镇农资市场专项整治行动方案参考
为贯彻省、市、区“三打两建”有关文件的精神,按照《XX区“三打两建”行动中打击制假售假工作方案》要求,进一步严厉打击制假售假农资违法犯罪行为,规范我镇农资市场秩序,现结合我镇农资市场经营秩序和监管的实际,针对当前农牧业产品质量安全存在的一些突出问题,组织开展对种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资市场的专项整治行动,确保农产品质量安全,力争理顺农资市场秩序,为我镇农牧业经济发展做出一定贡献,特制定以下专项整治实施方案。
一、指导思想
以净化农资市场,规范经营秩序为目的,以打击假冒伪劣农产品为中心,以查处典型案例为突破口,以加强日常监管为手段,严厉打击假冒伪劣农资违法行为,减少坑农害农现象的发生,增强农产品竞争力,保障农业生产安全,确保农民增收,农业增效,农村稳定。
二、专项整治行动时间
20**年3月1日——20**年12月30日。
三、工作重点和目标
规范整顿全镇农资市场,达到农资经营户组建经营档案率达到95%以上,全年加强日常监管,严厉打击制售假冒劣农资违法行为。突出抓好重点市场、重点季节、重点环节的查处工作,严把市场准入关和生产、流通、使用三个关口,对规模较大的农资批发市场坚持长期监管,对小经营门市进行拦网式检查,彻底取缔无照、无证、无标识生产经营单位,严防各类农资违法案件发生。
(一)种子市场
1、重点检查市场上销售的种子是否附有标签,伪造、涂改,或者其标注的内容与实物是否相符,进口种子必须有中文标识、检疫证;重点查处未经审定品种;无包装及流动经营行为,大力整顿和规范种子市场经营秩序。
2、加大监督检查种子经营店是否具备三证一照(即品种审认定证书、品种生产许可证书和种子检疫证书,工商营业执照),品种的四项常规指标是否符合国家标准。
3、加强质量监督,保证种子质量,严厉打击质量不合格和夸大宣传等违法行为。
(二)农药市场
1、严厉查处高剧毒农药,确保农民用上高效低毒低残留的农药。继续做好杀鼠剂经营核准网点的管理工作,抓好毒鼠强的清查收缴,确保无恶性中毒事故发生。
2、继续落实农药上市准入制度、质量承诺制度、销售台帐制度,实行可追溯管理。
3、加强对限用农药使用情况进行重点检查,从源头上控制高毒、高残留农药的.使用,确保农产品质量安全。
4、坚决取缔无证经营农药行为。
(三)肥料市场
检查经营门市把好进货销售关,以复混肥、叶面肥、微肥为重点,以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容,重点查处未取得或假冒、伪造肥料登记证和无产品质量标准、无质量合格证等违法行为。
(四)饲料市场
1、加强饲料监管能力建设,对于饲料市场存在的问题要进行日常监管,建立日常监管制度,全面整顿饲料生产经营使用中的不法行为,规范市场秩序。
2、全面检查饲料生产企业和经营企业,坚决取缔无生产许可证、无批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业以及无经营许可证的经营企业。
(五)兽药市场
1、重点整治禁用兽药、假劣兽药及兽药标签组方违规产品。
2、重点检查兽药经营企业的兽药经营环节购进、销售记录是否齐全、经营行为是否合法。
3、严厉查处兽药经营企业经营人用药品的行为。
四、保障措施
1、继续深入宣传农业法律法规
充分发挥舆论宣传的导向和监督作用,在全社会形成强大攻势。在农资产品集散地、经营场所以及集中居住地设立宣传栏,普及识假辨假知识,提高农民群众的自我保护和经营者的守法意识。
2、建立经营人员自我约束机制
对经营人员进行年度培训。为提高农资经营人员的业务水平,规范经营行为,开展集中培训,使农资经营人员对农业法律法规有关内容有了进一步了解,做到知法、守法,推进农资市场的诚信体系建设。
3、加强执法队伍建设,提高执法水平
进一步健全和充实农业执法队伍,加强法律法规及专业知识培训,真正建立一支作风硬、素质高的农资打假队伍,提高农牧业综合行政执法能力,切实提高市场监管能力。
五、加强部门协作,形成监管合力
主动做好牵头工作,加强与公安、工商、技术监督等部门的联系与合作,坚持和完善联动机制,加强信息沟通,认真履行好职责,形成监管合力,共同做好农资打假和护农工作,维护社会稳定。
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