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关于安全生产实施方案范文汇总十篇

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为了确保工作或事情顺利进行,常常需要提前进行细致的方案准备工作,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。方案应该怎么制定呢?下面是小编帮大家整理的安全生产实施方案10篇,欢迎大家分享。

关于安全生产实施方案范文汇总十篇

安全生产实施方案 篇1

为了认真贯彻落实公司【司安字(20xx)7号】关于集中开展安全生产大检查及省、市安全生产工作会议精神,确保我项目部施工安全生产工作的顺利进行,结合实际情况,特制定本工作方案。

一、安全检查领导小组

组长:靳守理 副组长:宋彦强、罗文宝

组员: 武红恩、侯刚杰、李伟、曹海军、路怀雷、宋颜飞、

王洋、周玉胜、赵建壮、

二、检查范围

邯郸市阳光水岸项目部施工现场。

三、检查的依据、标准

《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—20xx)、《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33—20xx)、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—20xx)等有关法律法规、安全技术规范标准,公司《施工安全生产大检查实施方案》。

四、检查步骤、方法和时间安排

检查工作分三个步骤进行:

(一)落实发动阶段(6月21日——6月25日)制定安全生产大检查实施方案,召开安全生产大检查动员大会,认真落实大检查的精神内容,将大检查工作转达到每个员工。

(二)自查自纠阶段(6月26日——8月31日)检查小组对施工现场依据相关法律法规认真进行检查。认真对本单位全部在建工程施工现场安全生产、文明施工进行检查,发现问题立即整改,彻底排查各类事故隐患。

(三)总结、提高阶段(20xx年9月1日至20xx年9月31日)对执法检查情况进行汇总、整理,依法严肃处理施工现场安全生产、文明施工违法违规行为。

五、安全检查范围及重点排查项目

1、企业规章制度、岗位责任制是否上墙,安全管理资料齐全。

2、“三类人员”及特种作业人员未经培训考核或无证上岗的。

3、现场安全防护、法律法规规定的安全管理制度和强制性标准执行情况,起重机械检测、备案,脚手架、临时用电、基坑支护、模板工程等设施设备的安全隐患,深基坑、高大模板等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、审核、审批、专家论证及落实执行情况。

4、施工现场危险部位的安全防护设施和安全标志设置情况。

5、施工现场作业人员安全防护用品的正确使用情况,安全生产费用的提取和使用。

6、施工现场的扬尘整治情况。

7、施工现场制定夏季、汛期安全生产施工措施及落实情况。

8、安全资料

9、项目部各种安全管理制度的落实情况。

10、严格排查高空作业人员对安全带的使用情况。

11、检查施工现场有无交叉作业现象。

12、检查现场脚手架的稳固性及安全性。

13、检查现场动火点是否落实了防火措施,现场消防设备的配备是否合理有效。

14、现场管理人员是否能切实履行安全管理职责。

15、检查施工用电是否符合三级配电、两级保护的要求,各种闸具设置与设备是否匹配,设备“一机、一闸、一漏、一箱”,闸具、线路有无损坏、失灵、老化的现象。

16、检查机具接线是否安全到位,传动部位必须有防护罩,要有保护接零及漏电保护器,电源线不得有破损。

施工现场有毒有害扬尘等危害防治与防汛、防暑降温措施的落实情况。

17、现场突发事故或应急救援预案是否完善,应急演练情况;

18、对重大危险源风险识别和监控措施落实情况;

六、具体要求

项目部、施工班组要迅速开展自查自纠,特别是要加强重点部位、重点施工环节的检查,对存在重大事故隐患的工程项目要责令其限期整改,跟踪落实,确保安全隐患及时消除。

安全生产实施方案 篇2

为进一步落实企业安全生产主体责任,提高安全生产管理水平、夯实安全工作基础,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制。现结合我分公司实际情况制定实施方案。

一、指导思想

以《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设强制性标准》等相关法律、法规、条例、标准为统领思想;以《承悦装饰公司【20xx】第4号、第6号文》为行动准则,牢固确立“安全第一、预防为主、综合治理”的宗旨,强化企业安全生产主体责任意识,改善安全生产条件和环境,促进企业更好更平稳的发展。

二、组织机构

分公司成立落实安全生产主体责任活动领导工作小组。

组 长:易爱军

副组长:季卫民、成镔、唐小虎

成 员:赵 峰、秦艳娟、张 峰、李 峰、许益权

张武杰、梁 军、高 峰、张武华、王子光

三、工作目标

通过开展落实企业安全生产主体责任活动,使各级政府、部门有关安全生产法律、法规赋予企业的安全生产责任得到有效落实,促进建筑施工企业安全生产工作走上法治化、规范化、制度化轨道。在工作工程中加强自查自改,促进各责任主体进一步落实安全生产责任制,强化安全生产监管,狠抓隐患排查治理,认真开展专项整治活动,治理和纠正违章违规行为,切实解决安全生产中的薄弱环节和突出问题,努力推进集团公司安全标准化建设,建立健全安全生产管理体系和责任体系,防范和遏制生产安全事故发生,在制度和思想上保证完成集团公司20xx年度安全工作目标[集团公司20xx年度安全工作目标详见承悦装饰公司【20xx】第6号文]。

四、主要工作内容

(一)安全责任到位:

各项目部建立健全以项目经理为核心的安全生产责任体系,在项目部落实“一岗双责”制度,做到项目部所有人员在管生产的同时人人参与安全管理。

具体措施:

新建项目开工前与项目部所有人员签订《安全生产责任书》、《安全生产岗位责任书》、《项目部安全目标管理分解及考核办法》。

分公司安全科每月对项目部进行检查,并根据检查情况完成《安全目标管理责任考核表》打分。

(二)安全投入到位:

分公司严格执行集团公司关于安全专项资金的提取和使用规定,保证安全专项资金做到专款专用。

各项目部严格执行安全设施和职业病防护设施“三同时”制度并保证设施处于正常运行状态。同时按规定发放符合国家标准的劳动防护用品。

具体措施:

分公司编制《年度安全生产资金计划》报集团公司审核审批。

各项目部应在项目开工前,根据项目特点、施工环境编制《安全生产投入计划》上报分公司安全科,由分公司负责人和安全科审批后报材料科采购或调配。

各项目部在施工过程中根据项目实际情况,对安全生产所需资源做出及时调整。

分公司安全科每月对项目部进行检查,确保安全生产所需资源投入到位。

(三)安全培训到位:

分公司加强安全教育培训,全面落实《安全教育培训制度》做到培训无死角,完成集团公司20xx年度安全工作目标(三类人员和特殊作业人员持证上岗率100%;全员安全生产教育每人每年不少于一次;新职工和变换工种的职工“三级”安全教育率100%;安全管理人员年度教育培训时间不少于40小时,特种作业人员不少于24小时,其余人员不少于20小时)。

具体措施:

分公司安全科建立《三类人员台账》、《特殊作业人员台账》并配合集团公司安全主管部门安排继续教育和特种作业人员安全培(复)训。

分公司安全科每半年组织一次全员安全教育,配合和监督各项目部及时进行三级教育和安全教育台账的建立。

各项目部根据《安全教育培训制度》及时进行三级教育,根据项目施工特点、工种、作业环境、季节等做好针对性的安全教育并建立项目部安全教育台账。

(四)安全管理到位:

具体措施:

分公司安全管理

分公司根据集团公司要求成立安全生产领导小组并保持该组织的有效运作。

分公司根据集团公司关于安全生产的文件和要求及时做出部署,积极配合集团公司安全主管部门的各项工作。将收到的文件吃透精神后及时向各项目部传达并监督相关事项的落实。

分公司安全科根据新建项目特点、工期、施工内容在项目开工前制订《项目危险源识别表》,与拟派项目安全员根据《项目危险源识别表》制定项目安全教育、安全工作安排等计划和安全专项施工方案。

