难和问题，具体表现在：

1、农村基础设施建设进展不平衡。村与村之间，组与组之间，存在很大的差距，特别是天星洲5个村建设基础比较薄弱，生产生活条件相对较差。建议在资金，物质等方面对这些村进行重点扶持。

2、农村土地流转不畅。特别是鱼池面积还存在权属不明、承包期限不定等现象，导致流转过程中，经常产生群众上访等现象。建议在先确定土地所有权的情况下，稳定承包权、流转经营权，镇村两级做好流转服务工作，切实保障集体利益和农民利益。

3、农村水利基础设施老化，部分桥梁破损严重，危桥数量多，建议明确桥梁管护主体，安排专项资金进行维修改造。

4、农业产业化农头企业缺乏，特色农业规模有待进一步扩展，我镇现有四家农产品加工企业，但与农户联系还不紧密，带动我镇特色农产品发展的后劲不足。

三、下半年农业农村工作安排

下半年，农业农村工作将突出四个重点，实行典型引路带动，检查督办推动，依靠政策驱动，规范考核促动等措施，确保各项工作落到实处。

1、突出特色农业扩规重点。一是抓好农村土地流转，将土地流转与招商引资相结合，与发展特色农业相结合，与农民转移相结合，完成流转面积8000亩以上。二是壮大特色产业规模。抓好以马套、共和、星红等村为重点的旱地蔬菜生产，力争新增面积3000亩；抓好协伟、陈家、熊庙、永长河等村为重点的水生蔬菜生产，面积突破10000亩。三是抓好金银花种植和加工，加快天野公司和天爱公司建设进度，扩大名特优水产养殖规模，新增水产高效养殖模式和名特优养殖5000亩。

2、突出农业设施改造重点。一是抓好春夏季农田水利基础设施建设，疏挖各类沟渠3.2万米，土方30万方。二是抓好防汛段面整险加固以及娄闸泵站的检修，确保正常安全运转。三是抓好土地整理项目、排湖沿线高产农田项目和土地增减挂钩项目建设。

3、突出农业安全生产重点，一是打好防汛排涝抗旱攻坚战；二是打好两迁害虫防控攻坚战；三是打好动物重大疫病防控攻坚战；四是打好农作物无害化种植和水产健康养殖的攻坚战。

经济形势分析3

今年头两月，我市经济开局总体良好，国民经济保持了平稳较快增长。综观经济运行情况，主要呈现以下特点：

1、工业发展势头强劲。前两月，全市工业实现总产值15.5亿元，同比增长23.1，增幅比上年同期提高9.1个百分点。其中规模以上工业完成总产值9.2亿元，同比增长24.6，增幅比上年同期提高13.6个百分点。前两月我市工业生产主要有以下几个特点：

（1）轻工业增长继续快于重工业。从去年一季度开始，轻、重工业增长格局出现微妙变化以来，今年前两月的轻工业增长继续快于重工业，前两月，轻工业增长32.2，重工业增长22.6，轻工业的增幅高于重工业9.6个百分点。

（2）行业之间出现一些变化。我市规模以上“6 2”产业中，六六产业产值增长39.3，增幅同比提高27.5个百分点，六六产业拉动规模工业增长18.2个百分点，对全工业生产起了重要支撑作用。六六产业中电光源、纺织、竹木加工、机电发展较快，产值分别增长84.0、59.3、51.3和40.0。建材行业由于水泥产量增长较快，前两月水泥产量达90.8万吨，同比增长31.7，且价格稳定，建材行业产值同比增长34，实现利润总额665万元，同比增加1446万元；化工行业首次出现产值下降、利润下滑。前两月24家化工企业完成产值1.59亿元，同比下降7.7，完成利润总额218万元，同比减少1108万元。一直以来，以化工股份有限公司为龙头的化工行业在25个工业行业中是数一数二的利润大户，今年前两月退居到第六位。主要还是由于化工股份有限公司由去年的盈利1000多万元，变为亏损65万元。

（3）工业经济效益总体水平提高。前两月规模以上工业主营业务收入9.1亿元，同比增长22.3，利税总额6095万元，其中利润总额2903万元，分别增长36.4和41.9。经济效益综合得分183分，同比提高23分。

2、消费品市场销售较旺。消费品市场由于元旦、春节两大节日的拉动，呈现一片繁荣景象。前两月，全市社会消费品零售总额达4.9亿元，同比增长13.5。分行业看，批零贸易业实现零售总额4.3亿元，同比增长13.4；住宿和餐饮业实现零售总额0.5亿元，同比增长15.3。分城乡市场看，城镇市场实现零售总额2.2亿元，同比增长13.8；随着农村消费环境的不断改善，我市农村市场逐步活跃，累计实现零售总额2.7亿元，同比增长13.3，与城镇市场基本保持同步。

3、投资增长总体平稳，工业投资增长较快。前两月，我市限额以上固定资产投资3.7亿元，同比增长13.1，增幅同比回落3.5个百分点，前两月新开工投资项目34个，在建施工项目76个，同比分别增长580和35.7,使投资需求保持一定规模。工业投资增幅较快，成为目前保持我市投资平稳增长的基础。前两月，工业施工项目64个，占施工项目总数的84；完成工业性投资1.96亿元，同比增长50.5。分行业看，副食品加工、皮革业、木材加工业、塑料制品业、电气机械及器材制造业、电力生产和供应业等6个行业的投资增幅在80以上，其中：木材加工业完成投资0.26亿元，增长3175；塑料制品业完成投资0.12亿元，增长572.2；电气机械及器材制造业完成投资0.37亿元，增长81.6；电力生产和供应业完成投资0.28亿元，增长1506.9。

基础设施投资下降。前两月完成投资0.7亿元，同比下降3.9。其中：交通运输投资下降47.2；水利环境和公共设施管理下降23.9，教育设施下降46.7。

房地产市场有所复苏。我市房地产开发公司积极应对国家各项房地产新政策，转变经营理念，从消费者需求出发，注重品牌建设，从而保持了我市房地产市场稳中有升的态势。前两月完成房地产开发投资1.3亿元，同比增长16.2，房屋施工面积74.5万平方米，其中新开工面积16.2万平方米，分别同比增长15.4、4.4。从销售情况看，房屋销售面积5.96万平方米，同比增长0.4；商品房销额1.57万元，同比增长86.1。

4、对外经济继向好。前两月，我市实现外贸出口总额737万美元，同比增长57.0。其中三资企业出口218万美元，同比增长30.0；流通企业出口193万美元，同比增长58.0。

5、财政金融平稳增长。前两月我市实现财政总收入1.32亿元，同比增长11.1。其中上划中央5553万元，同比增长6.4；地方财政收入7656万元，同比增长14.7。从主要税种看，营业税、企业所得税呈负增长，分别同比下降0.5和11.6；其它各项税种均保持较快增长，其中增值税增长15.7，个人所得税增长31.2。2月末我市金融机构各项存款余额79.2亿元，比年初增长8.4。从存款结构看，企业存款比年初增长2.2；储蓄存款比年初增长13.9。2月末我市金融机构各项贷款余额58.1亿元，比年初增长2.7,其中短期贷款比年初增长2.1，中长期贷款增长4.3。

6、居民收入增长平稳，物价基本稳定。前两月，城镇居民人均可支配收入达到3105元，同比增加122元，增长4.1。城镇居民人均消费支出1690元，同比增长30.3。2月份，居民消费价格总水平比去年同期上涨1.7，涨幅同比提高11个百分点。所调查的'八大类消费品及服务项目价格呈现“四升三降一平”，上涨的是食品3.6、烟酒及用品类0.8、医疗保健和个人用品3.1、居住6.0；下降的是衣着4.1、家庭设备用品及维修服务1.8、交通和通讯0.7。；娱乐教育文化用品及服务价格与去年持平。今年是“十一五”规划的开局年，头两月我市工业产销增势强劲，消费和出口的需求扩大，投资稳定，居民收入增加，经济稳定增长的势头没有改变。但也出现了一些值得关注的情况和问题，一是服装、化工等部分行业生产和出口增速大幅回落。规模以上服装行业产值下降26.5，有色金属加工下降19.4，化工下降7.7。服装出口交货值404万元，同比下降35，电气机械及器材同比下降78.8。二是基础设施投资增长乏力，商品房空置面积增加。基础设施投资完成投资0.7亿元，同比下降3.9；商品房空置面积26104平方米，同比增长1.75倍，其中空置1年以上3年以下的待销房占87。三是企业增本减利压力较大。今年部分原材料价格仍继续上扬，成品油及铜、铝等有色金属产品价格持续上涨，企业增本减利压力依然较大，进而影响到财政收入的增长。对此应引起高度重视，采取积极应对措施，以确保全年经济平稳较快发展。

经济形势分析4

今年以来，面对复杂多变的国际形势和国内经济运行中出现的新情况、新问题，全县上下按照“围绕五县思路、实施五主方略、强化五重举措、打造五个____”的总体要求，围绕年初制定的发展目标，认真落实县委经济工作会议精神，全县经济延续了一季度开局良好的稳健态势，继续保持平稳运行。但经济运行中仍然存在诸多不容忽视的困难和问题。

一、经济运行的基本情况

初步核算，今年全县实现地方生产总值427477万元，同比增长11%。其中，第一产业增加值98350万元，增长3%；第二产业增加值169739万元，增长11.5%；第三产业增加值159388万元，增长15%。今年经济运行的主要特点是：

（一）工业生产较快增长。今年，全县实现工业增加值154135万元，同比增长11.2%，其中83家规模以上工业企业实现工业增加值129637万元，同比增长13.7%。累计完成工业总产值550441万元，同比增长33.5%；其中规模以上工业企业累计完成产值441541万元，同比增长39.4%。传统支柱产业支撑作用明显。冶炼、建材、电力生产与供应、农产品加工等行业产值占规模工业总产值的比重达到77.8%，同比分别增长36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。

（二）农业生产稳步发展。今年，全县完成农林牧渔业总产值185169万元，同比增长3.1%，农村经济来势向好。粮食播种面积稳中有增。受粮价稳定上涨和中央鼓励粮食生产政策的推动，农户种粮积极性明显提高，共完成春夏粮食作物播种面积59.8万亩。其中油料作物3.4万亩，同比增长1.4%；棉花1350亩，同比增长12.5%。养殖业继续呈增长态势。今年发展生猪74.1万头，增长0.2%；家禽出笼426万羽，增长4.9%；羊出栏2.5万只，增长5.1%；水产品产量1.1万吨，增长6.9%。

（三）第三产业对经济增长贡献率提高。今年，第三产业增加值对经济增长的贡献率达52%，拉动GDP增长5.7个百分点。第三产业的主要特点：一是服务业发展加快。全县营利性服务业增加值同比增长35.4%，较上年同期加快30.8个百分点；非营利性服务业增加值同比增长19.1%，较上年同期加快11.9个百分点，其中公共管理和社会组织行业增长30.4%，较上年同期加快25.2个百分点。二是金融业稳步增长。6月末，全县金融机构各项存款余额647428万元，各项贷款余额259326万元，比年初分别增长10.6%和5.8%。三是旅游业稳步增长。今年全县共接待游客56万人次，实现旅游收入2.16亿元，同比分别增长15%和18%。

（四）内需保持较快增长。投资增速稳中加快。今年，全县完成固定资产投资205581万元，同比增长41.4%，增幅同比提高9.3个百分点。数据显示，2-6月固定资产投资增速呈逐月上升态势，分别为27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城镇单位与农村非农户固定资产投资增势强劲，同比分别增长40.1%和45.9%。消费市场持续活跃。今年，全县社会消费品零售总额131886万元，同比增长17.6%。分城乡看，城镇零售额117950万元，增长18.7%，乡村实现零售额14236万元，增长10%。分行业看，零售业和餐饮业增长速度较快，分别达到18.7%和24.9%，分别高出社会消费品零售总额增速1.1和7.3个百分点。

（五）经济效益稳步提高。一是财政收入较快增长。今年，全县财政总收入完成24341万元，同比增长40.7%，超额完成“双过半”任务；一般预算支出完成47554万元，增长52.5%。二是城乡居民收入稳步提高。今年，全县城镇居民人均可支配收入8931元，同比增长13.3%；农民人均现金收入3742元，同比增长20.6%，增幅同比加快2.2个百分点；6月末个人存款余额532892万元，比年初新增72449万元。三是工业企业经济效益趋好。1-6月，全县规模以上工业企业完成产品销售收入440843万元，增长39.4%；实现利润总额8125万元，增长26.2%；规模工业经济效益综合指数达到310.2%，同比增长6.6个百分点。

二、经济运行中需要关注的主要问题

从我县近年来的经济社会发展历程看，工业、投资始终是推进经济增长的主动力。但从今年经济运行情况看，上述主要支撑点出现了一些新情况和新问题，主要表现在：

（一）从生产角度来看，第二产业主要是工业生产方面存在的突出问题将成为制约全县经济增长的主要瓶颈

____年，我县三次产业结构比为25.3∶39.0∶35.7，工业占GDP的比重为33.5%，达到三分之一强，工业对经济增长的贡献率达到43.6%，是全县经济增长的主动力。当前，我县工业生产存在的突出问题主要包括以下四个方面。

行业结构方面。全县83家规模以上工业企业中，冶炼、建材、农产品加工、电力生产与供应已成为我县四大传统支柱产业，其中冶炼与建材企业总数占据“半壁江山”，达到39家，占规模工业企业的47%，产值占规模工业总产值的51.1%，且大都是高能耗、高污染、高排放的将被淘汰企业，行业结构不优。同时，我县新兴产业（如光伏产业、生物制药、装饰新材料）才刚刚起步，成长壮大成为支柱产业仍有待时日。

规模生产方面。首先，企业规模总量不大。在83家规模工业企业中，无论是从投资规模、还是财政贡献率上看，没有一家能真正成为拉动县域经济大幅增长、带动相关产业发展的骨干大型企业。其次，企业生产形势堪忧。受原材料价格上涨、资金短缺、电力供应不足等生产要素的影响，部分企业已关停或搬迁。另外受国家产业调控政策的影响，冶炼建材产业中的部分企业，如龙溪水泥、双龙焊剂、兴发电熔、特种焊材等将进行改制、重组整合或升级改造，年内有可能关停，退出规模以上企业行列。再次，发展后劲不足。全县132家重点财源建设项目中，工业项目21个，其中续建项目8个，新建项目13个，这些项目中年内可能建成投产的仅有宏宇科技、鸿运服装、深冠华矿冶等3家企业，远远不能满足全县经济增长的需要。

