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城市用地评价是根据城市发展的要求，对可能作为城市建设用地的自然条件和开发的区位条件所进行的工程评估及技术经济评价，为正确选择城市用地提供科学依据。

城市用地评价的'方法、内容是：在对评价范围的自然条件和开发的区位条件进行全面调查研究的基础上，根据当地的特点确定评价因素及其指标，通过综合分析评价，最后将评价结果绘制在图上。

城市用地评价中的工程评估，是对可能作为城市建设用地的自然条件的工程评估，通常根据地下水位的深度、洪水淹没范围、

地基承载力、地形坡度等自然条件，评估用地适于建设的优劣程度，一般分为如下3类：

1.适宜城市建设用地。

2.基本适宜城市建设用地。

3.不适宜城市建设用地。它是指自然条件很差，在现有的技术经济条件下要付出很大代价进行改造才能用于建设的用地。

这类用地的主要类型有：

（I）承载力小于60kPa和厚度在2m以上的泥炭层或流沙层的土类；

（2）坡度超过20%的坡地；

（3）经常被洪水淹没、且淹没深度超过1.5m的土地；

（4）受冲沟、滑坡等工程地质病害严重影响的地段。

此外，基本农田保护区、地下有开采价值的矿藏、历史文化等类保护区、军事用地等也属于不适宜进行城市建设的用地。