分公司每月组织一次安全生产巡查,对各项目部进行《项目部安全管理考核评分表》打分,将巡查的共性问题作为下月安全专项问题进行整治。每月分公司将各项目部《项目部安全管理考核评分表》汇总排名次,排名第一的项目部在分公司范围内通报表扬。

分公司设立奖罚专项基金,该奖罚专项基金由分公司财务科统一管理,由安全科监督罚、奖。

对评分不合格项目部的处理方法:

项目部根据三定原则进行整改,分公司安全科监督,直至符合《项目部安全管理考核评分表》要求;

对两次评分不合格的项目部,在分公司范围内进行通报批评并对项目部进行经济处罚(项目经理罚款3000元、项目安全员罚款20xx、项目其他人员各1000元/每人),项目部所有人员不参与年终集团公司各项评优活动;

对三次及以上评分不合格的项目部,分公司调整该项目部组成人员;该项目部原项目经理年度工资打7折、项目原安全员年度工资打8折、项目原其他人员年度工资打9折;并将情况上报集团公司。

对考评分年度平均分最后一名项目部的处理方法:

该项目部所有人员不得参与年终集团公司各项评优活动;

该项目部:项目经理罚款20xx元、安全员罚款1000元、其他人员罚款500元/每人。

对考评分年度平均分第一名项目部的处理方法:

该项目部所有人员均参与年终集团公司各项评优活动;

该项目部:项目经理奖励5000元、安全员奖励3000元、其他人员奖励20xx元/每人。

项目部安全管理

各项目部根据分公司要求成立项目部安全生产领导小组,并明确项目经理为项目安全生产第一责任人。根据集团公司“一岗双责”的要求将项目部安全生产目标分解到项目部每个人,将安全生产管理工作落实到项目部每个人。

各项目部根据《项目部安全管理考核评分表》逐条制定相应措施,并落实到位。

各项目部根据分公司制订的项目安全教育、安全工作安排等计划结合项目施工特点、工种、作业环境、季节等编制各项针对性的安全教育、安全生产操作规程、安全技术交底等全面落实《安全生产管理制度》。

各项目部加强安全工作自查自改力度根据自查中的安全生产隐患及时制订整改措施,明确整改责任人和整改期限并及时组织整改。

各项目部每周召开一次安全生产例会(可以与生产例会合开),例会内容:传达上级安全生产文件和要求;对上周安全工作进行总结,提出存在问题;对下周安全工作重点进行布置,提出相应的预防措施。并形成音、视频文件存档备查。

(五)应急救援到位:

具体措施:

分公司编制《事故的应急救援预案》报集团公司安全主管部门审核备案,并制订分公司本年度应急预案演练计划。每半年组织全分公司人员进行一次专项应急预案演练。

各项目部根据分公司的年度应急预案演练计划、项目的施工特点、施工内容、季节等编制《项目部专项应急预案演练计划》并每季度组织一次专项应急预案演练。

分公司安全科根据各项目部编制的《项目部专项应急预案演练计划》监督各项目部专项应急预案演练,对不执行演练计划的项目部进行经济处罚(项目经理处罚1000元、安全员800元、项目其他人员500元/每人)

安全生产实施方案 篇3

为了认真贯彻9月9日县政府全体扩大会议精神,县局决定,在全县煤矿范围内深入开展安全生产百日专项行动,确保到年底实现安全生产零死亡目标,特制定本方案。

一、活动时间

20xx年9月20日-20xx年12月30日

第一阶段(20xx年9月20日至10月31日)为煤矿企业自查自纠阶段,全县所有煤矿企业要高度重视,深入查找分析各类安全隐患,对查出的问题和隐患,严格落实安全生产责任制和隐患排查治理措施,确保排查不留死角,治理不留后患,消除不安全因素,确保煤矿安全生产。

第二阶段(20xx年11月1日至11月30日)为县煤炭局组织全面检查阶段。由县煤炭局各包抓领导带队,包矿技术干部和驻矿安全监督员参与进行全面检查,针对存在的问题,要做到整改措施、责任、时限、预案、资金“五到位”,确保煤矿安全生产。

第三阶段(20xx年12月1日至12月30日)为重点督查阶段。由县局组织督查组,进行重点督查和整治。

二、组织领导

成立全县煤矿安全生产百日专项行动领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局安监科,何国江兼任办公室主任,具体负责本次专项行动的组织协调。

三、检查内容

(一)煤矿安全“十必须,十禁止”和矿长守职尽责执行情况。

(二)矿井“一通三防”。瓦斯治理、防灭火、防治水、在建项目安全管理工作。矿井通风系统是否健全、完善、可靠,是否存在微风、无风作业现象;瓦斯抽采能力是否满足要求,抽采是否达标,有无瓦斯超限事故。

(三)水害事故预防措施落实情况。矿井水文地质类型划分及探放水设备配备情况;矿井及相邻煤矿采空区、废弃老巷及积水情况是否查楚,探放水措施落实情况;地面防洪灾、泥石流、滑坡等措施制定及落实情况。

(四)防灭火措施制定及落实情况。井下有无一氧化碳超限问题;灌浆、注氮措施落实情况;采空区封闭情况。

(五)煤矿领导带班下井及节日期间值班安排情况。煤矿法人、矿长是否坚持坐镇矿井指挥安全生产工作,是否落实带班下井制度,在建、技改、整合矿井是否落实双带班制度。

(六)“打非治违”贯彻落实情况。

(七)其他重大安全隐患的排查整治情况。

四、工作要求

(一)各煤矿企业要高度重视此次活动,成立专门机构,依据检查内容,制定切实可行的安全生产自查方案,做到安排具体,任务明确,措施得力,责任到人,确保自查自改工作收到实效。

(二)各煤矿矿长要亲自抓,负总责,主管安全矿长要具体抓,切实负起责任,不得应付差事,走过程,确保本次专项行动取得预期效果。

(三)县煤炭局检查组对检查中发现的问题和安全隐患要提出处理意见,并跟踪督促落实,消除事故隐患,建立隐患台账和检查记录,由局安监科将工作开展情况汇总备案。

安全生产实施方案 篇4

20xx年春节将至,根据《咸宁市公路局20xx春运安全保畅工作实施方案》咸路养3号文件的要求,为了切实做好节日期间安全生产工作,有效防范和遏制安全事故发生,确保生产经营工作有序进行,现结合我公司实际,制定切实做好20xx年春节期间安全生产工作方案 。

一、提高认识,加强领导,落实责任

试验检测咨询有限公司成立以陈丽经理为组长,柏靖经理为副组长,各部门负责人为组员的春节期间安全生产工作领导小组,全面负责春节期间全公司应急保畅工作的组织、指挥、督查等工作。公司各部门要认真贯彻落实有关节日期间安全生产工作的重要指示,我们要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹松懈思想,进一步提高认识,加强组织领导,认真做好节日期间安全生产工作,针对节日的特点,有针对性地制定工作方案,并层层抓好安全责任制的落实,做到任务明确,责任到人,措施到位。节日期间,凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时,造成生产安全事故的,将按照有关规定严肃追究负责人和有关人员的责任。