国家政策调控方面。国家统计局“十二五”时期，将大力推动统计制度改革，推行“四大工程”建设，我省从今年开始将全面铺开。今年4月和5月，国家、省、市统计局专门组织进行了基本单位核查，我县迎接了省市检查，结果喜忧参半。主要问题是企业生产状况和数据质量。同时，从今年8月开始，按照全省统一部署，我县118家“三上”企业（规模以上工业企业83家、限额以上批发零售及住宿餐饮业21家、资质以上建筑业和房地产业14家）都将全面实施“一套表制度”，推行联网直报，这些企业将直接向国家和省上报数据，范围广，时间紧，任务重，难度大，如何衔接历史数据、保证数据质量将成为此次统计改革的重中之重。

（二）从需求角度看，投资消费形势不容乐观

投资增长项目支撑不足。今年我县132个重点财源建设项目计划投资38.8亿元，这基本包括了1000万元以上的所有投资项目，即使全部按计划完成，与固定资产投资年初计划68亿元相比，仍有近30亿元的差距，，压力不少。另外，部分重大项目开工不足，重大项目支撑乏力。央行多次上调存款准备金率，进一步收紧流动性，影响了项目资金的筹集，土地利用指标紧张，征地拆迁更加困难，制约了部分项目建设，投资后劲受到较大影响。消费增长空间有限。一方面，受国家房地产市场调控政策的影响及“家电下乡”消费空间的逐步饱和，这两大消费热点将进一步降温。另一方面，今年物价呈上涨趋势，在一定程度上抑制了居民的消费热情。

三、对下一步经济工作的建议

（一）实现全年预期目标的支撑因素分析

今年县委经济工作会议已经作出了部署，____年经济增长预期目标为15%。要实现这个目标，根据生产法进行测算和分析，三次产业的支撑条件分别是：

第一产业增长4％。从今年农业生产形势和历年来全县农业实际情况分析，在不发生重大旱涝灾害和畜牧业生产出现较大滑坡的前提下，基本可以实现。

第二产业增加值增长22％。其中规模工业增加值增长24％，全部工业增加值增长23％，这是实现全年目标的关键点之一。我们初步测算，实现36.5亿元的工业增加值，至少应完成工业总产值120亿元，增长30％以上，难度很大。

第三产业增加值增长15.2％。要实现这一目标，关键要看营利性服务业税收、财政一般公共服务支出及客货运周转量增幅能否分别达到30%、35%和15%以上，从今年发展趋势看，预计目标可以实现。

综上所述，今年我县GDP增长15％预期目标的主要难度在工业，其次是第三产业。任一环节的支撑数据不足，都将影响全年经济目标的实现。

（二）下一步工作建议

通过以上分析，要实现全年经济增长的预期目标，保持规模工业快速增长是关键，部门数据有效衔接是基础。为此我们建议：

1、做优做强企业，着力调整工业结构

要以推进新型工业化为主导，大力发展新兴产业，从根本上改善我县工业经济结构。当前，一方面要做优做强骨干企业。要加大对现有企业群体的支持力度，通过改造提升传统产业，延长产业链条，提高市场竞争力和抗御风险能力，把小企业做大，把大企业做强。鼓励扶持东港锑品、舜皇米业、新龙矿业等骨干企业通过升级改造，继续靠大靠强。引导双龙焊剂、兴发电熔、湘江焊剂、特种焊材、辉华焊剂等企业按照国家产业要求整合开发，淘汰落后产能，实现传统产业新型化。另一方面，要加快工业产业园区建设步伐，大力发展新兴产业。围绕____年工业重点财源建设项目，重点抓好白牙市工业园内的创辉电子产业园、楚天医学产业园和井头圩镇的光伏产业园建设，引导大企业进驻产业园，逐步形成产业集群，改变我县工业产业结构不优的局面。

2、破解瓶颈制约，保证企业正常生产

针对当前我县规模工业企业开工不足的现状，需要积极破解瓶颈制约。一要破解生产要素形成的瓶颈制约。要全力保障工业企业各基本生产要素供应，确保工业企业生产经营的顺利推进。经信、电力、石化、交通等部门要加强煤、电、油、运等生产要素市场供需情况的'调度，及早发现薄弱环节，妥善处置供求矛盾，保障企业正常生产。二要全力破解政策因素形成的瓶颈制约。要认真研究国家的产业政策，建立和完善扶持企业的政策引导、资金投入和激励机制，全面落实各项优惠政策，确保工业经济稳步发展。

3、认真调查摸底，积极做好“入统”工作

按照省市的统一部署，今年下半年可以分两次新“入统”一批规模工业企业。建议由县政府牵头，召集经信委、统计、工商、税务等部门，会同各乡镇场和工业园区对全县所有工业企业进行一次排查摸底，建立全县工业企业名录库。并对初步具备“入统”条件的企业再进行深入调查，掌握基本情况。然后按照规模企业入统条件，统筹规划，认真搞好具备条件企业的“入统”工作，切实做到不漏统、不错统，保证应统尽统，确保真实反映我县工业经济发展现状。

4、紧盯项目建设，增强工业发展后劲

今年要紧紧围绕21个工业重点财源建设项目，按照年度考核基本建设内容，严格落实到位。一要跟踪服务在谈项目，保证签约一批、立项一批。对楚天医学产业园、风能发电厂等在谈项目争取尽快做好勘探设计、申报衔接工作，争取早日立项。二要跟踪服务签约项目，保证开工一批、建成一批。对创辉电子产业园、永州欧迈服饰、天润新能源（二期）、怡民电子等项目，要创造条件，确保工程建设顺利进行。三要跟踪服务开工项目，保证竣工一批、投产一批。对永州宏宇科技、光伏产业园、深冠华矿冶有限公司等已经开工的项目，积极搞好协调服务，确保项目尽快见效。此外，要抢抓机遇，大力承接产业转移，引进符合产业政策的大项目，好项目，补充工业储备，增强工业经济发展后劲。

5、加强部门协调，齐力确保目标实现

今年以来，县政府高度重视统计工作，明确了部门统计的重要性和部门协调的必要性。为此，38个成员单位要认真履行各自职责，重点做好月度数据衔接与季度GDP核算数据衔接工作。此外，要全力以赴，积极稳妥推进企业联网直报工作。这项工作做得好坏将直接决定今年及今后较长一段时期我县的经济发展水平，需要引起高度重视。它涉及的企业多，部门多，推进过程中也许会遇到一些意想不到的困难和问题，操作难度很大。建议由县政府牵头，成立领导小组和工作小组，明确责任，迅速行动，狠抓落实，确保统计改革顺利推进，确保统计数据全面真实地反映我县经济社会发展情况。

经济形势分析5

同志们：

今天，市委、市政府召开二季度经济形势分析暨重点项目推进会，主要目的是分析把握当前全市经济运行情况，研究解决经济运行中的突出矛盾和问题，进一步明确三季度的重点工作，加快推进项目建设，确保上半年主要经济指标实现“双过半”，为全面完成今年各项工作目标任务奠定坚实基础。刚才，市、市发改委等6家单位作了很好的发言，大家分析问题比较透彻，提出的措施也很有针对性。下面，我讲两点意见：

一、正确估价当前的经济形势，切实增强加快推进跨越式发展的信心和决心

今年以来，全市深入实施“三大战略”，加大招商引资力度，强力推进项目建设，积极服务企业发展，促进经济继续保持了平稳较快发展的良好势头，全市地区生产总值完成亿元，同比增长%。总结季度经济形势，主要有以下七个亮点：

一是工业经济快速发展，在全省的位次前移。一季度，规模以上工业增加值完成亿元，同比增长%，总量在全省排名第4位，比去年同期上升了1位；增幅由去年同期低于全省平均水平个百分点，提高到高于全省平均水平个百分点，排名由去年同期全省第13位，上升到第6位。当然，排名前移也有一定的客观原因，主要是统计口径发生了新变化（规上企业统计标准由年销售收入500万元提高到XX万元以上），我市规上企业相对较多，所以总量就大。但更多还是主观因素，就是我们工业经济本身发展较快，一季度全市因产量增长增加的产值达45亿元，贡献率%；八大支柱产业集群产值增幅超过40%，锻压设备、镀层板、无缝钢管等一批高新技术产品产值增长均达40%左右；产值超过3亿元的重点企业13家，同比增加5家，其中宝钢、有色、华新、新兴管业、三鑫金铜、新冶钢销售收入增幅均超过40%。这些可喜变化，是促进我市工业经济快速增长的根本动因。

二是内外贸易市场齐头并进，外贸进出口总量超过金融危机前最好水平。内贸方面，一季度全市限上消费品零售总额完成亿元，同比增长%，增速比去年同期提高了6个百分点，城乡消费市场呈现较快发展的良好势头。外贸方面，元至3月份，全市外贸出口完成亿美元，同比增长62%，出口总量和增幅均居全省第3位。

三是市场主体发展较快，呈现出“双提升”的良好局面。一方面，招商引资工作力度不断加大，新签约重点项目32个，正式合同项目29个，投资额亿元，其中市外资金亿元，占总投资额的近90%，招商质量有所提升；另一方面，突破性地放宽市场主体准入方面的有关规定，市场主体发展规模和质量明显提升。截至3月末，全市市场主体共有万户，同比增长%，其中第三产业有万户，占总数的%；注册资金亿元，同比增长%。今年一季度，全市共发展市场主体2237户，同比增长%，新增注册资金亿元。

四是“三大战略”项目建设开工率较高，进展比较顺利。通过领导包保、专班推进、强化督办、加大考核等措施，有力促进了项目建设进度，全市76个重点项目，除3个项目延期建设外，目前已累计开工项目39个，如期开工率达90%，其中中茵五星级酒店等25个项目完成工程量的30%以上，黄金山高中、谈山立交桥等重点项目进度较快，能够实现如期竣工。

五是“三园一带”开发建设步伐明显加快，园区拆迁、项目建设等工作稳步推进。今年以来，我市以黄金山工业新区开发建设“五年见成效”为时间节点，举全市之力支持市经济技术开发区建设，特别是开发区的拆迁工作，各相关责任部门敢于担当、克难攻坚，保证了拆迁工作有条不紊地推进。截止目前，已完成拆迁工作进度的80%。市抢抓全省城乡统筹现场会5月份在召开的契机，着力实施了一批大项目、好项目，特别是投资130亿的山力板带、15亿元的合兴纺织等项目进度非常快，已基本建成。阳新新港（物流）园区建设借“市县共建”东风加快推进，总体规划基本编制完成，一期还建楼项目已开工建设。西塞山、下陆等工业园区开发建设都取得了新进展。

六是各项改革深入推进，经济社会发展活力明显增强。根据“两型社会”建设的要求，按照“最大限度重心下移、最大限度充实基层”的原则，启动了以“撤销派出所和原有分局、建立新公安分局”警务管理体制改革和下陆区推行扁平化管理的“大部制”改革，“两集中一代办”、3G电子政务试点等行政管理体制改革深入推进，为全市经济社会发展注入了新的活力。

七是保障和改善民生的力度加大，较好落实和解决了住房、创业带就业等一批全市群众最关心的问题。公共租赁房建设，全市已启动棚户区改造项目5个，公租房房源建设8381套，其中总投资亿元的“金广厦”棚户区改造项目，原定明年元旦可封顶的北区1600套任务，可提前至今年8月份封顶。创建国家创业型城市工作继续深入推进，一季度全市新增城镇就业万余人，农村劳动力转移就业8293人，分别完成年计划的%和%；帮扶城乡劳动者成功创业1267人、带动就业4507人，分别完成年计划的%和%。与此同时，“三万”活动全面开展，促进新农村建设步伐加快，农业保持了持续稳定的发展态势，教育、卫生、文化、体育等社会事业都有新的进展。

在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，经济社会发展还存在一些需要进一步克服和解决的困难和问题：

一是虽然自己跟自己比，我市主要经济指标完成较好、增速较快，但放到全省来看，我们快别人更快，少数指标甚至在全省排名垫底。如固定值产投资虽然仍然保持了40%的高位增长，但总量已由去年同期的第6位下滑到第8位，增速由去年第6位下滑到13位，全省倒数第5；一般预算收入增速低于全省平均增速16个百分点，由去年同期全省第2位下滑到倒数第4位。

二是虽然今年我们重点项目建设力度加大，但整体来看项目建设效果仍然不理想。一季度全市施工项目总数同比减少18个。76个市级挂点重点项目，一季度应开工项目11个，目前仍有3个项目没有开工。

三是虽然招商引资势头较好，但引资工作不平衡的问题较为突出，主要是部门之间、县（市）区之间工作不平衡，在全市新签的29个项目中，市占到近40%，少数部门和城区几乎没有大的突破。

四是虽然一季度全市经济实现较快增长，但继续保持平稳运行面临的困难较大。包括通胀压力上升、信贷资金收紧、工业品出厂价格和原材料购进价格倒挂、日本大地震对我市服装出口可能产生影响，以及企业用工荒、用工成本上涨，等等，使全市经济平稳运行困难和不确定因素增多，面临更复杂严峻的形势。

总之，一季度我市经济运行总体上是平稳的，好于预期，成绩来之不易，说明我们抓经济的工作思路是正确的，工作措施是有力的。尽管经济工作中存在一些困难和问题，但只要我们坚定信心，再添措施，迎难而上，我们的各项工作就一定能开创新的局面。

二、突出工作重点，大干二季度，确保实现“双过半”

抓好二季度工作，对于完成全年目标任务至关重要。我们要按照年初的工作部署，抓当前、谋长远，突出抓好招商引资、项目建设、工业经济发展、园区建设、改革创新等各项工作，以重点工作的突破带动全局工作的推动，为全面完成全年目标任务、实现“十二五”发展良好开局打下坚实基础。

（一）要坚持不懈地抓好招商引资。经济发展靠项目，项目引进靠招商。市委、市政府对这项工作高度重视，开年第一次会议就进行部署安排，并派出70余个小分队外出招商。招商引资是一项永不停歇的工作，必须时刻牢牢抓在手上。一是要加大组织领导的力度。各级各部门要把招商引资作为“第一号工程”来抓，“一把手”要既挂帅又出征，对重大项目亲自上手，跟踪洽谈。要建立完善每周一次信息通报、每月一次碰头、每季一次小结、每年一次总结的“四个一”例会制度，把全市上下的主要精力都集中到招商引资上来。二是要加大重点领域的招商力度。当前，要突出抓好与央企的对接合作工作，我市与央企合作领导小组要紧紧围绕6月份省政府与央企举行签约仪式这一活动，加强与央企的联络沟通和项目洽谈，国资委、发改委、经信委、商务局、各县市区等相关部门单位要整体联动、协作配合，尽快建立与央企对接合作的“绿色通道”，确保上半年实现央企在黄投资50亿元、力争60亿元的“保5争6”目标。同时，要抓住当前国家和省里政策、项目密集出台和下达的有利时机，积极研判宏观政策，密切跟踪重大项目，高度关注水利基础设施建设、民生和社会事业等领域的投资动向，早谋划、早启动，争取更多的项目和资金。三是要加大专班招商的力度。要按照“统一指挥、运转有序、信息共享、保障有力”的要求，统筹推进专班招商工作，尤其是招商小分队要发挥好主力军作用，抓住一切机会宣传推介，利用一切资源跟踪洽谈项目，每个小分队在二季度要力争签约1—2个项目。四是要加大招商奖励的力度。要按照“提高标准、扩大范围”的思路，重奖招商引资的有功人员。比如说，对成功邀请世界500强企业董事长、总经理或总裁到考察的，要给予重奖；对成功引进项目的，要根据投资额和资金到位情况，按照一定比例给予重奖；对争取到项目、资金、政策的，也要给予重奖，等等。“重奖之下必有勇夫”，要通过加大奖励力度，引导全市上下在招商引资上抢着干、比着干、拼着干。新的招商引资考核办法，商务部门要按照这个要求抓紧修改、完善，确保在上半年出台实施。

