年终奖的个税计算办法是否合理？

按照现在的计算办法，在几个临界点上下的奖金扣税之后会出现应得的多，到手少的情况。例如，年终奖18000的应缴个税为540元，而18001的应缴个税为1695元，多出一块钱的年终奖要多缴一千多元的税。我知道这是由于公式造成的，但是这种公式的'不合理之处很明显，为什么税务总局不考虑调整一下？或者说它的存在有合理性，只是我没想到而已？