 二、突出重点,强化安全监管

各部门要周密安排,认真组织开展安全生产检查工作,及时发现和消除事故隐患,严肃查处各类违规行为,切实抓好重点部位的安全生产监管工作。

(一)加强对危险化学品、易燃易爆物品的安全检查。各部门要按照相关管理要求,对危险化学品和易燃易爆物品进行全面检查,继续抓好专项整治,严防危险化学品泄露、火灾、易爆物品爆炸事故的发生。对存在重大危险源的部门要严格管理,一旦发生事故,要立即启动应急预案,防止中毒、污染等次生事故灾害。

(二)加强对仪器设备安全检查。对公司在用的所有仪器设备进行全面的安全检查和检验检测,达不到技术标准、不符合安全生产条件的,要停止使用,并申请报废。对排查发现的隐患,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要限期整改,并确保责任、资金、整改措施落实到位。对发现的重大隐患,要实行挂牌督办,跟踪治理。一时难以完成整改的,节日期间要安排专人盯守,实行24小时严密监控。

(三)加强对交通 运输及水、电、气、热等的安全检查。重点抓好雪、雾、风等恶劣天气情况的交通安全,落实安全责任和事故防范措施,加强对车辆等运输工具的维修保养,防止带“病”运行。加强对公司人员的安全教育,严禁超速超载和疲劳、酒后驾驶,严禁携带易燃易爆物品乘车。

  三、加强值守应急,有效应对各类突发事故

各部门人员要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实各项应急措施,强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要加强值班工作,严格执行24小时领导带班制度 >,值班人员一定要坚守岗位,及时掌握安全生产动态,确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件,要在第一时间向有关部门报告>,有关领导要及时赶赴现场组织抢险和事故处置,最大限度减少事故损失。节日期间,安全生产应急救援队伍必须进行充分的动员和准备,保证24小时值班备勤和抢险救援物资、设备的完备有效,确保能够随时处置各类突发事件。对带班领导擅离岗位,值班人员脱岗,通信联络不畅,重要信息迟报、漏报导致延误应急处置工作的,将进行通报批评。对于造成严重后果的,要严肃追究主管领导和有关人员的责任。

试验检测咨询有限公司报送联系人:涂斯:13797794382

徐崇峰:15027360211

试验检测咨询有限公司值班电话:0715-8213919

湖北兴达路桥试验检测有限公司

20xx年1月20日

安全生产实施方案 篇5

一、工作目标

通过积极开展隐患排查治理年活动,进一步落实区属规模工业企业和重点商贸企业的安全生产主体责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进全区安全生产状况进一步稳定好转。

二、对象和范围

根据统一安排,本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位、人员密集场所以及近年来发生重特大事故的重点单位。同时,通过对区属各规模工业企业和重点商贸流通企业单位安全生产隐患排查治理,进一步检查各单位的安全监管责任落实情况,确保我区重点工业和商贸企业的正常生产经营秩序。

三、实施步骤

本次安全生产隐患排查治理专项行动分三个阶段进行:

(一)安排部署阶段:根据省安全生产隐患排查治理电话会议精神和区政府(关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的实施方案),结合本单位实际,召开局领导班子和相关科室工作会议,沟通情况,全面传达和领会上级文件精神和要求、明确本部门职责和本系统安全生产任务的基础上,研究制定出开展安全生产隐患排查治理工作方案,于3月10日前报区安委办。同时,起草文件对相关企业下发专门通知进行具体安排部署,并督促企业认真落实。

(二)企业自查自改阶段:3月1日至3月30日,要求工商各类生产经营单位按照有关要求,深刻吸取本企业和其它同类企业以往发生的事故教训,结合本企业生产装备、人员素质、工艺特点、作业流程、原材料特性等实际情况制定具体方案和应急预案,立即认真开展安全隐患自查自纠和自我整改活动,全面排查治理事故隐患;充分做好安全生产的基础工作,对一时难以治理的要制定计划,落实资金和责任,限期整改,并制定应急预案,加强监控;企业要将排查治理情况按照及时上报区安监局和经贸局。

(三)督促检查阶段:4月1日至5月30日期间,区经贸局要对开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查和指导监管。主要内容包括:企业安全生产主体责任落实情况和制度建设情况;隐患排查治理工作开展行动情况;存在的重大问题和采取措施情况及应急措施制定情况;企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况;安全生产重要设施维护保养情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况;职工安全生产培训教育情况;防灾救灾应急准备情况。

(四)全年重点时段和重点控制阶段:在春季全国人大政协两会、夏秋雨涝汛期、奥运会和第四季度几个重点时期,要求各单位加强安全工作管理,确保四个重点时段内本单位的安全生产不出事故。并随时做好准备,迎接各级政府组织由有关部门参加的联合安全检查。

四、具体安排和要求

(一)加强领导,落实责任。本次安全生产隐患排查治理专项行动由政府统一领导,各有关部门配合。我们要结合本单位的实际,制定切实可行的工作方案,并明确分工,明确责任,狠抓落实。全面提供组织保证、人员保证和经费投入保证,要将上级精神和具体安排部署落实到每一个区属规模工业企业和重点商贸流通企业,确保不留死角。各工商企业法定代表人对本单位安全生产和隐患排查工作负总责,是本企业安全生产第一责任人。要求做到“四个百分之百”,即制度建立率100%,隐患排查率100%,治理率100%,监管率100%。

(二)突出重点,强化监管。隐患排查治理专项行动要突出高危行业等重点行业和领域的重点企业。重点预防,重在做好基础工作。工业生产重点监测和治理的行业为:1、材料工业的防火防爆;2、轻工业加工过程的压力容器使用安全;3、机械行业的设备运行安全和人员劳动防护;4、化工行业的危险化学原料生产反应防泄漏;商贸流通监测治理的重点和内容为:大型超市、人员密集市尝电梯运行安全、人员疏散通道、突发事件应急措施以及防火措施等。所以,要通过各种形式向各企业宣传贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加大安全投入,加快安全技术改造,提高企业的安全生产管理水平,增强事故防范能力。各单位要充分发挥工程技术专业人员科学预防事故发生,科学防范措施的重要作用。

(三)广泛发动,群防群治。要充分依靠和发动广大企业职工和从业人员参与隐患排查治理工作。要调动职工群众的积极性,发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权,组织职工全面细致地查找各种事故隐患,增强操作者的自我保护意识,积极主动地参加隐患治理。

(四)立足当前,着眼长远。各企业要以这次隐患排查治理专项行动为契机,推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展,既要切实消除当前严重威胁生产安全的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设,建立安全生产的长效机制。不断排查设备设施方面的硬隐患和制度责任知识方面的软隐患,使隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化。

安全生产实施方案 篇6

  一、承包商安全管理提升

(一)现状与问题。

近年来,承包商(含分包商、改制工程及检维修单位)安全事故时有发生,承包商安全管理工作面临严峻形势。分析承包商事故多发的根本原因,主要有五个方面:一是部分单位对承包商安全管理仍未给予高度重视,日常管理标准不高、要求不严,某种程度上还存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是别人的事”的认识,没有结合企业实际研究制定加强承包商安全管理的措施,总部的要求没有真正得到落实。二是制度执行不严格,安全措施不落实。没有认真执行动火、临时用电、高处作业等安全管理规定,普遍对直接作业环节安全措施的落实不够重视,“三违”行为时有发生,甚至发生事故。三是现场监管不严格,现场监护流于形式。一方面,业主对工程建设现场监管较为松懈,主要依靠承包商自主管理;另一方面,承包商对自身的管理标准不高,要求不严,现场监管失控,从而导致现场监护走过场,流于形式。四是管理上存在严重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、审核责任不落实,把关不严格。五是总包单位对分包队伍的管理还有差距。部分分包商的自主管理能力不强,员工安全意识淡薄,对作业危害和风险没有认知,工作随意性大,违章冒险作业的现象依然存在,安全风险还不能有效控制。