（二）要全力以赴加快推进“三大战略”项目建设。今年安排的76个“三大战略”重点项目，是我们顺利完成全年目标任务、实现“十二五”发展良好开局的关键。二季度是项目建设的黄金期，各级各部门要抓住有利时机，加大工作力度，加快推进步伐。一是要切实加强领导。今年项目建设虽然势头较好，但与去年“双迎”相比，项目建设的推进明显存在着氛围不“热”、力度不大的问题，究其原因，我看首先还是领导重视不够的`问题。各级各部门要继续保持“双迎”期间的精神状态和工作干劲，把精力和资源全部集中到项目建设上来，挂点领导、部门主要负责人都要亲自上阵，深入项目一线，靠前指挥，现场办公，督办工程进度，协调解决问题。二是要扎实做好项目前期工作。“七分前期、三分实施”，项目前期是项目推进的基础。前期工作准备得越充分，项目推进就越顺利。项目责任部门要按照各自职责要求，加强对项目前期的研究，抓紧做好项目用地、规划评审、环境评估和资金保障等各项前期准备工作，争取使没有开工的项目早开工、早建设。另外，年初我们储备的30多个重大项目，各部门要高度关注、正确研判当前的宏观形势，进行精心策划和包装，尽快启动相关前期工作，牢牢把握项目建设的主

动权。三是要协调解决好项目建设中存在的突出问题。一季度要求开工而未开工的有中富汽车零部件、新兴管业现代物流园、凯诚重金属回收3个项目，各项目组和责任单位要各负其责，加强配合，提高服务效能，尽快办好项目各项审批手续，确保在本月内动工建设。项目建设过程中遇到的征地难、拆迁难问题，各责任部门要认真研究政策、坚持依法办事，做好深入细致的群众工作。对各项目组和部门确实协调不了的问题，“三大战略”项目办要统筹安排，及时召开专题会议研究解决，保证项目顺利推进。四是要加大督办力度。关键是要在督办效能上下功夫，要比照“双迎”工作的做法，采取专班督办与领导督办相结合，实行一周一督办、一月一通报、一季一总结，对工作落实不力、工程进度达不到要求的责任单位，该通报的要通报，该曝光的要曝光，该要求整改的要督促整改，不留情面，以高压的督办态势推动项目加快进度。

（三）要千方百计保持工业经济平稳运行。一是抓要素保障。能源和原材料保障方面，要充分利用二季度煤电油气储备的黄金季节，超前部署，合理调度，科学制定迎峰度夏预案，全力抓好储备工作，确保重点产业、重点企业迎峰度夏要素正常供应。资金保障方面，要坚持推进政银企对接和扩大企业直接融资规模“两手抓”，扎实推进市中小企业担保资金扩规、中小企业集合券发行、企业上市等工作，努力解决中小企业“融资难”问题。人力资源保障方面，从一季度看，全市企业用工缺口达到万余人，其中37家企业用工缺口超过500人，形势较为严峻。人力资源保障部门要加强企业“用工荒”问题的研究，拿出切实可行的工作措施，着力在搭建用工平台、引导转变就业观念、加大就业培训上下功夫，努力为企业提供用工保障。二是抓运行监测。要按照“数据准、报送快、建议实”的要求，完善我市经济运行及时监测体系，建立健全周报、旬报和月报等制度，及时掌握分析和反映各方面因素对企业发展及生产经营的影响，切实增强经济运行监测分析的针对性和有效性。三是抓协调服务。要深入推进重点企业“直通车”服务，继续采取“一企一策”、“点对点”等个性化服务措施，及时为企业排忧解难。

（四）不遗余力推进园区建设。坚持基础建设、产业发展、征地拆迁三管齐下、同步推进。基础建设，关键是要按照开发区“五年见成效”行动方案要求，以黄金山新区、棋盘洲港区为重点，着力推进棋盘洲码头3—4#泊位及7—9#泊位建设，确保宝加鞋业二期和谈山立交桥及北接线建成、城际铁路北站广场及配套工程、河西污水处理厂、新港区东湖路、棋盘路、新港大道二季度全部开工建设。产业发展，重点要加大指挥调度、协调服务力度，加快推进黄金山劲牌健康产业园、航天电缆产业园、杭州家纺产业园等18个项目建设，确保东贝工业园、劲牌机电园、机械工业园二期等项目尽快建成投产，同时要继续跟踪洽谈五矿集团、人民电器、航天八院光伏组件生产等重点项目，力争在项目引进上取得实质性进展。棋盘洲物流园区方面，新港区要完成深圳盐田港的正式签约，中新联进出口公司物流园项目4月底前要正式开工，中粮饲料厂6月底前要开工建设。征地拆迁，全市各责任部门要继续大员上阵、全力以赴，完成所包保的协议拆迁任务，这个月底黄金山新区大规模的协议拆迁签订工作要基本结束。棋盘洲物流园区也要对涉及今年征地范围内的500户、13万平方米，认真组织好协议签订、拆迁还建等工作，重点是保证园区道路建设、货场、码头通道及新兴管业、中粮集团等项目用地，不能因为拆迁影响项目建设。

（五）要积极稳妥推进改革创新。要按照“全国出经验、全省作示范”的要求，深化行政管理体制改革，推进下陆区社会管理体制和全市警务体制改革，进一步优化发展环境、提高工作效能、增强发展活力。在深化行政管理体制改革方面，要按照“审批流程再造、审批程序再优、收费项目再减”的思路，建立重大项目投资许可联审、规划联审和建设联审的“三段式”联合审批制度，创新集中收费、“帮助式”服务等工作机制，深入推进“两集中一代办”，实现“四个所有”：即所有的行政审批项目要全面推行全程代办，所有的行政事业性收费要执行收费“明白卡”制度、实行一个口子收费，所有的行政审批权限要向行政审批服务科集中，所有的行政审批服务科要向行政服务中心集中，把行政服务中心办成名副其实的“政务超市”。关于推进下陆区社会管理体制改革和全市警务改革，要按照方案的总体要求和时间步骤，迅速铺开，稳步推进。各责任部门要顾全大局，协作配合，共同努力，确保如期完成改革任务。这里需要强调的是，任何一项改革都是一次利益的再调整和再分配，这两项改革将涉及到广大基层干部群众的切身利益，要做好深入细致的思想发动工作，在统一思想认识、争取理解支持的前提下有序推进，保证改革期间人心不散、秩序不乱、工作不断，保持社会和谐稳定。

在抓好以上重点工作的同时，要统筹做好农业农村、民生保障、全省资源型城市转型和城乡统筹两个现场会筹备等各项工作。农业农村工作，要以深入开展“万名干部进万村入万户”活动为契机，重点抓好春耕夏收、农业招商和项目建设、农资价格监测和农资打假、防汛抗旱等工作；民生保障工作，要把稳定物价总水平作为首要任务来抓，采取保障供给、稳定预期、加强监管、完善补贴制度等措施，保持物价水平基本稳定，保障群众基本生活；全省两个现场会的筹备工作，要突出做好项目包装、环境整治、会务接待等工作，确保会议圆满成功，展示良好的形象和风采

经济形势分析6

各位领导：

今年以来，面对全球金融危机带来的不利影响，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕年初确定的发展目标，积极应对各种挑战，全力以赴保增长，经济企稳回升的基础有所加强，经济运行质量逐步提高，整体经济运行呈现平稳较快发展态势。

　一、经济运行基本情况

前三季度，农业生产形势好于往年，工业经济效益提高速度滑落，固定资产投资增长平稳，消费需求升势不减，财政，金融运行状况良好，城乡居民收入稳定增加，具体表现在：

(一)农业生产继续稳定发展，农民收入持续快速增长。1—9月，农林牧渔业完成增加值15亿元，同比增长7.8%，农民人均现金收入3194元，同比增收431元，增长15.6%。午秋两季农作物喜获丰收，全年粮食总产预计达到86.5万吨，比上年增产9.6万吨，增长12.5%。

(二)规模工业经济效益继续改善，增速下滑明显。1—9月，全县规模以上工业实现增加值7.49亿元，同比增长10.4%，为近几年同期最低增幅，比去年同期下降20.4个百分点。但是，产销衔接较好，经济效益持续改善。1—9月，产销率维持在98%以上的较好水平，9月份达到98.6%，同比增长0.1个百分点。累计实现利润4335万元，同比增长31.1%；实现利税总额7036万元，同比增长29.2%，企业获利能力增强。

(三)固定资产投资平稳较快增长。1—9月，全县固定资产投资累计完成23.8亿元，同比增长30.6%。其中：城镇固定资产11.47亿元，同比增长47.1%；农村固定资产投资8.58亿元，同比增长51.6%；房地产投资3.71亿元，同比增长2.3%。从项目个数上看，截止9月末，全县在建项目219个，其中新开工项目156个，同比增长27.9%，计划投资3000万元以上在建项目35个，亿元以上在建项目5个；从资金来源看，以自筹资金为主，总计17.58亿元，占总量的73.8%；从产业分布看，一产完成投资6299万元，同比增长97.2%；二产完成投资10.88亿元，同比增长113.1%；三产完成投资12.06亿元，同比下降4.1%。

(四)消费品市场活跃。年初以来，社会消费品零售额始终保持20％以上的较高增速，成为拉动经济增长较为稳定、持久的动力。截止9月末，实现社会消费品零售总额10.23亿元，同比增长20%。分销售行业看，批发业零售额0.78亿元，同比增长15.7%，零售业零售额8.21亿元，同比增长20%，住宿和餐饮业零售额0.99亿元，同比增长23.6%，其他行业零售额0.25亿元，同比增长18.5%。

(五)、财政金融运行平稳。1—9月，全县财政收入累计完成1.8亿元，同比增长18.3%。财政收入完成年度预算的84.3%，入库速度快于时间进度。前三季度，全县地方财政收入完成1.27亿元，同比增长13.5%。1—9月，财政支出6.87亿元,同比增长34.0%。

金融运行平稳。9月末，金融机构各项存款50.81亿元，比年初净增5.1亿元，同比增长18.3%，其中储蓄存款37.74亿元，比年初净增3.75亿元，同比增长28.8%。金融机构贷款21.39亿元，比年初净增3.86亿元，同比增长28.8%，实现存贷款同步增长。

(六)、城乡居民收入不断提高。1—9月,全县在岗职工平均工资12491元，同比增长22.6%。农民人均现金收入3194元，同比增长15.6%，农民人均生活消费现金支出1492元，同比增长23.4>

　二、经济运行比较分析

（一）与去年同期纵向比较

这里把目前已经统计出来的12项主要经济指标增长幅度与去年同期进行对比，从表中可以看出，社会消费品零售总额、金融机构贷款余额和农民人均生活消费现金支出等3项指标增幅分别比去年同期提高1.4、28.3和6.7个百分点，而其他9项经济指标增幅均比去年同期下降，其中固定资产投资、工业增加值、地方财政收入等降幅超过20%。

20xx年前三季度增长（%）20xx年前三季度增长（%）20xx年前三季度增幅比20xx年前三季度增幅提高（下降）百分点（点）工业增加值10.430.9－20.5社会消费品零售总额固定资产投资完成额30.687.8－57.2财政总收入18.338.0－19.7地方财政收入13.542.3－28.8财政支出34.037.0－3.0月末金融机构存款余额18.320.7-2.4月末居民储蓄存款余额15.118.1-3.0月末金融机构贷款余额在岗职工平均工资22.624.0-1.4农民人均现金收入15.629.7-14.1农民人均生活消费现金支出（二）与全市其他县区横向比较。

截止9月末，我县主要经济指标中：规模以上工业总量和增速均低于全市其它县区，增速比最高的埇桥低69个百分点。社会消费品零售总额增速在全市最高，总量在全市5个县区中最小。固定资产投资总量低于萧县和埇桥位列第三，增速落后于全市其它县区。财政总收入增速全市第一，总量低于埇桥和萧县位列第三。在岗职工平均工资总量全市最小，增速分别低于灵璧和埇桥12.9和9.8个百分点位列第三。农民人均现金收入总量低于埇桥、萧县和砀山位列第四，增速分别比埇桥和灵璧低7.9和0.4个百分点位列第三。纵观我县主要经济指标只有消费品零售总额和财政总收入增速全市第一，其他指标均位置靠后。

　三、存在的主要问题

今年以来，我县经济在面临较多困难的情况下，攻坚克难，保持了稳定增长的`发展态势。但是，总体经济增速放缓，一些主要指标增幅下滑，主要表现在：一是工业增速明显回落。年初以来，规模以上工业增长速度逐月下降，从7月份以来连续三个月当月出现负增长。其中8月份降幅达到24.6%。9月份处于停产半停产状态的企业达31家，由此造成工业总值比去年同期减少5亿多元，占今年1—9月份累计工业总产值的22%。同时，由于我县工业企业规模小，总量少，上半年仅新增3家规模以上工业企业，且大部分是私营小型企业，对经济增长的拉动力不强。二是固定资产投资增速趋缓。目前，投资增速面临去年同期基数较大、今年大项目偏少、投资力度不强等压力，实现较快增长难度进一步加大。三是经济结构中一产比重过大。由于今年农业丰收而二产发展面临较多困难，预计全年产业结构与上年仍然相近，这种产业结构不利于我县gdp的快速增长和经济运行质量的改善提高。

　四、全年经济展望

当前我县经济企稳回升的基础还不够稳固，还存在较多不确定因素，完成全年既定目标任务面临较大压力，对此，我们一定要增强忧患意识。预计四季度投资、消费、财政收入等将保持平稳较快增长，随着宏观经济形势的进一步好转和新申报的一批规上工业纳入统计，工业生产将在四季度有所回暖。我县经济将继续朝着回升方向发展，全年国民经济有望保持平稳增长态势。我们相信，在县委、县政府的坚强领导下，只要全县上下坚定信心，发扬逆水行舟的拼搏精神，紧紧把握发展优势和机遇，进一步放大政策效应，把县委、县政府的决策部署落到实处，我县经济一定能够实现又好又快的发展。

