消防法涉及物业的部分

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【新修订的《消防法》与物业有关的主要内容】

新修订的《消防法》已于5月1日起正式施行,与11年前颁布实施的旧《消防法》相比,变化颇多。与物业有关的主要有如下几点：

1.物业应维护共用消防设施。 新修订的《消防法》第十八条规定:“住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理,提供消防安全防范服务。”根据这一规定,如因消防通道被堵造成消防队救火延误,受损业主有权向物业公司索赔。

2.消防违法直接立案查处。 对消防违法行为的'处罚,新修订的《消防法》改变了“先限期改正、逾期不整改才能处罚”的原有规定,对不及时消除火灾隐患、可能严重威胁公共安全的单位,消防部门可直接立案查处,有权对危险部位或场所采取临时查封措施,对于当事人逾期不执行停产停业、停止使用、停止施工处罚决定的,将强制执行。

3.违法行为最高罚30万元。 新修订的《消防法》对消防违法行为的罚款额度提高了,最高罚款数额可达30万元,消防部门对违法人员还有了拘留权。即使是占用、堵塞、封闭消防通道或者妨碍消防车通行的,也将被处5000元以上5万元以下罚款。

4.举办大型活动应申请许可。 新修订的《消防法》将大型群众性活动的消防安全纳入《大型群众性活动安全管理条例》规定的治安行政许可审查内容,明确了消防安全要求,规定举办大型群众性活动,承办人应当向公安机关(原为公安消防机构)申请安全许可,制订灭火和应急疏散预案并组织演练等。

5.建筑消防设施需年检。 新修订的《消防法》规定:“单位应当对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查。”新修订的《消防法》还要求单位聘请具有相应资质的社会消防中介服务机构来检测消防设施,对于检测记录,消防监督部门将不定期抽检。

6.鼓励投火灾公众责任保险。 新修订的《消防法》第三十三条规定:“国家鼓励、引导公众聚集场所和生产、储存、运输、销售易燃易爆危险品的企业投保火灾公众责任保险;鼓励保险公司承保火灾公众责任保险。”据了解,宾馆、饭店以及歌舞娱乐场所等公共聚集场所购买火灾公众责任保险后,一旦因火灾引发伤亡事故将由保险公司负责赔付,受害者每人最高赔付额为30万元。

【分清业主和物业的消防安全责任】

住宅小区内的消火栓被居民堆物堵住了,以前物业不知道该怎么做、做什么,明知这样违反相关规定,但也拿居民没有办法。现在,上海的物业管理公司可以根据近日颁布施行的《上海市住宅物业消防安全管理规定》,及时劝阻、制止,并填发一张《告知单》,对逾期不整改的,便可以报告业主委员会和公安部门。

由上海市公安局和国土地资源管理局共同制定的这部管理规定适用于上海市行政区域内已实施物业管理的住宅物业(含商住楼、综合楼的住宅部分)。没有实施物业管理的住宅物业,则可以参照该规定执行。

据了解,此前有的法律法规已对物业消防安全管理的职责有涉及,但都不明确。物业在操作过程中,往往要自行参照消防法、消防条例、61号令等法规中涉及到物业的条款,责任不清、权利不明。

而此次《管理规定》施行后,住宅楼消防安全才有了专门的法规,并首次明确规定了住宅楼内业主、非业主使用人(租房者)、物业管理单位在消防安全中的权利和义务,并详细划分了各自的消防安全责任。

其中,物业管理单位要负责所管理小区内的公共消防管理,必须组织防火检查、巡查,实行防火安全岗位责任制,完善消防设施,配备和维修保养灭火器材,保证灭火通道、安全出口畅通,制定防火灭火方案及应急预案,定期开展消防演练等。

此外,物业发现业主或住宅使用人违反消防法律法规时,可以填发《告知单》,业主必须根据《告知单》及时整改火灾隐患。业主或住宅使用人在配合物业做好消防安全工作的同时,还可以举报住宅楼中存在的火灾隐患和非法储存、销售、燃放烟花爆竹的情况。租房者在与业主签订租赁合同时,需要在合同中加上双方的具体消防安全责任或签订一份消防安全责任书,以便在发生火灾时,双方能分清责任。

《管理规定》中特别规定,消防设施的维修、更新、添置的相关费用,应由业主或住宅使用人承担,从物业专项维修资金中列支。被列入重大火灾隐患整改的消防设施,维修项目要纳入急修项目,“先维修,后向业主委员会或业主报告”,费用由相关所有人承担。因人为因素损坏的,维修更新费用由行为人承担。