(二)管理提升目标。

1.近期目标。对涉及、监理、施工队伍等承包商进行规范管理,建立入围资质备选、承包商HSE信用考评体系和奖惩制度,以及HSE承包商信息管理系统,把好承包商准入关。对承包商实行分类、分级管理。逐步推行承包商项目层级管理者“持双证上岗”制度(即政府部门颁发的上岗资格证、省公司颁发的HSE培训合格证)。

2.远期目标。利用3-4年时间,建立完善承包商准入机制;建立承包商安全教育培训体系,全面推行“持双证上岗”制度;通过精心培育,形成一支战斗力较强的战略承包商和主力承包商队伍,做到将承包商纳入中国石化HSE管理体系,统一管理、统一标准、统一要求。

(三)管理提升措施。

承包商安全管理提升是一项长期性工作,按照“谁主管、谁负责”“谁引进、谁负责”原则,将该项工作融入相应部门的日常管理业务之中。省公司层面成立承包商安全管理提升工作小组,组长单位为发展规划处,成员部门包括安全监督管理处、零管中心、管道建设项目部、实物资产处、综合处等。

1.建立承包商HSE信用考评体系和奖惩制度,严把准入关。结合发展规划处的承包商资源库及承包商市场诚信体系,根据集团公司《承包商HSE信用考评办法及奖惩规定》和《湖南石油分公司承包商安全监督管理办法》,对承包商分门别类进行梳理,从技术素质、施工资质、施工设备设施、HSE管理体系、HSE绩效等方面重新进行评价、审查,进一步健全入围单位入围、定期考核评价、末位淘汰、安全环保一票否决等机制,对承包商进行全方面管理。按照“谁选择、谁负责”原则,对选择承包商进行后评估,对达不到要求、发生事故的要负连带责任,纳入考核。《承包商HSE信用考评办法及奖惩规定》制定并实施后,安全监督管理处协调内控办,运用内控管理手段,强化承包商HSE信用考评管理。在企业“内控管理”中,增加承包商HSE信用考评内容,确定风险控制点、控制措施和责任人,确保承包商HSE信用考评按照流程执行。该项工作由发展规划处、管道项目部(管道建设项目承包商的信用考核评价工作)、安全监督管理处负责。

2.加强战略承包商培养,实行分类、分级管理。

一是实行分类管理。将承包商划分为战略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根据承包商的类别特点分别制定相应的评级标准,综合考虑“队伍资质、HSE业绩、人员素质、现场管理”等条件,对各类承包商队伍分别量化打分、考核分级,并依照甲、乙、丙等级发放资质,在市场份额、合同价格上执行差异化管理,以体现优质优价、优胜劣汰的原则,从而达到培育战略承包商群体,形成承包商长效合作机制的目的。

二是实行分级管理。对上述三类承包商实行不同的管理措施。对战略合作承包商要从集团公司层面加大培育力度,对主力承包商要严格市场准入、强化业绩评估和考核,实行“黑名单”及末位淘汰管理,对一般承包商要像管理自己企业一样管理,强化业主过程监督,同时要压减一般承包商队伍数量。今年要在20xx年的基础上,对一般承包商队伍在数量上压减20%。该项工作由发展规划处牵头,安全监督管理处配合。

3.加强信息化应用,提升承包商队伍监管水平。由发展规划处牵头,自20xx年起,逐步将承包商队伍相关信息导入集团公司HSE管理信息系统,使承包商资质审核、人员资格认证、安全教育培训、过程监督(问题及整改、项目业绩评价以及年度审核情况、承包商黑名单情况等信息随时处于监控状态。

4.加强教育培训,督促承包商树立与中国石化相同的价值取向。20xx年上半年,各单位结合实际,开展承包商培训教材的编制工作。由发展规划处、安全监督管理处负责,举办承包商项目经理级培训班,提升项目层面的HSE管理水平,逐步推行承包商项目层级管理者“持双证上岗”制度。

5.将承包商纳入中国石化HSE管理体系,统一管理、统一标准、统一要求。安排有经验的人员,参加安全例会、参与班组作业风险识别等活动,使承包商通过多种渠道熟悉、了解企业安全管理制度和安全管理要求,自觉融入中国石化的HSE管理体系中,按相同的制度、管理和标准开展工作,加强对承包商的监督管理。各单位对承包商的统一管理情况要纳入年度HSE大检查内容,强化承包商事故管理。从20xx年起,承包商发生事故按照企内事故处理与考核。

6.落实问责。由安全监督管理处牵头,发展规划处等部门配合,结合年度设备大检查、HSE大检查,开展承包商工程建设、设备检维修项目安全监管情况检查,检查情况要纳入年度先进单位评选,对违法违规、管理存在重大漏洞的单位,严肃追究责任。

  二、建设项目HSE“三同时”管理提升

(一)现状与问题。

近两年来,国家有关建设项目HSE方面的法规频频出台,对建设项目的HSE“三同时”管理提出了新的要求。国家安监总局对《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(8号令)进行了修改,近期还将对原18号令进行修改。20xx年12月31日《职业病防治法》修订实施,20xx年4月27日出台了《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(总局令第51号)等5项部门规章。国家环保部也对危险化学品行业建设项目环境风险管理、建设项目污染物总量管理等提出了新的更高的要求。从我们建设项目HSE管理情况看,也存在一些突出问题,需要进一步完善管理。一是违反HSE“三同时”程序的现象仍然比较多。部分建设项目未批先建甚至未批投运、不履行变更手续。二是部分新的建设项目HSE“三同时”措施不落实,造成新的欠账。

(二)管理提升目标。

1.近期目标。进一步加快推进建设项目“三同时”规范化管理工作,重点解决集团公司项目“三同时”遗留问题,要求各相关单位尽快梳理本企业建设项目“未批先建”的问题,专题研究解决方案,补充有关手续,努力在1-2年内还清旧账。同时,加强新建项目的安全环保管理,严格程序,禁止发生新的“未批先建”事件。20xx年,结合集团公司HSE管理信息化建设,做好建设项目HSE“三同时”管理信息化系统的运行,实现动态管理。

2.远期目标。到“十二五”末,还清“三同时”历史欠账,实现建设项目“三同时”执行率达到100%,建设项目“三同时”管理实现标准化、规范化和信息化。

(三)管理提升措施。

1.完善制度。

一是由安全监督管理处牵头,严格执行《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安监总局45号令),建设项目安全许可的新要求和新变化,以及集团公司新修订的《中国石化建设项目劳动安全“三同时”管理实施细则》,突出项目“三同时”内审和上报程序,保证建设项目能严格履行国家建审程序、符合国家有关法律法规和规范要求。

二是由安全监督管理处牵头,结合国家环保部有关文件要求,根据《中国石化建设项目环境保护管理实施细则》和《中国石化建设项目环境监理技术规范》,制定下发相关实施细则,进一步明确发展规划、安全监督管理等部门以及项目建设单位“三同时”管理中的职责及工作要求。发展规划部门要加大“在项目布局、选址过程中识别和规避环境风险”的力度,在项目获得环评批复之前不得批复可行性研究报告,要严格监督落实建设项目设计、施工、生产准备、试生产、竣工验收各阶段的环保要求,并核实建设单位在项目施工前取得环评批复。

三是由安全监督管理处牵头,以《职业病防治法》及安监总局《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》为依据,结合集团公司《中国石化建设项目职业卫生“三同时”实施细则》,按照分级管理原则,明确发展规划、物资装备、科技开发、信息管理、安全环保等相关部门在建设项目职业卫生“三同时”管理中的职责,明确省公司、各单位对建设项目职业卫生管理与控制要求。省公司负责落实省级安全监管部门监督项目的备案、审核、审查和竣工验收工作;各基层单位负责职业病危害防控设施的建设、运行与维护,切实发挥员工健康保护功能。