谢谢！

经济形势分析7

今年以来，全区经济运行延续了去年下半年以来的回升态势，主要经济指标持续向好。预计全区一季度实现地区生产总值34.6亿元（原口径），同比增长14.4%，完成市下任务26.6%。1—3月份，全区实现财政总收入13.82亿元，完成市下任务25.1%。其中，地方一般预算收入6.09亿元，完成市下任务25.13%，一季度“开门红”的目标有望实现。

一、一季度经济运行总体情况

从主要经济指标看，1—2月份，投资、消费保持高位增长，工业生产增势强劲，出口形势回暖，1—2月份，工业生产、投资、消费、出口等主要指标增幅均高出去年同期水平（由于去年同期没有基数，财政没有进行比较）。但我们不能过分乐观，因为去年1—2月正是我区经济受危机影响较为严重的时候，所以各项指标都在低位运行，使得今年的各项指标同比增长较快。如果我们把今年1—2月的数据与未遭受危机影响的同期相比，就可发现，全区的高速增长仍没有回到的水平。从下图中也可以看出，预计全区一季度经济增长低于同期2.6个百分点。尤其今年是市直企业属地管理的第一年，基数增大，增速可能放缓。所以我们既看到全区经济稳步向好，但也不可过分乐观，今年的经济形势仍然复杂多变。

二、主要运行特点

1、工业生产形势稳步向好，企业运行质态逐步提高，但个别重点企业运行下滑。1—2月份全区规模工业（包括市直工业）实现现价产值81.8亿元、销售收入75.6亿元，同比分别增长33.7%、28.14%；实现利税6.5亿元、利润2.5亿元，同比分别增长54.77%、44.82%，企业运行质态稳步提高（见图2）。由于市直企业属地管理，我区产业结构发生了较大变化。从行业分析，装备制造业和化工产业对全区工业经济贡献较大，分别约占到40%、25%，江苏罡阳股份、微特利电机、春兰集团、陵光石化同比分别增长76.32%、60.73%、65.04%、88.94%，重点骨干企业拉动明显。但以中盛光电为代表的新能源产业运行不理想。由于受经济危机影响，欧洲光伏市场需求锐减，从目前企业订单情况看，预计到今年下半年需求才会逐步恢复。1—2月份，中盛光电产值、销售同比分别下降0.12%、21.56%。

2、消费市场持续活跃，功能区集聚能力增强，房地产呈现价涨量跌态势。在经济回暖和假日经济刺激下，消费品市场持续繁荣。预计一季度实现消费品零售总额34亿元，同比增长17%。中百一店、金鹰国际、文峰千家惠、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店等6家重点商贸企业预计实现营业收入5.5亿元，同比增长30%，实现利税总额5000万元，同比增长35%。1—2月份城北物流园区累计投入2.8亿元，招引6家物流企业入驻，祥和沥青、多式联运中心等项目建设顺利。预计一季度实现销售17亿元，物流营业收入6300万元，货物周转量6000万吨公里，同比分别增长15%、24%、46%。实施金鹰天地商业街、世纪新城、泰茂商业中心等城市商贸综合体项目的建设，横店影视城、动漫中心等投入运营，西坝口商圈功能进一步增强，预计一季度商圈实现销售总额10亿元，同比增长16%。大型一站式市场中嘉国际商贸城的投入营业，预计一季度，城东市场群实现市场成交额11亿元，同比增长15%。总体来看，服务业结构矛盾仍较突出，由于我区工业与服务业占比“翘翘板”的矛盾，服务业占比每年提升一个百分点压力较大，信息、中介、社区、文化、外包等技术含量高、知识密集型现代服务业规模偏小，新型业态发育迟缓、发展缓慢。房地产业是全区服务业的.重要部分。今年以来，从一些重点楼盘开盘情况看，销售价格突破8000元，但1—2月份全区商品房实现销售额9376万元，销售面积1。58万平方米，同比分别下降43%、68%。房地产业市场呈现价涨量跌，需要引起关注。

3、固定资产投资结构逐步优化，重点项目建设加快，但项目推进仍存在不平衡性。1—2月份实现全社会固定资产投资7.8亿元，规模以上固定资产投资4.67亿元，同比分别增长40.3%、47.4%。一是新开工项目明显增多。1—2月份实施项目46个，新开工项目15个，比去年同期增加13个，其中亿元以上新开工项目3个，而去年同期没有亿元新开工项目。二是工业投资增幅加快。1—2月份，完成工业投资2.6亿元，同比增长100.41%，江苏海恒建材机械生产线、金阳光电子材料建设、海阳化纤年产8000吨锦纶6工业长丝项目等一批重大工业项目实施加快，有效投入明显加大。三是服务业重点项目稳步推进。今年，列入市区考核15个重点服务业项目。一季度累计完成投资4.6亿元，占年度计划投资量的25%，开工率达到60%。其中，投入6000万元的大型动漫体验中心已于近期投入试营业；祥和沥青、凯莱（国际）大酒店、世纪新城、华钜金海广场、多式联运中心等项目实施顺利。今年初，我区集中开工了18个重点项目，推动重大项目建设。但项目的进展存在不平衡性，部分重点项目推进速度不快，东方铁塔、鑫隆大厦等重大项目进展缓慢，部分企业、投资方还存在观望心理，投资后劲仍显不足。

4、外贸出口回暖增长，利用外资增幅较快，但>招商难度进一步加大。1—2月份，实现进出口总值12888万美元，同比增长120.1%。其中，外贸出口额9562万美元，同比增长94.3%，高于全市平均增幅18.5%。实现实际利用外资额20xx万美元，同比增长81.5%，东沪科技等结转的外资项目实施加快。但是我们要看到，一方面，我区今年外贸的快速增长是在去年同期大幅下降的基础上的；另一方面，虽然近期外贸形势转好，但外贸反弹的基础还不牢固。1—2月份没有新批外资项目，目前全区在手洽谈项目比较少，大部分项目还属于洽谈信息阶段，这将给下一阶段利用外资带来一定的压力。

综合分析今年以来全区经济运行情况，开局良好，发展势头总体好于去年。一方面，全球经济最坏的时期已经过去，并逐步反弹复苏，我国的国际发展环境将有所改善，这有利于20__年我区贸易出口的恢复；另一方面，得力于中央政府一揽子经济刺激方案的实施，国内经济呈现“一稳双升”（消费稳定增长、投资大幅回升、工业强劲反弹）的良好势头，由于信心已大部分恢复，政策稳定，20__年这一态势将会延续，将对我区经济发展带来积极影响。预计我区经济发展基本呈现平稳上行态势。做好下一阶段工作要重点关注三个方面：一是宏观环境复杂多变。进入后危机时期，世界经济复苏的基础仍然脆弱，而我国也将在保持宏观调控政策连续性的同时，更加注重提高政策的灵活性和针对性，这使我区经济发展面临着更为复杂的外部环境。二是物价上涨压力加大。2月份市区居民消费价格指数（cpi）为102.3，食品类价格继续领涨，带动同比指数上涨2个百分点，城乡居民生活负担压力加大。通胀的预期加大，不排除国家进一步提高准备金率，给我区企业资金带来压力。三是企业用工矛盾开始显现。调研中发现，我区企业也出现一定程度的用工短缺问题，尤其是技工和熟练工人较为稀缺。从今年以来举办的一系列招聘会结果看，现场达成就业意向的，不足需求比例40%。招工困难的问题可能是今年乃至今后一段时间影响我区经济发展的一大重要因素，必须引起高度重视，想方设法化解矛盾，突破瓶颈，使经济能保持持续、稳定、健康地向前发展。

三、下一阶段工作建议

20__年是实现“十一五”规划收官之年，也是“三大工程”的决胜之年，更是“三年再造一个新海陵”的关键之年。当前和今后一段时间，在继续抓好重点工作的同时，及时适应宏观形势变化，研究制订和落实有针对性的举措，确保上半年实现年度目标“双过半”，建议抓好以下几方面工作：

1、以更细的工作落实市下考核目标。紧紧围绕今年市下考核指标，做好细化分解工作。特别对于今年新增的经费支出占gdp比重、建筑业工程结算收入、所属企业工程结算收入、工业投资等新增指标要摸清基数，做好日常统计工作。对于服务业占比、工业开票销售、实际利用外资等难点指标，加强动态监测，抓好序时进度，积极破解难题，优化发展环境，鼓励增势强劲的企业有水快流，多做贡献。

2、以更快的速度推进重大项目建设。深入开展“项目建设年”活动，抓紧制订完善重点项目考核奖励办法、重大项目联席会议制度和产业导向目录，着力构建项目领导、项目开发、项目服务、项目管理和项目考核五大机制。对各类在建项目要加紧推进，督促检查，争取早日竣工；对已审批项目要抓紧落实，尽快开工建设；对已上报待批的项目，要加大衔接力度，争取尽快审批立项；对正在做前期工作的项目，要认真做好协调引导，完善相关手续，加快报批进度。重点抓好东方铁塔等重大项目的土地“点供”工作，进一步加大跑省进京力度，全力争取项目政策和资金。

3、以更大的力度推进招商引资工作。当前，发展不充分是我区最大的矛盾和问题。要进一步完善激励机制，抓紧国内外后危机时代生产要素加速转移整合的机遇，围绕我区优势产业、集聚区建设，主攻世界500强和央企，有针对性地引进一批关联度紧、成熟度高和上下游项目，引进一批大项目、建成一批大企业、构建数条产业链。谋划安排世博会期间上海投资说明会，力争每个月都有重大项目签约、都有重大项目开工。

4、以更优的结构发展三次产业。坚定信心打好转变发展方式这场硬仗，在“转型”上下功夫、见成效，大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。按照“调高、调轻、调优、调新”的总体要求，不断加快新型工业化进程。围绕新能源、新材料、装备制造、电子机电等主导产业，延长产业链，提高生产技术水平，狠抓结构调整，以有效投入和重大项目带动优势主导产业提档升级。积极鼓励自主创新和技术研发，在掌握产品核心技术和自主开发能力上取得新突破。充分放大核心商贸圈、城北物流园、东部市场群的市场效应，加快建设现代服务业聚集区。围绕加快推进城市化和工业化，以配套服务制造业为重点，大力发展现代物流、信息服务、研发设计、服务外包、旅游会展、中介咨询等产业，在发展现代业态服务业和生产性服务业上取得新进展。突出抓好海陵现代农业科技示范园区建设，加快吉星农业示范园项目实施进度，实现两个园区联动发展、优势互补。

5、以更高的起点谋划全区“十二五”发展。深入分析国内外环境特别是经济运行情况，研究提出“十二五”期间我区发展方向、发展思路、发展目标。围绕我区的优势产业，制订新能源、新电子、新材料、新装备等“四新”产业中长期发展规划。结合“十二五”规划编制和市区新一轮城市规划，对北部街区控制性详规、海陵工业园区规划、九龙台商工业园规划进行修编。加快海陵工业园济川－梅兰、春兰路商住区、京泰路街区、市场集聚区四大板块建设，打造省级生态型园区。完善九龙园区管理体制，加快“中盛光伏科技园”等特色园中园建设。充分研究宁启铁路复线改造、苏中机场建设契机，做好东大门和西大门规划建设。完成东部市场群产业发展规划编制，预留仓储、生产用地，争取纳入省级服务业集聚区。着眼整个“十二五”发展全局，加大项目策划，进一步充实完善重点项目储备库，争取一批重大项目列入省、市“十二五”规划项目库。

6、以更强的举措打造发展环境。认真落实培大扶强各项措施，进一步修改完善《海陵区服务业发展若干意见》。继续举办一批银企合作洽谈会，多渠道筹措和协调项目建设资金。鼓励企业发行企业债券、上市等形式，扩大再生产能力。加大职业技能培训力度，搭建就业平台，帮助企业解决用工荒难题。大力实施旧城改造，加快老东站街区、西大门、扬桥东北侧街区拆迁改造，进一步完善中心城市功能，为全区经济发展、招商引资、社会进步营造良好发展环境。

经济形势分析8

今年以来，面对复杂严峻的宏观经济形势，全市上下深入贯彻落实中央和省委重大决策部署，主动适应把握引领经济发展新常态，1—2月全市经济稳中有进、稳中向好，呈现出发展势头、产业结构、财政税收、就业形势、要素保障“五个积极向好”的可喜变化。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，一季度经济发展中还存在稳增长基础还不牢固、个别指标完成不甚理想等问题。当前区域竞争日益激烈，全省上下呈现出你追我赶、竞相跨越的发展态势，各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感，再鼓干劲、再加压力、再添措施，确保圆满实现各项工作“开门红”，为超预期完成全年目标开好头、起好步。

一要处理好信心和决心的.问题。今年各项目标任务已经明确，要坚定必胜的信心和决心，一鼓作气、一抓到底、毫不动摇、坚决完成。二要处理好志气和锐气的问题。完成今年各项目标任务，必须有奋发进取、真抓实干的精气神，要对标先进、主动作为，在激烈的竞争中赢得先机、走在前列。三要处理好方法和责任的问题。既要注重总体谋划，更要注重抓重点、抓关键，紧紧扭住关键环节、重点领域集中攻坚，坚持问题导向找准症结、“对症下药”，各行业分管领导要把分管工作抓实抓细抓具体，经常分析经济发展的态势，及时增添措施并切实加强督促检查指导。四要处理好学风和作风的问题。要加强对经济工作的学习，不断提高经济发展新常态下的履职能力，要改进作风、担当担责，全面落实清单制、责任制、“五个一”等工作制度，撸起袖子加油干、扑下身子抓落实，把心思和精力都集中到抓发展上来。五要处理好目标和结果的问题。要紧盯目标任务不放松，振奋精神，攻坚破难，百倍用心、千倍用力把各项工作做好，确保全年目标任务超预期。

下阶段重点工作进安排部署。一是着力抓好“项目年”工作，促进投资加快增长。要聚力谋项目，抓紧抓实项目谋划储备，聚力引项目，推进专业招商、精准招商，聚力建项目，推动项目建设干得更好、更快。二是着力抓好产业协调发展，推动经济转型升级。大力实施“高端新兴产业培育计划”，深入实施“传统产业振兴计划”，大力抓好服务业，突出抓好文化旅游业。三是着力抓好全面创新改革“一号工程”，培育壮大发展新动能。抓好“9张清单”落实，推进重大科技成果转化，加快军民融合产业发展，深入推进“双创”活动，总结提炼成熟改革经验。四是着力抓好成都北部新城建设，提升城市形象品质。打好新一轮交通大会战，着力提升城市品质，抓好生态文明建设，加快推进全域城镇化。五是着力深化改革开放，增强发展动力活力。进一步做实做优对外交往平台、“走出去”平台和外贸综合服务平台，突出抓好供给侧结构性改革。六是着力提升脱贫攻坚质效，兜牢社会民生底线。

