2016年山西煤矿新政策

山西：2016年煤矿生产定“调” 将进行减量化生产

●全年产量控制在7.6377亿吨

●生产煤矿按276个工作日组织生产

●明确了停产整改、约谈、通报等处罚办法

2016年山西省的煤炭总产量有望控制在7.6377亿吨。4月7日，山西省煤炭工业厅下发通知，要求全省煤矿依法合规、严格按照新确定生产能力组织生产，562座生产矿井按照原核定生产能力的84%进行减量化生产，从而敲定了今年煤炭生产的大盘子。

虽然已时至4月，但这份通知的下发和执行对煤炭生产企业来说，显然是划定了一个“硬杠杠”，在全省煤炭去产能任务书未下达之前，这个制度带有普遍的指导意义：杜绝超能力生产，主动减量化生产。通知至少明确了3方面的内容。

一是把严格以全年276个工作日规定确定的生产能力组织生产落到实处。全省所有煤矿在国家法定节假日和周日原则上不安排生产，充分保证职工节假日的正常休假休息。从确定的工作日来算，就是把在3月底前公告的全省生产煤矿的9.0925亿吨的生产能力按84%组织生产，全省全年的产量控制在7.6377亿吨，禁止超能力、超强度、超定员生产。

二是把安全生产挺在前面，确保生产期间和停产期间的安全。所有生产煤矿在276个工作日组织生产期间，必须合理安排生产检修和作业计划，确保均衡生产，严禁突击生产，落实领导带班制度，严格日常隐患排查，认真组织安全检查;停产期间必须保证矿井正常通风、排水、供电、瓦斯抽采和瓦斯检查，科学制定非生产期间的安全保障措施。

三是明确了制约手段。实行动态监督，把超能力、超强度、超定员生产作为重点监督检查内容，对于超能力组织生产的，一律责令停产整改;派专人驻矿盯守违法违规建设的生产煤矿;对在法定节假日、周日组织生产而未按规定备案的，予以约谈和通报。

山西淘汰关闭一批僵尸煤矿 煤企将推停产休假措施

2016年，中国经济的五大结构性改革任务中，“去产能”名列榜首，在产能过剩的行业中，煤炭行业则是首当其冲。眼下，作为中国煤炭大省山西，“去产能”的步伐正不断加速。

在山西焦煤 西山煤电(7.59, -0.43, -5.36%)官地矿工作的任圣良尽管收入与以往相较有所下降，但今年春节回家过年，与家人团聚，成为他2016年最开心不过的事情。因为他自井下工作多年以来，从没有在家过过除夕。

山西焦煤霍州煤电集团团柏矿回采队班组长张建国参加工作有20个年头，至少有10年的'春节饺子就是在井下吃的，2016年春节，张建国回家参加了家庭大聚会，过了一个完整的猴年春节假期。

煤矿放年假的背后，投射出曾经“黄金十年”的煤炭行业，如今面临着产能严重过剩的困局。而“春节矿工放假”是山西推行的煤炭“去产能”措施之一。记者25日从山西省煤炭工业厅获悉，该省煤炭企业将推行法定节假日和周日煤矿停产休假措施，全年按276个工作日组织生产。

山西大型国有煤炭企业不少因遭遇空前亏损，目前，阳煤集团、晋煤集团、焦煤集团、潞安集团分别下发了转岗分流、停薪留职、休假待岗等管理办法，以此进行降本增效，有的煤企甚至已经下达了“转岗分流”的具体考核指标。记者在对多个煤矿职工的采访中发现，降薪成为他们口中的“高频词”。

矿工降薪的背后是煤炭产能过剩，产能过剩是导致煤价下跌的直接原因。数据显示，到2015年底，中国全社会存煤已经持续48个月超过3亿吨。截至2015年11月，中国90家大型煤企的利润减少500亿元，同比下降91%，整体行业的亏损面达到95%。

山西省委书记王儒林在对煤炭专题调研时曾如此感叹“卖一吨煤的利润买不到一瓶饮料。”在上周召开的山西省管主要领导干部专题研讨班开班仪式上，王儒林称，山西煤炭产业走出困境，根本要靠创新，这条路再难也要走出来。

当前，山西省煤炭工业厅以“控制增量、压缩存量、主动减量”的原则，通过存去挂钩、减量置换、兼并重组、优化升级等途径，正在紧锣密鼓地研究制定该省煤炭“去产能”的总体规划。

与此同时，山西省采取“五个一批”措施，有效压减过剩煤炭产能。即依法淘汰关闭一批“僵尸煤矿”、资源枯竭等煤矿;行业重组整合一批优质煤矿;退出一批“减量置换”煤矿;依规核减一批煤与瓦斯突出矿井和灾害严重矿井;搁置延缓一批不具重组整合条件的煤矿。

山西省煤炭工业厅厅长向二牛对外宣称，2016年，山西要大打煤炭销售攻坚战，最大限度增加全省煤炭销售量。并探索创新“互联网+煤炭”方式，按市场需求合理组织煤炭销售。