2.规范程序。

(1)规范和优化建设项目安全“三同时”管理流程。进一步落实相关方安全责任。在建设项目安全“三同时”安全许可、安全设施设计、试生产准备、安全设施竣工验收各阶段中,重点对安全许可和安全设施竣工验收进行监管,对上报省级以上的建设项目,各单位上报安全许可和安全设施竣工验收前,要对上报材料进行内审,再上报国家或地方政府安全主管部门;对安全设施设计及试生产准备的手续办理实行上报告知。对省公司每年确定的重点监管的建设项目,其安全许可各阶段进展,实行上报告知监督管理。由安全监督管理处协调内控办,运用内控管理手段,强化安全“三同时”管理。在“内控管理”中,增加建设项目安全“三同时”内容,确定风险控制点、控制措施和责任人,确保建设项目“三同时”管理按流程执行。

(2)实施建设项目全过程环保监督,规范和优化建设项目管理流程。一是加强选址环境预评价,在编制项目建议书(预可研)阶段,先开展项目选址环境可行性预评价。项目选址预评价从项目选址(选线、布局)区域、流域和城市总体规划,土地利用规划,环境和生态功能区划,卫生防护距离标准等方面综合考虑。二是强化环评报告书内审。对于上报省级审批的重点建设项目,安全部门要会同有关部门组织专家及当地政府对环境影响报告书进行内审,以提高环评报告书的质量,力争做到降低或消除建设项目对环境造成影响;同时要检查督促相关前置条件的落实,确保符合上报条件,并加强协调沟通,为顺利通过国家审批打下基础。三是推行施工期环境监理。各建设单位应按照环评批复要求及时委托相应机构开展环境监理,确保各项环保措施在设计及施工中予以落实,督促建设单位及时申报重大变更后的环评报告。环境监理报告是今后环保部门进行试生产审查和环保验收的重要依据之一。四是重点解决建设项目“三同时”遗留问题。针对卫生防护距离影响企业落实建设项目“三同时”政策的问题,由安全监督管理处牵头对库站卫生防护距离现状进行调研,完成卫生防护距离调研报告,会同发展规划处研究制定解决方案。由安全监督管理处牵头协调内控办,严格内控管理,把建设项目环评批复后方可批复基础设计、没有环评批复不批准开工报告作为内控的重要节点进行严格控制,确定风险控制措施和责任人,确保不产生“未批先建”问题。

(3)规范和优化建设项目职业卫生“三同时”管理流程。根据《职业病危害因素分类目录》,存在职业病危害因素的建设项目,必须严格执行“三同时”管理程序,按照职业病危害严重程度实施分类管理。职业病危害一般的建设项目的职业病危害预评价报告向安全生产监督管理部门备案;职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收,将验收情况报安全生产监督管理部门备案;职业病危害较重的建设项目的职业病危害预评价报告报安全生产监督管理部门审核;职业病防护设施竣工后,由安全生产监督管理部门组织验收;职业病危害严重的建设项目的职业病危害预评价报告,报安全生产监督管理部门审核;职业病防护设施设计报安全生产监督管理部门审查;职业病防护设施竣工后,由安全生产监督管理部门组织验收。由安全监督管理处协调内控办,运用内控管理手段,增加建设项目职业卫生“三同时”内容,确定风险控制点、控制措施和责任人,确保建设项目“三同时”管理按流程执行,强化职业卫生“三同时”管理。

3.信息化提升。根据集团公司HSE管理信息系统的推广工作,按照要求全面启用安全、环保、职业卫生“三同时”上报程序,将相关信息导入集团公司HSE管理信息系统,逐渐在系统中形成季报制度。及时发现存在的各类问题,确保不再出现新的“未批先建”和“久试不验”问题。确保安全、环保、职业卫生预评价、专项竣工验收等信息随时处于受监控状态。

4.加强沟通。(1)由安全监督管理处牵头,持续加强与政府部门的沟通和协调,争取相关政府部门的政策支持。(2)由发展规划处牵头协调有关部门,在规划发展时,充分结合国家和地方建设规划,统筹总体发展布局、结构和规模与企业所在当地工业发展规划、环境功能区划相衔接;与地方政府共同研究卫生防护距离内居民搬迁问题对策,解决现有环保“三同时”问题,帮助企业发展,实现企地共荣。(3)由安全监督管理处牵头,持续加强与政府部门的沟通和协调,争取相关政府部门的政策支持。充分利用系统内职业卫生技术服务机构,做好职业卫生“三同时”技术服务工作。

5.落实问责。由发展规划处配合牵头,安全监督管理处配合,建立建设项目HSE“三同时”问责机制。适时组织建设项目“三同时”执行情况检查,将建设项目“三同时”执行情况作为年度先进单位评选的重要因素之一,对不按规定办理的,建设项目“三同时”政策执行不到位的单位,严格追究责任。

  三、库站薄弱环节和普遍问题整改管理提升

(一)现状与问题

在多次HSE检查中发现,部分单位只局限于整改查出的问题,举一反三整改力度不大,库站类似问题屡查屡有,“三违”行为屡禁不止,低水平、老毛病、坏习惯依然存在。如库站存在防雷防静电接地设施不规范、油罐以及阀门等设备锈蚀、库站配电柜以及电缆线老化、配电房为木制门等问题屡查屡有;作业人员在库站爆炸危险区域内使用手机,不穿防静电工作服、违反收发油作业操作规程等“三违”行为屡禁不止;库站基础工作不扎实,管理不精细、设备维护保养不到位等问题普遍存在。

(二)管理提升目标

通过举一反三,加强对薄弱环节以及重复性问题的整改,进一步提升检查的效果,确保整改和防范措施落实到位。

(三)管理提升措施

1.建立排查整改机制。开展全面自查,建立库站隐患及问题数据库。每半年进行一次排查,对库站隐患及问题数据库进行更新。对排查的隐患进行整理和分类,进一步明确整改目标,开展专项整整改活动,对薄弱环节和库站普遍存在的共性问题集中进行整改,确保问题得到及时整改。

2.明确整改目标和整改责任,限期进行整改。安全监督管理处牵头,零售中心等部门参与,编制分批整改计划,落实“四定”原则,每次检查完后将梳理分类的问题发至各单位,确定整改的责任人、整改措施和整改期限,在规定期限内完成整改,将将整改情况反馈省公司。

3.加强监督考核。安全监督管理处牵头,在每次整改活动结束后,组织相关部门抽查各单位的落实情况,并对检查情况进行通报。根据年初签订的责任状,加大考核权重,对于执行不力的单位,将进行严格考核。

  四、环保管理提升

(一)现状与问题

近年来,各级政府环保监管力度逐步加大,公众的环保意识也逐渐增强,库站存在一些环保问题,面临的环保压力越来越大。主要表现在四个个方面:一是环保设备设施上存在诸多问题。如部分油库未安装污水处理系统或系统不能正常运行,部分水上站油污水直接排放,存在较大的环境风险(水体污染)。部分油库清污分流系统不符合油库设计的规范要求等。二是环保基础管理薄弱。如相关的环保制度不完善,标准不明确;环保岗位人员少,专业技术缺乏,无环保专业检测工具,有关的环保指标无从检测。三是环保应急物资配备标准不统一,配备不齐,特别是水运码头油库环保应急物资配备不齐。四是油气回收不符合国家相关要求,现阶段相关油库、加油站油气回收治理工作尚未全面开展,与有关要求存在较大差距。