经济形势分析9

亲爱的大家：

今天我们在双山集团召开县直重点企业经济形势分析会，目的是交流一季度县直企业的生产经营情况，分析和应对疫情等突发性事件对企业生产经营带来的影响，进一步激励干部职工，艰苦奋斗，开拓进取，创新创业，迅速把企业做大做强。刚才，县有关部门负责人通报了一季度县直企业的生产经营情况，家企业的主要负责人分别做了很好的发言，顾强生同志对企业的发展提出了具体的要求。从发言中可以看出，各位企业家的决心大、路子明、措施实，这可以看出大家头脑清醒，目光敏锐，熟悉本行业的发展趋势，具有很强的市场洞察能力和随机应变能力，对企业的下一步发展已经作了深刻的思考。下面，我再讲三个方面的问题。

一、正确分析形势，牢固确立做大做强企业的意识

首先，要看到县直重点企业加快发展的重要性。重点企业是工业发展的龙头、地区的形象和支撑全县经济的脊梁，它的兴衰事关发展大局，它的沉浮影响经济走向。多年来，我县的县直重点工业主要经济指标一直位于全市各县（市）前列，这一成果凝聚了各县直企业干部职工的心血和汗水。尤其是在座的各位企业家，为企业的发展殚精竭虑、呕心沥血，作出了巨大的奉献。年，个县直重点企业实现工业增加值亿元，销售收入亿元，利税亿元，利润万元，分别占县直工业的、、和，占全县定报工业的、、和，是全县工业经济中份量最重的一块。因此，县直重点企业能否加快发展，直接决定了县级财政的运转状况，直接决定了全县工业化的水平。其次，要看到县直重点企业加快发展的紧迫性。对于一个企业来说，看不危机，就会迷失方向、丧失优势，被无情的市场淘汰。据统计，欧美国家企业的平均寿命是年，而中国企业的平均寿命只有年，许多企业的寿命只有－年，其根本原因是大多数中国企业都缺乏核心竞争力。今天与会的各位老总所在企业大多有了年以上的历史，已经渡过了创业之初的波动期，进入了平稳发展时期，但同样面临核心竞争力不强的困扰。从所在行业来看，家企业主要来自我县的两个重点行业——纺织和化工，这两个行业都是传统行业，产品趋同度高、技术透明度高、市场开放度高，进入门槛低、利润率低，竞争异常激烈。从纺织行业来讲，全国共有万家纺织企业，初加工能力世界第一，精加工能力世界第四，但无梭织机只占全世界的％，低档产品多，初级产品多，面临竞争淘汰和产品淘汰两种危机。从化工行业来讲，我国正在进行的新一轮化工产业结构调整是以初级产品装置大型化、终端产品技术特色化为方向，加速淘汰中小企业，集聚发展大型企业和化工园区。而我县化工企业装置陈旧，规模较小，布局分散，产品结构不合理，没有形成产业链发展格局，市场竞争力差，不适应经济可持续发展的要求，面临异常严峻的危机和挑战。从企业的发展形势来看，目前正在进入新一轮经济加速发展期，各类企业都在加大投入，扩张规模，抢占地盘。建湖的森达集团年实现销售收入亿元，利税亿元，现在又提出打造“百年森达”，向“百亿企业”进军。我县盐东镇的永大纺织公司正在实施总投资亿元的纺织印染项目，其中一期工程投入亿元的纺织项目土建已基本竣工，正在进入设备安装阶段；二期工程投入亿元的印染及成衣项目已经启动，全部建成后将达到销售收入亿元、利税万元的规模。这就给我们的县属重点企业敲了警钟，如果再不抓住机遇，乘势而上，随时都有被取代和淘汰的可能。从外部环境来看，企业随时都面临来自各方面的市场风险。伊拉克战争导致国际石油价格起伏不定，而我县的化工企业和化纤加工企业，处于以石油为起点的大产业链条末端，成本受市场影响较大，企业的效益难以预料。非典型肺炎的爆发导致世界经济景气度下降，对国际纺织服装市场需求将产生极大影响，国际贸易保护将进一步抬头，行业竞争将会加剧。去年月份开始的国内棉花价格上涨，目前仍在持续，我县棉纺企业的原料棉价格每吨比国际市场高出－元，且涨幅比棉纱、棉布的涨幅高出个和个百分点。反观我县的企业，产品结构单一，销售对象较少，只要市场发生一点点变化，就可能产生巨大的影响。认识危机才能化解危机，预见危机方可把握先机，必须趋利避害，积极应对，主动适应市场的各种复杂变化，不断拓展企业的生存和发展空间。第三，要看到县直企业加快发展的可能性。县直重点企业是我县规模最大、质量最高、效益最好的一批企业。各个重点企业所在的纺织、化工行业是我县的支柱行业、优势行业，产业集中度最高，人才、技术和资金等各种生产要素最为丰富，市场体系最为成熟，行业运作最为完善，可以讲基础雄厚，实力明显，潜力巨大，完全有可能实现率先发展、跨越发展和超常发展。县委、县政府明确了“重抓本级”的工作思路，决定把纺织、化工作为重点发展的行业，已经出台或即将出台的特殊政策，从金融、人才、科技、财税等方面给予重点扶持，将给各企业带来新的发展良机。各个重点企业具有较强的自身优势，有多种产品成为全国同行业的“单打冠军”，企业信誉度高，市场认同度高，用户接受度高，这些都是加快发展的良好基础。希望各位企业家坚定信心，明确方向，团结和带领所在企业的广大干部职工，迅速掀起新一轮发展热潮。

二、提升整合能力，全面落实企业做大做强的关键措施

综观当今世界，由于发展要素的活跃性增强，而且不断向强势区域、强势企业流动，企业做大做强的过程，其实就是整合各种资源，不断集聚优势的过程。目前，市政府正在制定培植壮大工业支柱企业的规划，初步规划我县到年，要形成销售超亿元的.企业家，其中超亿元的家，超亿的家。涉及在座的家企业，其中，规划振阳到年形成销售亿元，双山亿元、德发亿元，巨龙和豪威特超亿。家企业要以此为动力，立足于快、着眼于超，力争提前实现这一蓝图；其他企业也要制定完善中长期发展规划，尽可能发展得快一些，好一些，努力跻身全市工业支柱企业“龙虎榜”。具体地说，要大张旗鼓地开展“双学”活动（学森达、学悦达），致力整合“四类资源”，提高“四个水平”。

整合产业资源，提高规模化水平。没有规模就没有实力，没有实力就没有竞争力。做大是做强的前提。今天与会的个企业年销售最高的个亿，最低的万元，在县内还算是佼佼者，日子也基本能过得去。但对照别人看自己，面向未来看现在，我们这些企业不是大了，而是太小了，必须千方百计尽快把企业盘子做大。在做大企业的过程中，要注意处理好几个关系。一是稳步发展与敢冒风险的关系。“稳”是企业发展的一种策略，谁也不希望企业大起大落。但求稳不等于小步前进，更不等于原地踏步。消极地求稳，守摊子，只能使路子越走越窄。企业要发展，必须要敢冒风险。在座每一位企业家都很清楚，办企业，风险是绝对的，平稳只是相对的。我们对风险要辩证地去看。我认为，不敢冒风险才是最大的风险，机遇往往在风险之后出现。希望大家登高望远，抓住机遇跨越发展。二是自我积累与借助外力的关系。单靠自己的原始积累去做大做强企业，是计划经济的思维，企业要发展，无论如何也离不开外力。当前，国家开始放松银根，金融资本大举寻求落户优势企业、优势项目，大家一定要把握难得的机遇，想方设法挖掘素材，包装项目，努力争取多上一些国债项目，争取多一些信贷支持。这里，我还想强调一点，企业家一定要有企业家的眼界、谋略、胸怀和魄力，要敢于让别人参股自己的企业，甚至让别人控股自己企业，只要企业按照《公司法》规范运作，一定会比你手上的摊子运行得好，完全不应该也不必要有什么顾虑。三是专攻一业与多角经营的关系。企业发展到一定规模，只局眼于一个狭小的领域，只局限于一两个产品，肯定难有大的跨越，必须适度进行多角经营。在这方面，振阳的“同心多圆”战略也许对大家都有启发作用，希望每个企业都能围绕主业，加大投入，多上一些配套项目，多上一些前后延伸项目，逐步形成产业链或产品群，增创新的优势。

整合组织资源，提高规范化水平。现代企业制度是国际通行的企业规则，是融入世界经济的重要的企业组织保障。“入世”后，企业与国际的接轨，首先是组织结构的接轨。就我们县直重点企业而言，突出的应抓好三个重点：一是加快规范的公司制改革步伐。今天与会的企业除化工厂外，其余都已经完成改制，希望化工厂抓紧时间改制到位。已改制企业，要进一步建立完善法人治理结构。建立法人治理结构的目的，是为了形成法人治理机制，法人治理机制的核心是决策科学化和提高公司业绩。希望各企业进一步确立公司章程在企业运行中的核心地位，明确公司“三会一层”的职责，形成各负其责、协调运转和有效制衡的公司法人治理结构。在此基础上，年销售过亿元的企业中，除振阳、双山这两个股份公司外，德发、豪威特、宏宇、巨龙等销售超亿元的企业要争取用年左右时间改造成股份有限公司，其他企业也要争取早日跨进股份有限公司行列。二是加快企业内部改革步伐。进一步完善用人、分配、激励机制，加强质量管理、成本管理、资金管理，努力实现物流、资金流、信息流的有效统一。三是加快企业上市步伐。上市是企业筹资融资、加快技改投入的一条有效途径，也是促进企业规模化运作的重要动力。重点企业要增强上市意识，首先要敢想，上市绝非高不可攀，更非天方夜谭，只要想到了，并全力地盯上去，就一定会大有所获。在这方面，悦达可以说是化不可能为可能的成功典范。振阳要加快工作节奏，力争年内通过发审委批准，德发要尽快完成股份制改造，进入辅导期。其他企业也要积极为上市创造条件。

整合技术资源，提高信息化水平。企业最终用产品说话，只要拥有优势产品，市场自然会向你敞开大门。我国是服装出口的第一大国，但利润却不到％，单件赢利不到美元，附加值为法国、意大利的，德国的。究其原因，主要是由于我们的产品技术含量低，因而附加值低，利润空间几乎已被挤占。有鉴于此，我们必须坚持把构筑以科技为支撑的发展新平台作为努力方向，走科技兴企之路。

一是加大信息化带动力度。注重运用信息技术改造纺织、化工产业，加快运用计算机辅助设计，计算机辅助制造，柔性制造技术和自动物料储备系统等，推广计算计集成制造系统，促进行业的改造和提升。同时大力发展电子商务，推动营销、运输和服务方式的变革。二要加大新设备、新工艺引进力度，以技术设备升级带动产品升级，以产品升级带动产业升级。三要加大创新体系建设力度。有条件的企业要建立技术中心，乃至博士后工作站，提高自我创新能力。同时，深入开展产学研联合活动，做到借力发展、借梯登楼。总之，各个企业一定要把科技进步、技术创新作为持续的、贯穿企业发展全程的大事，努力在不断创新中寻求新的盈利点和发展空间。

整合市场资源，提高外向化水平。要做规模企业，必须有规模市场支撑。加入后，国际国内两个市场逐步融合，形成一个世界性的大市场。只有眼睛向外，市场之路才会越走越宽广。

一要叫响产品品牌。当今世界是一个名牌主宰的天下。没有品牌的企业，就是没有灵魂的企业，也是没有核心竞争力的企业，更是难以持续发展的企业。从这个意义上说，企业产品的成功还不算真正的成功，只有品牌的成功才算是企业真正的成功。在座的企业，硬梆梆、响当当的产品名牌还不多。要强化品牌意识，实施名牌战略，加大市场营销力度，加大创牌宣传力度，力争创出一批市场占有率高、客户认同度高的知名品牌。二要开拓国际市场。一季度，全县自营出口同比增长％，增幅不算低，但绝对值仅有万美元。可以看出，我县经济的外向化程度还很低。在国际经济一体化背景下，如果我们不能很好地开拓国际市场，国内市场也将逐步萎缩。在这方面，有些企业已经有了切肤之痛。我们的企业一定要牢固树立全球市场的观念，通过聘请本土化人才经营本土化市场、借助合作伙伴营销网络等多种途径，开辟更多的国际营销通道，把更多的产品卖出去。三要加快队伍建设。建立适应新形势要求的高素质营销队伍，当前，特别要适应防治疫情的新情况，大胆利用一切可以利用的营销手段，追求最大的销售效率和市场占有率，提高企业的整体竞争能力。

三、落实保障措施，创造有利于企业做大做强的良好环境

企业的竞争，很大程度上表现为政府之间营造环境水平的竞争。倾力扶持、服务骨干企业，既是各层各级领导、全县各个部门义不容辞的责任，也是价值所在。要统一思想认识，加快转变职能，改进工作方法，形成推动企业做大做强的合力，突出做到“三个到位”。一是领导联系到位。县将成立促进重点企业发展协调机构，定期会商，现场办公，帮助企业协调解决发展中的困难和矛盾。前不久，县委制定了《关于加强县级领导班子建设的意见》，明确县四套班子领导同志每人至少联系一个重点企业，与会的家企业都有县领导联系挂钩。县四套班子负责人要做企业家的知心朋友，正常深入企业，了解企业生产经营和项目实施等情况，及时向县委、县政府反映企业的意见和要求，与企业家共同谋划发展大计，共同解决问题。各企业要视挂钩领导为“靠山”，主动汇报工作，主动争取帮助，同心协力把企业的事办好。二是政策扶持到位。今年初，县政府印发了关于促进重点工业企业规模化发展的试行意见，意见涉及为企业创造优良环境，强化对企业技术改造、技术创新、人才引进和外向开拓的政策扶持，以及促进企业深化改革等诸多方面的内容，是在广泛借鉴外地经验基础上的政策创新，要言出必行，确保兑现。在此基础上，我考虑，对支持重点企业发展还要有一些新的政策措施。一方面，对跨越式发展的重点企业负责人给予专门奖励。初步考虑对销售收入在亿元以上，且技改投入和两税增幅达到一定比例的，享受科级干部政治待遇，并且按企业规模和实绩增幅分别奖励。同时，在企业经营者本人愿意的情况下，可以调任县直部门或乡镇工作。另一方面，对企业建设创业园的，在用地等方面享受省级开发区优惠政策，并在创业园形成一定规模后，给予企业主要负责人一定的物质和精神奖励。总之，要做到政策随着形势走，政策随着企业走，只要企业发展需要，什么政策都可以考虑。三是部门服务到位。参加今天会议的有不少部门的负责人，县直各部门要在搞好面上服务的同时，把重点企业作为服务的重点，根据各自职能，全身心、高质量地为企业搞好信息咨询、争取项目、资金协调、业务培训、矛盾协调等工作。对部门工作的评价，企业最有发言权，我在这里明确，企业的满意度就是政府的满意度，就是年终对部门工作考核的主要依据。今后，县将定期组织重点企业评议机关，掌握部门服务情况。希望各部门认真总结过去的工作，排查薄弱环节，切实弥补整改，努力为企业创造更加良好的发展环境。企业的发展需要全社会的大力支持，赢得支持也需要企业自身的努力。我衷心地希望各个企业能处理好经济效益与社会效益、眼前利益与长远利益、企业利益与全县利益的关系，以快速发展的实绩赢得社会支持，以诚实信用的形象赢得社会认同，以服务社会的举动赢得社会赞誉。

在座的企业家是企业的脊梁、社会的中坚和射阳的精英，希望你们不断锤炼自己、升华自己，增强战略眼光、现代理念、敬业精神和创新意识，立志干大事业、办大企业、出大效益。我相信，只要我们共同努力，企业的明天一定会更辉煌，射阳的明天一定会辉煌。

经济形势分析10

5月份我国经济数据出现多个积极信号，物价水平则继续下降。从三大需求来看，出口增速较上月大幅反弹，在房地产、基建的支撑下投资当月增速较上月有所上升，名义消费增速较上月继续下滑，不过扣除价格因素后的实际增速略有上升。可以看出，5月份，拉动经济的“三驾马车”（出口、投资、消费）均现积极信号。在需求趋好的情况下，工业产出也小幅回升。5月份人民币新增贷款大幅增长，M1、M2增速也有所上升，货币政策调整的效应开始显现。从通胀形势来看，CPI同比涨幅继续回落，通胀压力得到缓解。尽管5月份经济数据呈现向好趋势，不过值得注意的是由于假期时间安排的不同，今年4月份较去年同期少一个工作日，5月份较去年同期多一个工作日，由此产生的基数效应不容忽视。因此，5月份经济数据是否意味着我国经济增长已经出现趋势性好转还尚难确定，形势仍然不容乐观。

一、利好数据背后藏隐忧，经济好转趋势尚难定论

5月份，拉动经济的“三驾马车”（出口、投资、消费）均现积极信号。出口经过4月份的下探后大幅反弹，同比增长15.3%，较上月上升10.4个百分点。投资在房地产、基建投资的支撑下出现企稳迹象，1—5月份累计同比增长20.1%，较1—4月份继续下滑0.1个百分点，不过下滑速度明显放缓。当月增速则上升0.9个百分点至19.9%。名义消费同比增长13.8%，较上月下滑0.3个百分点。不过扣除价格因素后实际增长11%，较上月略升0.3个百分点。在需求趋好的情况下，工业产出增速也有所上升，5月份规模以上工业增加值同比增长9.6%，较上月小幅回升0.3个百分点。

5月份经济数据没有继续恶化，显示出一定程度好转的迹象。不过需要注意的是，今年4月份较去年同期少一个工作日，5月份较去年同期多一个工作日，由此产生的基数效应不容忽视。特别是近期外部实体经济并没有明显积极的变化，出口却出现超过10个百分点的反弹，这或许更多的是来自于数据扰动等短期效应，实际情况恐怕不容乐观。而投资虽现企稳迹象，但动力仍然较弱，消费也增长乏力。总的来看，5月份利好的经济数据背后仍然藏有隐忧，宏观经济形势还很难做出趋势性向好的判断。

出口大幅反弹缺乏需求支撑。5月份，我国进出口总值为3435.8亿美元，同比增长14.1%，当月进出口规模刷新去年11月创下的3341.1亿美元的历史纪录。其中，进、出口规模双双创月度历史新高，当月出口1811.4亿美元，增长15.3%，较上月上升10.4个百分点；进口1624.4亿美元，增长12.7%，较上月上升12.4个百分点。

3、4月份进出口增速连续下滑，并维持在10%以下低位，5月份则双双大幅反弹。但是我们很难找到内外需明显转暖的证据来支撑这样的大幅反弹。这样的反弹恐怕主要是由于上述所说工作日变化导致的基数效应等因素的扰动，实际的出口形势依然不容乐观。

从主要出口地区来看，5月对美国出口同比增长22.99%，与4月相比上升了13个百分点。对欧盟出口同比增长3.43%，与4月相比上升了5.81个百分点，结束了连续两个月的负增长。对东盟同比增长28.05%，与4月相比上升了22.67个百分点，对亚洲地区的日本、韩国、香港同比增长分别为13.03%、6.25%、15.87%。

从近期的欧美经济情况来看，美国近期新出炉的GDP及新增就业情况远低于市场预期，失业率更是不降反升。欧元区失业率持续上升，PMI频创历史低点，欧债危机更是不断升级。在全球经济不景气的情况下，新兴市场国家经济增速也持续放缓。由此可见，5月份出口的大幅反弹没有得到外部环境明显改善的验证。此外，5月对美出口强劲可能还和汇率因素有关，自5月初起美元兑人民币持续升值，这或称为拉动中国对美出口的一个重要因素。对欧出口上升则还可能受到另一个短期因素的影响，即欧洲杯的举行从而拉动了中国对欧出口。

总的来看，5月份出口的反弹缺乏外部绝对需求的支撑，更多的是一些短期效应，缺乏需求支撑的出口反弹或难以持续。未来出口维持10%以下低位增长仍是大概率事件，而外部经济中的一些不确定性可能带来的风险更值得我们高度警惕。

房地产、基建支撑投资企稳。1—5月份，固定资产投资（不含农户）108924亿元，同比名义增长20.1%，增速较1—4月份继续回落0.1个百分点，不过回落幅度明显收窄。5月份同比增长19.9%，较上月上升0.9个百分点，投资增长现企稳迹象。在三大投资领域中，1—5月份房地产开发投资同比增长18.5%，增速比1—4月份回落0.2个百分点。5月当月房地产投资增长18.2%，较4月份上升9.0个百分点。制造业投资累计同比增长24.5%，较上月略升0.1个百分点，保持相对稳定。在国家“稳增长”的背景下，交通运输、公共设施等基建投资整体继续上升。具体来看，电力、热力、燃气及水的生产和供应业累计增长19.4%，较上月上升0.4个百分点。交通运输、仓储和邮政业累计增长-6.4%，较上月上升1.6个百分点。水利、环境和公共设施管理业累计增长9.3%，较上月上升0.9个百分点。此外，施工项目计划总投资和新开工项目计划总投资累计增速分别回升1.5和0.4个百分点，也体现出国家稳定投资增长的导向。

5月份房地产投资累计增速仅略下滑0.2个百分点，降幅明显收窄，当月增速则大幅反弹，超出市场的普遍预期。当月增速的大幅反弹存在基数扰动等影响，不过观察近期形势可以发现，房地产市场的确出现了回暖的迹象。首先从本月数据来看，商品房销售面积和销售额累计继续呈现同比负增长的态势，不过降幅较上月分别收窄1.0和2.7个百分点，呈现量价齐升的态势，也从数据上验证了市场所谓的“红五月”。在整体经济持续下滑的背景下，近期全国多个地区继续“微调”房地产调控政策，央行年内已两次下调存准率，6月8日更是3年多来首次下调了利率。尽管6月份的降息不能解释5月份房地产市场的回暖，但在宏观经济持续下行的情况下，国家稳增长力度不断加大，市场对房地产的预期也开始改变。央行近日的调查显示，15.7%受访居民准备购房，为去年以来最高值。统计局发布的5月份70个大中城市住宅销售价格数据显示，在70个大中城市中，5月份房价环比上涨的城市数量比4月份增加了一倍。同时近期，北京、深圳、广州等城市住宅成交均价也纷纷走高。这些现象均说明房地产市场确实出现了回暖迹象。在此背景下，房企拿地热点也向积极方向转变。1—5月份，土地购置面积和成交价款增速分别较上月回升0.6和3.7个百分点。

尽管房地产市场出现了回暖迹象，中央也的确提高了对地方微调楼市的容忍度。不过中央调控房地产市场的总基调仍然未变，至少目前来看，楼市调控放松要重述20xx年的历史几无可能。同时未来经济形势仍然严峻，在这种背景下所谓的.“刚需”恐怕难以支撑房地产市场的持续反弹，房地产投资恐仍将继续下滑，可以预期的是，在国家稳增长的背景下，这种下滑的速度和幅度将放缓。不过另一个值得我们注意的问题是，在调控的限制下住宅市场较为低迷，而商业地产则一片红火。今年1—5月份，办公楼和商业营业用房投资分别同比增长44.7%和31.6%，均大幅高于住宅以及整体投资增速。我们要提醒的是，在经济基本面较为低迷的情况下，资本大量涌入商业地产将吹大并引发其泡沫的破灭。

总的来看，房地产的反弹和基建投资回升以及制造业投资的稳定支撑了5月份整体投资的企稳。5月份，发改委集中审批了一批投资项目，不过这在5月的投资数据中表现并不明显。在国家稳增长甚至保增长的背景下，未来投资有望逐步企稳回升。尽管难以再续20xx年“四万亿”的投资盛宴，投资稳增长依然被放在了重要的位置。真正值得担心的是这次投资再刺激还会积累更大的产能，而外部消费需求难以复苏，国内分配改革难以启动，更大的过剩危机在后面。

消费名降实升但仍增长乏力。5月份，社会消费品零售总额16715亿元，同比名义增长13.8%，较上月回落0.3个百分点；扣除价格因素实际增长11%，较上月回升0.3个百分点。1—5月份，社会消费品零售总额同比名义增长14.5%（扣除价格因素实际增长10.9%）。从环比看，5月份社会消费品零售总额增长0.84%，继续呈现回落态势。

按经营单位所在地分，5月份，城镇消费品零售额14536亿元，同比增长13.7%，低于4月份的14.0%，乡村消费品零售额2179亿元，增长14.3%，低于4月份的14.6%。剔除价格因素，5月份城乡与农村消费增速10.7%与11.4%，分别高于4月份的10.6%和11.2%。从具体商品来看，日用必需品类和汽车消费企稳，降幅在0.5个百分点内，但家电、家具和家装持续回落，降幅超过1个百分点，表明房地产消费链依旧处于调整中。

总的来看，由于物价水平的快速回落，5月份名义消费增速继续下滑，不过实际增速有所上升。受制于我国收入分配改革的滞后，在内外整体需求疲软的情况下，我国消费增长很难表现出独立的走势，加之前期消费刺激政策的退出，消费增长表现乏力。从未来形势来看，随着国家新一轮消费刺激政策的陆续出台，实际消费增速有望继续企稳，不过在价格水平快速回落的情况下，名义增速恐将继续下滑。

工业产出回升趋势未定。5月份，规模以上工业增加值同比实际增长9.6%，比4月份加快0.3个百分点。分轻重工业看，5月份，重工业同比增长9.8%，增速较上月回升0.9个百分点；轻工业增长9.1%，是20xx年2月以来的最低点，增速下滑1.2个百分点。重工业增速回升是5月工业增速超出预期的主要原因，而轻工业增速回落则拖累5月工业增速。重工业的回升与投资的企稳相关。具体来看，通用设备、铁路船舶等运输设备业、电气机械和电力热力等重工业行业同比增速较上月有不同程度的上升；发电量、水泥、十种有色金属和汽车等主要产品产量呈现显著回升。从产销率看，5月份产销率下降0.2个百分点至97.9%，反映企业库存有所上升。总的来看，虽然5月份工业产出增速出现上升，不过如果考虑到工作日的因素，实际的增长情况仍然不容乐观。而在需求持续低迷的情况下，目前工业仍处于去库存阶段，短期内工业增速仍将波动调整。

二、物价水平短期加速下行，通胀压力进一步减轻

3月CPI同比出现反弹，4月重拾回落态势，5月份则延续了回落的趋势。5月份，CPI同比上涨3.0%，较上月下降0.4个百分点，涨幅创23个月新低，环比下降0.3%。5月份CPI构成中，新涨价因素为1.26%，相比4月份回落0.32%，翘尾因素为1.74%，相比4月份回落0.08%。因此，5月份CPI的回落，主要是新涨价因素的作用。食品价格继续呈现季节性回落，5月份，食品价格同比上涨6.4%，较上月回落0.6个百分点，环比下降0.8%。食品价格的下降主要是肉类与蔬菜价格下降所致，其中猪肉价格环比下降3%，蔬菜价格环比下降6.9%，其他食品价格小幅上涨。非食品价格上涨动力趋弱，同比上涨1.4%，较上月回落0.3个百分点，环比持平。受油价下调影响，非食品价格中交通通讯及服务的价格同比下降0.1%，环比下降0.3%。

5月份，PPI同比下降1.4%，降幅较上月继续扩大0.7个百分点，同比创30个月新低，环比结束了连续3个月的正增长，下降0.4%。其中加工工业PPI同比持续6个月为负表明终端需求的疲软，而原材料和采掘业PPI同比出现了30个月来的首次下降，表明下游需求疲软逐渐传导至中上游。

5月份CPI加速下滑，通胀压力得到进一步减轻。而进入6月份后，随着气温升高，部分瓜果类蔬菜上市量增加，预计将带动蔬菜价格继续回落。国际油价的大幅下跌也在一定程度上减缓了输入型通胀压力，就在5月份CPI公布的当天，国内成品油价格再度下调。经过两次成品油下调之后，一季度油价上涨幅度基本被消化，交通运输、物流等用油单位有望明显减负。进入6月份后，CPI翘尾因素将大幅下降，有利于CPI同比增速的继续下降。在目前经济保增长需要政策加大预调微调力度的情况下，CPI这一下降趋势则为货币政策的放松创造了良好的外部环境，从而为稳增长政策的加力提供了政策空间。而5月份全国工业生产者出厂价格（PPI）在4月同比下降0.7%的基础上加速下滑，同比下降1.4%，PPI指数已连续3个月负增长，显示目前经济增长形势的进一步恶化，反映出目前产能过剩矛盾加深，这也是上一轮四万亿刺激政策的后遗症。

三、货币供应增速有所上升，新增贷款超预期增长

5月末广义货币(M2)余额同比增长13.2%，比上月末高0.4个百分点。反映企业短期资金周转的狭义货币(M1)余额同比增长3.5%，比上月末高0.4个百分点。5月新增人民币贷款为7932亿元，同比多增2416亿元，高于市场普遍预期。

尽管市场普遍预期5月份新增贷款将较4月上升，不过实际贷款规模仍然超出市场预期，为20xx年2月以来的第二高水平，仅次于今年3月的1.01万亿元。值得注意的是在新增贷款中，中长期贷款比重较上月明显提升6.2个百分点至34%，显示出稳增长政策的效果在逐步显现，投资需求有所好转。不过该比重仍然处于低位（20xx年平均为45%左右），短期贷款和票据融资占比过大的问题依然突出，表明当前投资需求仍处于低位；而票据占比居高不下显示政策推动范围之外的贷款需求仍然疲弱。5月份人民币贷款增加较多，是货币供应量增速小幅回升的主要原因。另外，5月18日，人民币存款准备金率下调0.5个百分点，对于货币供应量反弹也具有一定贡献。但M1和M2之间的剪刀差与上月持平，依然处于历史高位，企业活期存款占比较低的状况仍未显著改善，表明当前实体需求仍然疲软，企业活力以及投资意愿有待提高。