(二)管理提升目标

1.近期目标。建立完善环保制度,明确环保标准,加大宣传和教育培训力度,逐步解决环境风险和遗留问题,不发生环境安全事故。

2.远期目标。利用3-5年时间,建立一支专业环保队伍,解决环境安全隐患,确保经营符合国家环保法律法规要求,坚持绿色发展目标,建设成为一个资源节约型、环境友好型的企业。

(三)管理提升措施

1.建立完善制度。(1)省公司进一步明确环保部门、发展规划部门等职能部门和各单位的职责,提出环境保护工作管理目标、规定和监督检查要求。(2)安全监督管理处牵头,组织相关部门和专家制定省公司环境保护管理规定和标准,建立环保学习、培训教育和考核管理台账,实现环保工作的规范化、标准化管理。此项工作在上半年完成。

2.加强宣传培训。各单位应全方位地强化环境保护宣传,提高广大员工的环保意识,为环保工作营造良好的氛围。同时将环保培训纳入企业年度培训计划,多形式、多渠道地开展日常性地环保教育培训。

3.加大环保投入。针对环保基础设备设施先天不足的情况,安排环保专项资金,制定整改方案,明确整改期限和责任人,按照轻重缓急,逐步解决环境安全隐患。同时加快油气回收治理工作进度,加大环保应急物资配备和更新力度,提高环保保障能力。

4.强化监督考核。由安全监督管理处协调内控办,运用内控管理手段,加大环保工作的考核力度。在内控管理中,增加环境保护管理内容,确定风险控制点、控制措施和责任人。在上半年完善环保管理问责机制,并作为HSE检查的重要内容适时进行检查,检查情况纳入年度评先范围。

  五、库站标准化作业管理提升

(一)现状与问题

目前油库、加油站在收发油等作业环节存在作业指导书不完善、审批流程未明确;作业人员操作不规范、现场监管不到位,易发生溢油、混油等事故。

(二)管理提升目标

完善油库和加油站收发油等作业指导书,明确作业流程和复核审批手续,强化作业现场的巡查和监管力度,提高作业人员操作技能,实现规范化管理,形成长效管理机制,从根本上杜绝收发油等环节事故的发生。

(三)管理提升措施

1.完善库站作业指导书。省公司组织有关人员完善库站各类作业指导书模板。各单位负责库站各类作业指导书的完善,规范作业流程。油库作业指导书的完善由安全监督管理处监督实施,加油站的作业指导书由零售中心监督实施。

2.加强基本功训练,提高操作技能。以知识竞赛、岗位练兵、技能竞赛等形式加强基本功训练,充分利用已经录制的库站重大作业标准化操作DV短片,多层次、多渠道、多形式对职工进行培训,促进库站员工技术素质的不断提高,规范作业行为。

3.加强检查,落实问责。由安全监督管理处牵头,组织开展反“三违”行为活动,严格执行安全生产禁令和各项规章制度,杜绝“三违”行为。

  六、检维修管理提升

(一)现状与问题

随着设备的更新,库站定量发油控制系统、液位仪系统、监控系统、火灾报警系统、电动阀等设备科技含量和自动化水平不断提高,对维修人员的专业知识要求越来越高。主要表现在三个方面:一是库站维修人员少且专业技术较弱,特别是懂仪表、设备、自动化技术的维修人员缺乏,库站设备日常维护保养不到位。二是检维修作业管理不规范,不认真开展害识别工作,动火、临时用电等作业票审批不严格,不按设备检修规程进行作业。三是对外委检修作业现场安全监管不严格,执行制度不严格,“三违”行为时有发生,甚至发生事故。

(二)管理提升目标

通过精心培养,各单位形成一支专业技术水平较高的维修队伍。完善设备检维修标准和制度,规范设备检维修作业。严把资质审核关,加强外委维修队伍的管理和作业现场的监督管理。

(三)管理提升措施

1.加强维修队伍建设。人力资源部门、安全监督管理部门、零售管理部门对地市公司油库、加油站维修队伍进行调研,制定相应的方案,引进有库站仪表、电气设备、工艺专业知识经验丰富的维修人员,进一步提高维修队伍的力量,做好库站设备日常维修工作。

2.加强设备专业知识的培训。安全监督管理部门和零售管理部门密切配合,做好维修人员设备维修专业知识的教育培训工作,组织电工、焊工参加国家技能考试,取得相应的证书。进一步完善库站设备维护保养规程,规范检维修作业,严格审批动火、临时用电等作业票,落实安全防范措施。

3.加强对外委维修队伍的管理。外委检维修队伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求执行。

安全生产实施方案 篇7

为贯彻落实市、县关于开展安全生产隐患排查治理工作的部署要求,有效遏制重特大事故,预防和减少生产事故的发生,促进安全生产状况持续稳定好转,结合我镇的安全生产工作实际,特制定东湖镇安全生产大检查实施方案:

  一、工作目标

通过开展安全生产大检查活动,进一步促进各村、各生产经营单位及全镇人民群众安全意识的普遍增强,促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展,立足于治隐患、防事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作,构建安全生产长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平。

  二、检查范围、内容、分工和方式

(一)排查治理范围。各行政村、镇直各单位、各生产经营单位。主要包括:

1、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、民爆器材、及生产、储运等各类设备设施;2、道路交通等行业的站点、场所及设施等;3、商店、超市、公共娱乐场所、学校、卫生院、旅馆、饭店、网吧等;4、危险行业、加油站点等。

(二)排查治理重点内容。在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,具体内容如下:

1、安全生产责任制建立及落实情况;

2、对存在较大的危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、消除落实情况;

3、涉爆、涉毒等涉危环节排查情况。

4、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;5、道路交通安全隐患情况;同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查各村及有关部门落实监管责任、有关制度制定和执行、长效机制建设等方面的情况。

  三、职责分工。

实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇各有关部门按照职责分工,负责组织实施本行业(领域)安全生产隐患排查治理工作;镇安全生产领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。

1、由镇安监站、派出所负责组织实施非煤矿山安全隐患排查治理工作。

2、由派出所、工商所等部门负责组织实施烟花爆竹非法生产经营安全隐患排查治理工作;

3、由派出所、交警中队负责组织实施道路交通危险点段、危险物品运输、超期车辆、带病车辆隐患排查治理工作;

4、由城建所负责组织实施建筑施工企业安全隐患的排查治理工作;

5、由派出所,文化站、工商所、东湖学区、卫生院等部门负责组织实施商店、公共娱乐场所、学校、幼儿园、医院、饭店等火灾安全隐患排查治理工作;

6、由林业工作站负责组织实施林木火灾隐患排查治理工作;

7、由供电所负责组织实施电力行业安全隐患排查治理工作;

8、由派出所、安监站负责组织实施民爆器材安全隐患排查治理工作;

9、由水利站负责组织实施防汛抗洪、河道、桥梁等安全隐患排查治理工作;

10、由东湖学区负责组织实施学校、幼儿园等安全隐患排查治理工作;

11、由工商所、卫生院负责组织实施食品药品安全隐患排查治理工作;

12、由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。

  四、排查治理方式。

1、要严格按照“谁检查、谁负责,谁主管、谁负责,谁签字,谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册,及时上报镇安全检查工作领导小组。

2、坚持与日常安全监管与集中排查整治结合起来,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)工作力度,消除隐患滋生根源;

  五、时间安排。

元月1日至3月31日,为各村、各生产经营单位整改提高阶段。4月1日至5月31日,为镇政府督查阶段,镇政府将派出督查组,分区域、分行业进行督查。

  六、工作要求

(一)加强领导,精心组织。各村、各部门、各生产经营单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的.组织领导,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制定隐患监控措施,限期整改到位,并及时向镇政府及主管部门报告。

(二)突出重点,全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出三个重点,即非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区;安全管理基础薄弱的重点企业。要切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。各村要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果,做到排查不留死角,整改不留后患。

(三)强化监督检查,确保取得实效。各村、各部门要进一步排查方案,做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户,镇政府将建立重大隐患公告公示、挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度,对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业依法责令关闭取缔。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,将依据《生产安全事故责任追究办法》严肃追究党纪政纪责任。情节严重的将移交司法部门追究其法律责任。

(四)认真负责,切实加强隐患排查治理信息反馈工作。各村、镇直各单位要加强领导,落实责任。在落实好本辖区安全隐患排查整治工作的同时,同时做好安全隐患排查治理情况的统计汇总,定期将安全隐患排查治理工作情况报镇安全生产领导小组办公室。

安全生产实施方案 篇8

  一、主要任务

各相关部门和单位,按照市政府总体部署,结合方案要求和各自实际,全员发动,集中力量,全面深入开展安全生产大检查活动,集中排查整治各类安全隐患,全力遏制安全事故,净化安全生产环境。

1.特种设备及燃气安全。突出特种设备、人员和制度三方面内容,对特种设备使用单位开展全面检查。重点检查安全管理机构和安全管理制度建立情况,作业人员培训情况,定检中提出问题整改情况,安全附件校验情况,设备运行维修保养情况,是否存在违法违规操作情况,检查商场、宾馆、医院和儿童公园等人员密集场所等特种设备定期检验情况、作业人员持证上岗情况和应急救援预案建立及演练情况。对液化石油气充装站等燃气领域,重点检查非法充装超期未检气瓶、充装螺丝瓶、充装报废气瓶等违法行为,检查液氨压力容器、压力管道及相关安全设施的检测、检验情况。

2.消防安全。重点对劳动密集型企业、各级开发区工业园区企业生产加工车间和员工集体宿舍、“三合一”和“多合一”企业或建筑、地下商业街、宾馆、医院、影剧院、网吧、敬老院、幼儿园等,涉及公共安全的人员密集场所、易燃易爆场所和农民工集中场所,进行为重点检查。内容包括:消防行政许可、消防安全制度建设、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、消防设备设施和安全出口及疏散通道、电气设备和线路、消防设施功能、应急疏散预案制定及演练等方面消防安全情况。

3.交通安全。加强道路交通企业、客运站(场)安全检查,强化运输企业运行过程动态监管,严查企业执行各项安全管理规定情况;严查客运企业安全管理情况、客运线路、运营客车安全情况和GPS安全及使用情况;落实“三不进站”、“五不出站”制度情况;车辆带病运营情况。严厉打击超员、超速、超载、疲劳驾驶和无证无照、酒后驾驶等严重违法违规行为。严查长途客运车辆、送子校车、危化品运输车辆、旅游包车等户籍化管理档案情况。开展铁路道口安全专项检查,落实专人监护。

4.养老、幼教场所安全。重点检查养老、幼教场所是否取得手续,检查消防和用电安全、食品卫生安全、项目施工安全、集体活动安全、自然灾害防范等安全管理工作的设施设备、规章制度落实、应急预案完善等情况。

5.非煤矿山安全。重点检查地下非煤矿山、尾矿库的领导带班下井制度、隐患排查制度、安全例会制度执行情况,通风、供电、排水等系统运行情况。露天采石场检查边坡稳定、阶梯开采和现场安全管理情况。

6.危险化学品和烟花爆竹安全。开展危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废气处置等各个环节的安全检查,严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄露。对无证生产、经营或超许可范围生产经营、非法违法运输危险化学品以及新改扩建危险化学品生产、储存建设项目,未经安全设施设计审查通过就擅自开工建设的,要严厉打击。特别要深入开展使用液氨生产经营单位专项检查,进一步摸清使用液氨生产经营单位底数,及时发送事故隐患和设备缺陷,督促企业落实整改责任,避免发生事故。

7.工矿商贸企业安全。安全检查木质家具制造、水泥制造、金属冶炼、非煤矿山、危险化学品生产等行业企业职业卫生健康措施落实情况;检查工矿商贸企业安全培训和贯彻执行安全生产法律法规情况;检查工矿商贸生产经营单位重大危险源监控、重大隐患排查治理情况;检查民爆生产企业生产、销售、存储、运输等环节安全情况;检查涉爆单位存储、使用、登记等环节安全情况。

8.农业机械安全。重点检查拖拉机无牌行驶、无证驾驶、违章载人、酒后驾驶等行为;驾驶操作未经检验或检验不合格,无反光标识、安全设施不全、机件失效农业机械情况;伪造、变造或者使用伪造、变造农业机械证书和牌照情况;驾驶操作与本人操作证件不相符的农业机械情况。

9.旅游安全。重点检查旅行社、旅游饭店、旅游景区的安全管理;检查旅游交通、大型游乐设施、旅游船舶的安全运营情况。

10.安全生产责任制落实情况。重点检查“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”落实情况。

11.安全社区建设启动情况。

12.安全生产应急管理情况。重点检查应急预案和应急演练落实情况。

  二、有关要求

1、加强组织领导。这次开展的安全大检查活动是贯彻落实省和绥化市、肇东市关于安全工作重要部署,深入开展安全隐患排查治理,严厉打击安全生产非法违法行为,全面加强当前全市安全生产工作的一项重大举措。各乡镇政府(社区办事处)及有关部门要高度重视,认真履行职责,加强组织领导,制定可行性方案,主要领导要亲自部署,亲自参加检查,把安全生产大检查不断引向深入。

2、落实责任。各有关部门要把此次大检查活动与“安全生产大检查、大整顿”及“打非治违”专项行动等有机结合起来,采取自查、督查、重点督查等各种有效方式,全方位、地毯式开展隐患排查治理,坚持“四严”、“四个一律”要求,对非法违法行为突出的地区和行业领域,要实施重点打击,该停产整顿的要坚决停产整顿,该关闭的要坚决关闭,该取缔的要坚决取缔。对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。对拒不执行安全监管指令的企业,要依法从重处罚;对包庇、纵容、支持非法违法行为的有关单位和人员,要依法依规严厉追究责任。

3、加强信息反馈。各相关部门要及时反馈工作信息,充分发挥电视媒体作用,发动群众参与到安全生产活动中来,形成全社会关注局面。

  三、组织机构

为加强对全乡安全生产大检查工作的组织领导,乡政府成立由乡长任组长,武装部长为副组长,乡派出所、乡司法所、乡安监站、乡电力站、乡卫生院、乡中小学负责人为成员的乡安全生产大检查领导小组,具体负责日常统筹协调工作。

安全生产实施方案 篇9

为了极积响应XXX发〔20xx〕第9号,关于印发榆林炼油厂安全生产标准化巩固提升实施方案的通知要求,为了进一步夯实企业安全生产基础,提升安全管理整体水平,持续改进安全生产标准化运行绩效,落实安全生产主体责任,防范和遏制安全生产事故的发生,促进企业安全工作实现规范化、制度化、标准化,结合XXXX实际,特制定此实施方案。

  一、指导思想

深入贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》等法律法规和标准,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化企业安全管理的基层和基础工作,规范并提高安全生产标准化运行质量,确保安全生产标准化各要素与企业实际工作的融合、落实和巩固提升,建立企业安全生产长效机制,促进企业安全发展、科学发展。