二季度以来我国经济下行压力明显加大，因此稳增长被放在更加重要的位置，预调微调力度加大，国家重点项目审批提速，信贷需求有所回升。从后期来看，稳增长政策的效果将进一步显现，信贷需求随着政策放松逐渐恢复，而且6月初的降息使得融资成本降低，企业的融资压力将有所减缓，融资需求也将增加。而从放贷规律来看，二季度放贷在全年占比为30%，与一季度规模持平，4、5两月共放贷1.5万亿元左右，这说明6月份还需投放1万亿元左右。从银行的角度来看，5月的降存准率使得流动性压力减小，而央行将存款利率上限提高至1.1倍，引入竞争机制，银行可以自主在限定范围内调整利率，吸引存款，减少存款流失现象，从而减少存贷比限制对放贷的影响。从信贷结构和供应增速来看，当前的实体经济仍然偏弱，终端需求依然疲软，因此实体需求有待随着政策的刺激进一步释放，货币政策还将继续朝着宽松的方向发展。不过值得注意的是，尽管流动性环比将不断趋松，但在基数的影响下，货币供应同比增速仍有可能波动。

四、投资稳增长恐将加剧我国产能过剩矛盾

5月份经济数据出现了多处利好。不过考虑到工作日带来的基数效应后，这种利好恐怕需要打一个折扣，实际经济增长情况不容乐观。央行在数据公布前三年多来首次下调了基准利率或可成为佐证之一。从目前的情况来看，出口的大幅反弹并不值得乐观，投资增长仍在波动企稳，消费也表现欠佳。由于外部环境依然不稳，欧美等国家经济复苏不稳，不确定性风险较大，外需仍然是我们需要首要关注的经济增长风险，在这种情况下国家重启了投资稳增长。

在经济下行风险不断扩大的情况下，保持一定的投资力度以稳定经济增长确有必要，不过投资虽然是需求，但不是最终需求，而是迟早要变成供给的需求，所以增加投资对总量平衡的最终影响不是增加了总需求，而是增加了总供给。在20xx年出台“四万亿投资”刺激政策时，中国的生产过剩矛盾实际已经很严重，在四万亿投资盛宴之后这一矛盾继续深化。这从今年以来钢铁行业出现罕见的全行业大幅度亏损中可见一斑。而在目前的经济形势下，国家不得不重新拾起投资这根政策大棒。不过正如我们上述所说，这次投资再刺激还会积累更大的产能，而外部消费需求难以复苏，国内分配改革难以启动，更大的过剩危机在后面，这是我们必须正视的问题。

因此，我们在新的投资计划中恐怕需要有所转变，包括投资领域、投资主体等等。例如更多地向新兴产业倾斜，推进市场化，打破一些不必要的垄断限制促进投资效益的提高等等。另外，在产能过剩的矛盾下，企业盈利水平受到明显压低。改善企业经营环境就显得十分关键，最直接的就是减轻税负，我国财政状况良好，在减税方面应该加大力度。除了减税之外，金融环境也是企业经营环境的一个重要方面，如何推进市场化，合理有效地配置金融资源也成为摆在我们面前的重要课题。不过这些措施仍然只是从供给方面考虑问题，无法解决我国产能过剩的问题。如何扩大消费内需成为从需求上解决问题的关键之一。要指出的是，尽管扩大消费非常重要，但期待我国依靠消费来拉动经济快速增长并不实际，就我国情况而言只有城市化才是拉动我国经济的最大内需。而在此过程中我国需要尽快推进户籍制度、收入分配制度、社会保障等许多制度的根本性调整。

经济形势分析11

同志们：

经县委、县政府研究，决定今天下午召开全县经济形势分析会，主要目的是总结和分析全县一季度经济运行情况，部署和督促落实二季度工作任务，动员全县上下进一步认清形势，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保今年上半年"双过半"目标任务的圆满完成。

今天的会议，在县上设置了主会场，在各乡镇设置了分会场。出席主会场会议的有县四大家有关领导，参加会议的有：县法院、检察院有关负责人，县级各部门、经开区管委会、中省市驻邻单位主要负责人，县府办各副主任。在各分会场参加会议的`有各乡镇党委书记、乡镇长和分管经济工作的领导。请大家将手机置于振动或静音状态，不要随意走动，不要交头接耳，认真做好会议记录。

今天的会议只有一项议程：县委副书记、县长xxx讲话。

下面，请xx县长讲话，大家欢迎；

刚才，xx县长客观全面地总结了一季度全县经济运行情况，冷静分析了存在的问题和面临的形势，对二季度工作作了详细安排部署，并对当前工作进行了强调，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实这次会议精神强调三点：

一是要明确责任抓落实。各级各部门要按照刚才xx县长的安排部署，对照县委、县政府下达的二季度目标任务，结合自身实际，尽快拿出具体的办法，提出过硬的措施，并将目标任务落实到每一项具体工作，落实到每一个具体项目、具体日程和具体责任人，建立起一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保人人肩上有指标、项项工作有着落、件件事情有结果，确保"双过半"目标任务圆满完成。

二是要强化督查抓落实。县委、县政府各分管领导要督促各相关部门、乡镇抓好工作落实，及时研究解决工作中的问题。县委县政府督查办要组织人员对二季度目标任务及安排的重点工作完成情况开展督促检查，及时通报各地贯彻落实情况，对工作进展不大，工作措施不力的单位和部门，要在全县通报。

三是要改进作风抓落实。要大力弘扬求真务实的工作作风，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要督促检查、一抓到底。各级领导干部要有强烈的事业心和责任感、紧迫感，把所有心思集中到加快发展上来，把全部精力投入到实际工作中去，全力推进xxx跨越发展。

经济形势分析会到此结束。请有关县级领导和部门负责人，以及乡镇相关人员，分别在县上及各乡镇会场留下来，继续参加全国人口与计划生育系统基层文明执法专项电视电话会议。

经济形势分析12

各位领导、同志们：

根据会议安排，现将我局今年1—9月份以来目标任务完成情况及下一步工作打算汇报如下：

今年以来，我局按照县委、县政府的总体工作部署，深入贯彻落实“全县经济工作”和“深化城市建设跨越年”活动会议精神，围绕年初确定的各项目标任务，立足科学发展，上下一心，开拓创新，狠抓落实，重点工程建设及各项工作推进较为顺利。

一、1—9月份主要工作及重点工程完成情况

（一）规划工作

泗城总体规划修编方案顺利通过宿州市规划委员会评审，已提交市政府审批。城市道路、供水、排水等专项规划方案已初步完成，同时，完成1个乡镇的'总体规划、6个县级新农村示范村规划编制，并完成消防队、新水厂等选址工作。

（二）道路建设工程

刘圩路、阀南路西段、建材东路3条道路的前期规划设计及阀南路西段拆迁工作已完成，其中，对刘圩路、阀南路西段采用bt方式，由江苏苏润建设集团无锡分公司承建，目前石粮河桥建设工程过半。

（三）城市开发工程

1、重点地块拆迁工作。1—9月，全县共完成拆迁面积8万平方米。

2、规模小区建设。规模小区在建工程施工总面积80万平方米，已竣工32万平方米。

3、安置小区暨保障性住房建设。目前安置小区及廉租房开工36幢，在建工程近10万平方米，现已封顶12幢共3万多平方米。

（四）基础设施和公共设施建设工程

1、自来水管网建设。新铺供水管网4公里，新打深水井5眼；完成自来水改扩建项目初步设计项目批复及选址，正在进行征地。

2、污水管网建设。完成污水管网铺设约10公里，2座污水提升泵站建成并投入使用。

3、“三馆”等工程建设。博物馆、展览馆、妇女儿童活动中心“三馆”工程主体已竣工，正在进行内外装饰施工。清水湾公园、图书馆、档案馆等正在进行前期规划编制。垃圾处理厂项目已完成申报工作，正在进行前期初步设计。

（五）招商引资工作

1—9月份共签约项目5个、开工项目5个，协议项目2个，签约项目资金1.5亿元，实际到位资金8000余万元。

二、存在问题

我局1—9月各项工作进展较为顺利，取得了一定的成绩，但也存在一些问题。一是部分重点工程由于受资金等因素制约进度不理想；二是拆迁工作因资金、市场、开发商不配合等因素，拆迁难度逐渐增大。三是一些工程及项目因土地未征用，而无法实施。

三、下一步工作打算

一是加快安置小区建设进度。力争12月24日前完成1.5万平方米廉租房及安置房一期工程建设，同时，加快二期开工安置小区工程建设，保证按工期在明年四月底前全部按期交付。

二是加快“三馆”工程施工进度。11月前完成内外装饰装修和配套设施工程，力争年底前开始布展，春节前开放试运行。

三是加强资金筹措。待阀南路西段土地征用后，加大道路建设力度。

四是完成县消防大队新址工程建设招投标工作，年底前完成主体工程。

五是加大拆迁工作力度。进一步加强拆迁政策、法规宣传，争取社会对拆迁工作的支持、配合；同时，进一步发挥两种强制措施的积极效果，积极与行政执法等相关部门做好协调沟通，努力形成法律威慑力，确保各项工作落实到位。

六是加快“两网”建设进度。年底前完成自来水及污水管网铺设任务，同时加强协调完成新水厂征地工作，尽快开工建设；加快完成生活垃圾处理厂的前期设计工作。

七是加快规模小区施工进度。督促各施工单位在保质量、保安全的前提下，加快施工进度，力争年底竣工工程突破50万平方米。

八是加大招商引资工作力度，努力完成年度招商引资任务。

各位领导，同志们，在1—9月中我局各项工作虽然推进较为顺利，但与全县经济会议要求和城市建设工作总体目标还有很大差距，我们决心以这次会议为契机，全面、系统分析工作的现状和问题，进一步查找差距，制定措施，集中精力，集中力量，实施90天突击攻坚战，力争圆满完成年度各项重点工程的建设任务。

经济形势分析13

一、经济指标完成情况

预计全镇1—6月份完成国内生产总值30422万元，完成年度指标的41.22；产值168000万元，完成指标的48.1；销售收入167000万元，完成指标的48，其中纳税销售70000万元，完成指标的38.7；财政总收入2350万元，完成指标的45，其中国税收入1800万元，完成指标的43.8，地方财政收入1000万元，完成指标的50.8；自营出口5700万美元，完成指标的43.8。

二、经济运行中呈现的亮点

1、节能降耗，深化工作，成效明显。在去年大规模开展节能降耗活动的基础上，今年各企业切实抓好节能降耗深化工作，取得了明显的成效。通过开展节水、节电、节煤等一系列工作，全镇能节约清水6000吨/日，减少污水量6000吨/日，冷却水回用能节约蒸汽155吨/日，节约用电3500度/日，节约用煤100吨，总体上每天节约成本10万余元。一方面给企业带来了经济效益，另一方面节约资源，减少对环境的影响。

2、调整产业结构，产品结构开始起步。针对我镇目前的产业结构现状，镇政府对调整产业结构、产品结构历来非常重视。今年以来，该工作已开始起步。美得宝印染有限公司目前已投入1000余万元，引进绣花机48台，延长了产业链，提高了产品档次和附加值，并参加了上次县政府组织的赴韩国招商活动，打算与韩国公司搞合资，并聘请韩国技术人员，改进工艺，提高产品档次，而新星公司从调整产业结构出发，打算关一个分厂上非纺项目，目前正在考察、调研之中。

3、技改投入趋于合理。目前，我镇有18只项目，共400余亩违法用地正在补办手续。从项目内容上可以看到，我镇的投向趋于合理，基本都是鼓励的项目，其中有2家是农业项目，有2家是电线电缆项目，有1家是水泥制品项目，有1只陶瓷项目，计划投资8000万元，征地74亩。另外，有1只省重点项目，即新星集团的数控针织服装项目，计划投资5亿元，征地242亩。

4、有特色的非纺产业技术含量逐步提高，规模不断扩大。我镇有非纺产业五金、陶瓷技术含量较高，规模在不断扩大。如高强度紧固件厂通过近几年的发展，预计今年销售突破3500万元。该企业生产的产品档次较高，最近有1只产品通过省级新产品鉴定，已接近美国技术。德西钠公司计划生产整体水泵；富尔全公司也打算做绝缘开关的外壳到生产整个开关；兴立陶瓷厂也想由兴做火花塞内芯到生产整个火花塞。这几家企业已都有所设想，从生产半成品到生产成品，从而来大大提高产品附加值，增加经济效益。

三、存在的问题和困难（难点）

通过上半年经济运行分析，结合当前“企业服务年”活动发现，我镇工业经济存在的问题和困难主要有：

1、印染企业的产品结构、产业结构调整步伐不快，只有美得宝公司和新星集团有动作、有设想，其余企业都跨不出这痛苦的一步。我镇印染业有针织业拉动，虽然效益较好，但比起其他地方尚可，所以各企业认识上有差距。

2、由于土地制约，19只项目审批滞后，对我镇今年的技改投入带来很大影响。自20xx年下半年开始，土地停止审批后，我镇19只项目的用地到目前还未批下来，严重制约我镇的技改投入。

3、有特色的非纺产业技术含量高，但量的扩张速度太慢，尤其是我镇的陶瓷业，早十多年就是现在这个规模，可以说十多年来基本没有发展。

4、个私经济征税体制不完善，使我镇的个私税收流失，当然这是全县的普遍现象，但我镇个私比例较大，此现象尤为突出。

5、自营出口增长不快，加工贸易很难突破。到5月份为止，自营出口只完成4585.55万美元，增长25.6，增长不快，而加工贸易只完成67。05万美元，较难突破。

四、下步措施

1、扎实推进“企业服务年”活动。针对走访、调查出来的问题和企业提出来的要求，下阶段我镇“企业服务年”将实施三个活动：即排忧解难活动、座谈沟通活动、外地考察活动。

（1）排忧解难活动。对走访调查出来的困难和问题及对政府的建议、意见进行认真分析、研究，要求县政府解决的5个问题已上报反映给县政府，要求镇政府解决的18个问题，由原调查组组长牵头，落实相关办负责解决，对一时确实难以解决的，向企业做好解释工作。

（2）座谈沟通活动。下阶段打算分行业召开座谈会，主要是针织、五金、印染三块，由各经营业主来谈谈行业发展的现状及前景，从而来摸清我镇针织、五金、印染业的底细及制订后发展的规则。（3）外地考察活动。根据与经营业主座谈情况，下阶段的准备有针对性地组织企业外出考察，学习慈溪、宁波等地的先进经验，从而来推动我镇经济的发展。

2、抓好节能降耗深化工作。关于节能降耗工作，一方面企业能降低成本，提高经济效益，另一方面，能节约资源，减少对环境的影响，去年我们的印染企业已经做得很好，今年主要是做好深化工作，企业之间有好的方法相互借鉴一是节约用水，减少污水排放；二是节约用煤，减少废气排放；三是节约用电，减少机能损耗；四是节约用地，增加发展空间。

3、抓好结构调整的培育工作。针对我镇目前的产业结构现状，结构调整工作可谓是任重远，并且是困难重重。今年一定要在结构调整上狠下功夫，一是要加快现有印染企业的产业延钊，产品开发或升级转型，美得宝印染有限公司目前已投入1000多万元，引进了48台绣花机，下步还计划引进40台，从而延长了产业链，提高产品档次和附加值。二是要在企业逐步转型上下功夫。引进新的非纺项目、非污染项目，低能耗、高附加的项目，如机械制造业、食品药品产业、电子信息产业、轻工建材业等等，要积极地新上符合绍兴县产业发展导向的项目。三是加大科技创新生力度，开发高档产品，引进国外的先进技术和人才，先进的'管理方法，来提升产品档次，提高附加值，增加经济效益，从而来调整我镇整个产业结构。

4、抓好三外经济的突破工作。随着我国纺织企业后配额时代的到来，国际市场的进一步开发，贸易壁垒的打破，非贸易壁垒的建立，并且愈来愈严重，因此企业更应重视外贸，进一步拓展外贸市场，进一步改进外贸的方式，以县委、县府提出的“外贸转型强化年”为契机，做好一般贸易向加工贸易的转型工作，在自营出口稳步增长的基础上，做大加工贸易。还要努力实现境内外销向境外直销转型，争取新增2个境外窗口。与此同时，也要注重引进外资工作，要以贸引资，以项目引资，并且在引进外资的工作中要拓宽思路，要引进国外的先进技术和管理方法。

5、抓好技改投入的服务工作。今年在申报的18只项目的土地手续正在办理之中，按照投资强度和容积率要求重新立项，手续已办好。等土地批复后抓紧帮助企业办理开工建设手续，并督促企业开工建设，加强服务和管理工作。尤其是新星集团的省级重点项目，我们将会全力以赴搞好项目的各方面服务协调工作，使企业能及早动工建设，真正提升我镇的针织业的档次和品位，树立真正意义上的针织龙头企业，极大地增强我镇经济发展的后劲。

经济形势分析14

XX是“xx ”在发展规划的第一年，随着一系列宏观经济政策的实施，消费增长保持强劲，出口恢复快速增长，经济运行开始恢复正常增长轨道，但通胀压力依然存在。在市委、市政府的领导下，全市遵循“突出财力，抓项目，围绕民生促发展”工作要求，认真贯彻执行“转移模式，保增长，攻两翼，推两型，抓财力，固基础，惠民生，促和谐；工作原理，全市经济呈现良好发展态势。

据初步测算，一季度全市GDP达到40.1亿元，同比增长13.6%，增速比去年同期下降0.4个百分点，其中第一产业增加值7.53亿元，同比增长3.3%，第二产业增加值17.79亿元，同比增长20.7%，第三产业增加值14.79亿元，同比增长11.8%。三次产业结构由去年同期的21:40.9:38.1调整为18.8: 44.4: 36.8，三次产业对经济增长的贡献率分别为8.4%、60.4%和31.2%。

一、经济运行的基本情况

(一)发展速度。

1.农业生产稳步增长。一季度，农业增加值达到7.53亿元，同比增长3.3%。春耕正常进行，耕料准备充足。据调查，全市农资供应充足，共有早稻杂交种子25万公斤，常规水稻种子3万公斤，晚稻杂交种子30万公斤；化肥入户率81.5%，地膜、抛秧盘入户率90%。畜牧业保持稳定发展。一季度全市销售生猪53.59万头，同比增长5.8%；期末有88.63万头，与去年持平；可繁育母猪8.19万头，同比增长3.7%。

2.工业生产保持良好发展势头。一季度全市工业总产值50.52亿元，同比增长41.0%，比上年同期增长4.6个百分点，工业增加值14.77亿元，同比增长27.0%；占GDP的36.6%，比去年同期高6.6个百分点。其中，规模以上工业企业总产值43.69亿元，同比增长45.2%，同比增长4.7个百分点，增加值12.43亿元，同比增长32.5%。

工业园区蓬勃发展。一季度，工业园区实现工业总产值9.27亿元，同比增长72.6%。入园企业62家，投产47家，新签3家，缴纳工业税费1504万元。

大厂矿看起来不错。一季度，五大厂矿产值达到7.49亿元，同比增长21.6%，其中增长最快的`是氟化工公司，增长105%，其次是邵峰南方公司，增长51%。

3.消费市场正在蓬勃发展。一季度，社会消费品零售总额达到12.64亿元，同比增长13.9%。从地域上看，城镇消费品零售额达到11.5亿元，同比增长12.9%，农村消费品零售额达到1.14亿元，同比增长25.3%。按行业分，批发业零售额1.87亿元，同比增长18.3%；零售额达到9.34亿元，同比增长12.6%；餐饮业零售额达到1.22亿元，同比增长17.1%。

外贸出口正在升温。一季度全市外贸进出口总额达到20xx万美元，同比增长64.8%，其中出口创汇1933万美元，同比增长55.9%。怀奇集团出口414万美元，同比增长288.7%，氟化工公司出口1019.7万美元，同比增长75.6%，化工冶金公司出口104万美元，同比增长203.2%。金袋出口159.8万美元，同比下降25.8%。

(2)提高开发质量。

1.财政收入快速增长。一季度全市实现财政总收入2.58亿元，同比增长53.4%。总预算收入达到1.96亿元，同比增长65.5%。税收收入中，营业税增长37.2%，企业所得税增长81.1%，资源税增长198%，城镇土地使用税增长66.4%，土地增值税增长57.9%。在总收入中，国税征收4800万元，同比增长23%，地税征收8300万元，同比增长32.8%，财政征收1.26亿元，同比增长90.9%。

2.金融市场运行平稳。3月底，全市金融机构各项存款余额137.94亿元，比年初增加15.84亿元，增幅13%。增加的主要原因是由于储蓄存款利率的提高和居民收入的增加，居民储蓄存款急剧上升。

全市金融机构加大春耕和支持新农村建设力度，贷款总额增加。3月底，全市金融机构人民币贷款余额64.36亿元，比年初增加8.73亿元，增幅15.7%，同比增加4.09亿元，创历史新高。本季度末，人民币存贷比为46.7%，比去年同期高出3.9个百分点。

3.居民收入稳步增长。一季度，全市城镇居民人均可支配收入5689元，同比增长11.6%。其中，其他劳动收入增长176.1%，营业收入增长37.4%，财产收入增长14.1%，转移收入增长14.1%。农民人均现金收入2503元，同比增长15.4%。其中，工资性收入增长37.7%，转移性收入增长56.6%。

4.固定资产投资稳步增长。一季度全市固定资产投资达到5.75亿元，同比增长10.8%，其中城镇投资5.16亿元，同比增长3.6%。城市投资中，技术改造投资2.27亿元，同比下降15.3%，房地产投资1.04亿元，同比上升76.3%。从投资者的角度来看，民间投资逐渐成为主体。一季度，非国有经济投资3.76亿元，同比增长38.2%。从产业结构来看，资本主要投在第三产业。第三产业投资2.75亿元，同比增长35.5%。从投资结构来看，民生工程完成投资3600万元，同比增长99.9%。

二、当前的经济问题

(a)农产品价格上涨，遗弃现象仍然存在。种子价格大幅上涨。杂交种子32-38元/公斤，同比上涨2-4元/公斤，常规水稻种子6-8元/公斤，同比上涨1-3元/公斤；尿素价格2150元/吨，同比上涨13.2%，复合肥价格2700元/吨，同比上涨12.5%，农药价格小幅上涨。弃荒地依然存在。据调查，各乡镇办事处仍不同程度存在废弃荒地问题。

(二)工业原材料和能源价格上涨，利润率缩小。当能源和原材料价格同时上涨时，产品价格略有上涨，导致企业利润率下降。一季度，五大厂矿亏损2125万元，同比增长1064万元。其中，由于取消优惠电价，五矿湖铁路电价较上年上涨0.18元/kwh，预计年成本增加1.2亿元。煤炭价格将比去年同期上涨120元/吨，而主要铁合金价格仅上涨200元/吨左右。一季度五矿湖铁亏损1209万元，增加1241万元。第一季度，九大祥碱产值同比增长27.5%，产品价格也比上年略有上涨。纯碱一季度均价1500元/吨，比上年增加200元/吨，但一季度利润只有39万元，同比减少75万元。

(三)固定资产投资进度不快，重点项目开工不足。一季度全市固定资产投资5.75亿元，不到全年目标任务的10%。在已经开工的项目中，投资也不大。82个重点项目中，已开工35个，投资2.5亿元，仅占年度目标的5%。今年新增重点项目42个，开工仅10个。

三.措施和建议

(一)增加调动农民种田积极性的措施。首先，要加大对市人民政府第二十(2)号文件的宣传和贯彻力度，并认真贯彻执行；四大项目”好好执行“五大系统。，确保完成增加早稻播种面积1.5万亩的任务，并尽量减少早稻弃耕面积。二是认真贯彻中央一号文件精神，加大农村水利等基础设施建设投入，狠抓农业机械化和农产品初加工，提高农业综合生产能力。第三，要抑制涉农物资价格水平，解决农产品流通中的各种问题，防止农民增产不增收。第四，要认真落实强农惠农政策，让农民感受到实实在在的实惠。

(二)有效减轻物价上涨压力，保障居民收入增长。首先，要加强市场价格监管，加强对市场交易和价格行为的监管。二是建立居民收入增长与物价上涨的联动机制，加强对居民特别是低收入群体的补贴，降低物价上涨对居民生活的影响，确保居民收入增长不低于物价上涨水平。

(三)加大重点项目和项目建设的投融资力度。一是加大融资力度，对重点项目和基础设施建设项目给予支持，引导非金融机构和社会资金投资重点项目，按照国家政策导向打包一批项目，争取国家和省级财政支持。二是有效推进重点项目按计划工期建设，确保新开工项目提前开工，续建项目按工期推进，竣工项目按期完成。

(四)突出财力抓项目，加大投入。进一步加大招商引资力度，狠抓位于产业链高端、就业促进好、税收能力强、增长好的项目。坚持高起点规划、高标准招商、高水平建设的原则，培育新的经济增长点。

(5)加大对传统产业技术改造的投入，促进传统产业转型和产品升级。我市传统产业以高能耗、高污染企业为主，受能源和环境制约的问题日益突出。要引导和帮助企业加大对传统产业技术改造的投入，通过技术改造和技术创新，促进传统产业向技术优势和创新优势升级；通过节能降耗推动企业升级为资源节约型、环境友好型；通过树立品牌意识促进企业科技升级。

经济形势分析15

各位同志们：

今天召开市政府第十五次全体会议暨三季度经济形势分析会议，主要任务是分析总结前三季度经济社会发展特别是经济运行情况，对做好第四季度工作、完成全年目标任务做出具体安排部署。前三季度，全市经济发展“稳中有进”，许多主要指标总体在预期范围之内，有些指标还成为全省很突出的亮点，这是值得肯定的。现在距年底不到70天的时间，完成一些短项指标任务还有很大压力。召开这次会议，就是要进一步靠实工作责任，以决战、冲刺的精神状态，提振信心，再鼓干劲，确保完成全年目标任务。

刚才，正明同志通报了前三季度政府目标任务完成情况，6县区提供了书面发言材料，市发改委、统计局等12个涉及经济社会发展主要指标的部门作了工作通报。大家要认真查找各自未完成指标存在的问题和薄弱环节，找准并提出解决问题的办法。今天的会议，我重点强调四个方面的问题。

一、借势图变，牢牢把握经济发展的大方向和主动权

为什么要在年底时讲这个问题呢？因为当前经济发展处在非常复杂的.时期。改革进入到深水区，发展进入到复杂期，各种矛盾交织，政策也在因势而变、不断调整。用“一味药”来解决所有问题的时代和用“一个政策”来解决所有发展症结的时代已经过去了。我们要借势图变，必须要对整个经济发展的大势有清醒的认识和准确的把握，善于认识大势，善于借势而立，善于乘势而上。

二、借势，就是既要借政策之势，又要借发展之势。

第一、要借政策之势。当前，国家最大的政策就是“稳增长、调结构、转方式”，三者之间存在内在的必然联系。稳增长是调结构的基础，能为调结构赢得时间、赢得主动，尽可能减少结构调整对经济带来的阵痛；只有调结构，改革供给侧才能在更高层次上实现增长；只有调结构、转方式，才能实现更长久的稳增长，这就是三者之间的内在逻辑。调整结构的重点是培育新兴产业，主动力是创新驱动，因而就必须转变过去拼资源、拼人口红利的发展方式。“稳增长、调结构、转方式”是大政方针，但怎么稳增长、向什么方向调结构、在哪些方面转方式，这是没有统一答案的，需要各级政府、各企业、各方面结合实际寻找实现路径。对xx来说，稳增长首先表现在稳定固定资产投资增长，如果这一指标稳不住，其他的指标就很难稳得住。调结构要向哪个方向突破？这既存在产业整体结构的调整，也涉及产业内部结构的调整，因而要结合区域发展的实际来调结构。我们讲借政策之势，就是要使政策优势转化成对xx经济社会发展的巨大支持，这就需要我们充分把握机遇、抢抓机遇、用好机遇。如果不对国家政策、投资趋向和存在的问题进行深入研究，只是照套照搬照用，就很难把我们自身的问题解决好。xx作为投资拉动型地区，还有许多机遇可抓、许多政策可用，这就看我们是否能够抓住用好政策机遇。比如，张扁高速进入国家PPP项目库后，就可以得到800万元的前期工作经费，还有可能在使用专项基金、车船税补助等方面获得支持，这既有利于项目尽快开工建设，还能降低地方的负担，一举多得。作为做经济工作的同志，不要老认为国家的政策与己无关，一定要借政策之势突变，谁能借得了势，就能举重若轻；如果借不了势，就会举轻若重。这是现实，也是规律。

第二、要借发展之势。哪些是发展之势？就是我们现在积累起来的各种支撑要素和外部环境对xx发展的有利要件。比如，xx农业固定资产投资连年高速增长，20xx年只有13亿元，今年将突破50亿元。高速增长的原因在哪里？就是中国农产品供给进入了一个追求品质的时代，而追求品质的时代是需要企业来实现和完成的，而不是靠千家万户的农民完成的，此时的企业投资农业是有利可图和富有市场前景的。再比如，我们的旅游人次今年将突破20xx万，进入了消费拉动投资的新时期，完全有可能吸引更多的投资、衍生更多的业态。借势就是要把有利条件和支撑要素聚集好、利用好，实现更大的发展。