  二、组织机构及职责

成立安全生产标准化巩固提升工作领导小组

组长:XXX

副组长:XXX XXX XXX

成员:XXX XXX XXXXXX及全体职工

主要职责:全体成员在组长的领导下,负责按照《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》要求,结合工作实际,持续改进标准化工作,全面推进安全生产标准化巩固提升。

  三、工作目标

通过实施安全生产标准化巩固提升管理,使安全生产基础得到明显加强,建立起自我约束、自我完善、持续改进的安全管理长效机制,促进安全生产形势进一步稳定好转,提高安全生产保障能力,促进安全生产运行与管理的规范化,实现“四零五百”的工作目标。

  四、实施步骤及工作内容

安全生产标准化巩固提升有利于夯实安全基础管理,有利于提升整体安全管理水平,有利于预防和遏制事故发生,为节支增效,树立良好的社会形象,具有重大而深远的意义。分三个阶段稳步推进本项工作。

第一阶段:安排部署、查缺补漏阶段(20xx年1月21日至20xx年1月31日)。

根据本实施方案要求,成立部门安全生产标准化巩固提升工作组织机构,制定相应的实施方案,详细部署,全体动员,建立部门工作任务清单,为全面推进安全生产标准化建设提供基础保障。同时,严格对照我厂安全生产标准化一级企业创建过程中存在的问题和相关标准规范要求,结合部门实际,查找不足,列出整改计划,并于1月31日前上报安全环保部。

第二阶段:梳理整合、全面落实阶段(20xx年2月1日至20xx年12月15日)。

(一)以安全生产标准化(12个A级要素、56个B级要素)为统领,全面梳理整合安全生产管理的过程控制与标准化体系运行管理工作,将人、机、物、环境等涉及安全生产工作的各个环节有机地结合起来,夯实基础管理,防范和遏制各类事故发生,全面提升企业安全生产管理水平再上新台阶。从法律事务部获取适用企业的法律法规及标准规范清单,识别获取适用本部门的安全生产法律法规标准规范,并按标准化要求建立部门清单,开展符合性评审工作;及时将更新后的法律法规标准规范向部门全体员工告知,保存告知记录。

(二)合理优化人力资源配置,完善组织机构建设,建立全员、全方位、全过程、全天候的责任机制,切实把安全责任落实到工作中。

依据“四定”工作,部门职能划分及岗位定员定编,全面梳理部门各级人员安全职责,夯实全员安全责任,层层签订安全环保目标责任书,切实把安全责任落实的日常的安全工作中。

(三)合理运用风险识别评价方法开展风险辨识工作,加强重大危险源监控,保障安全平稳运行。

1、组织制定、落实风险控制措施和隐患治理措施。

2、做好工作范围内的危害识别和风险评价工作,保存的危害/风险记录,开展隐患治理工作。

(四)全面梳理整合制度体系,完善制度建设,明确责任、理顺流程,为夯实企业安全基础管理提供制度保障。

按照安全生产标准化要求,参与安全管理制度及操作规程评审修订工作,监督执行,适时组织人员对修订内容进行培训教育,并保存记录。

(五)加强员工安全培训教育,制定岗位标准,提高全员安全意识和技能。

1、按照新《安全生产法》规定,组织全员进行安全环保、职业卫生知识培训教育;按要求建立培训教育需求调查记录、培训教育计划,建立员工个人培训教育档案,保证各级人员每年再培训时间不少于规定学时。

2、做好全员思想意识教育,从源头上扭转各级人员工作态度,杜绝违章指挥、违章作业。

(六)加强生产设施和项目建设“三同时”管理,规范设备设施检维修、拆除报废作业程序,实现本质安全。

一是实现设备设施标准化:各种转动和传动设备、突出机体外的轴及皮带轮等都应装设牢固的安全罩、安全套、防护围栏、电气设备周围按规定距离装设防护围栏与警示标识;各种吊装孔、走梯、平台等都必须按规定安装栏杆。

二是实现设备着色标准化:各种设备、管道、阀门、仪表、电气设备等有关标准实行统一着色;介质管道切断阀前及明显处用统一规格的箭头表示物料去向。

三是实现安全标识标准化:做到操作有指令,重点阀门有挂牌,设备有名称,工艺管线有流向,各种安全标志符合国家标准,安全通道畅通。

(七)加强现场作业环节控制,规范现场作业管理,杜绝违章指挥、违章作业。

1、严格票证等相关手续办理,规范作业行为,规范现场作业安全技术交底。

2、做好受限空间、吊装作业、设备设施检维修作业安全管理,严格控制作业时间、规范现场作业交底程序,严格票证等相关手续办理。

3、做好断路作业安全管理,规范现场作业交底程序,严格票证等相关手续办理。

(八)加强职业防护与职业健康监护,实现企业和谐、人性化管理。

贯彻执行《职业病防治法》,加强职业病防治工作,严格职业防护用品配备,推广使用高科技新型防护用品,指导、督促职工按要求穿戴、使用。

(九)规范危险化学品管理,开展普查归档工作,进一步夯实企业安全基础管理。

1、执行八项危险作业安全规程,认真做好部门危险化学品知识培训教育,定期组织演练,提高部门全员安全意识和技能。

2、成立安全生产管理机构,并设置安全管理岗位。

3、应建立健全的安全管理制度和安全生产操作规程。

4、员工必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训,并经考核合格方可上岗作业。

5、编写切实可行的事故应急预案,各班组每年进行1-2次演练,确保安全生产。

(十)加强事故管理、强化应急体系建设,确保应急器材充足配备,提高全员应急处置能力。

配合安全环保部按计划搞好部门应急知识培训和应急演练工作,提高全员应急处置能力,保障企业整体安全。

(十一)全面开展隐患排查,提高本质安全水平。

配合安全环保部组织的各项检查工作,落实查出问题的整改并汇报整改情况。按照标准化要求负责XXXX的综合检查、日常检查和巡检工作,并做好相关记录、保存记录台账。

第三阶段:总结评比 持续改进阶段(20xx年12月16日至20xx年12月31日)。

认真做好安全生产标准化持续改进工作,对存在的问题积极整改落实,按照PDCA循环模式,在总结经验的基础上,形成长效的管理机制,推动安全生产标准化不断深入开展,全面提升企业的安全生产标准化管理水平。

  五、工作要求

(一)统一思想,提高认识。高度重视,深刻认识其重要性和必要性,积极转变思想观念,准确把握和深刻领会安全生产标准化的灵魂和精髓,认真组织、精心操作,做到认识到位、措施到位、责任到位、落实到位,促进安全生产标准化工作巩固提升。

(二)加强领导,全员参与。加强安全生产标准化运行工作的组织与领导,成立组织机构,召开专题会议,动员全员参与,切实推进安全生产标准化有效实施。严格按照安全生产标准化“12个A级要素、56个B级要素”要求,充分发挥每位员工的主体地位,加强全员业务学习和技能培训,强化培训效果,积极组织员工学习安全生产标准化知识,最大限度发挥员工潜能,增强企业实力。

(三)加大宣传,营造氛围。积极宣传开展安全生产标准化的重要性,实现人人知晓,全员参与,为活动开展营造浓厚

XXXX

二?一五年二月二日

安全生产实施方案 篇10

为了进一步加强我公司安全生产工作,全面落实我司安全生产管理责任制,尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新格局,有效防范安全事故的发生,根据县相关部门关于落实安全生产“一岗双责”的实施意见的要求制订本方案:

  一、 指导思想和目标:

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,牢固树立“以人为本、预防为主、综合治理”的观念和安全发展的理念,积极建立安全生产监管体系,推进安全生产主体责任落实,完善安全生产管理机制。通过推进企业领导干部安全生产“党政同责”“一岗双责”工作,形成主要领导亲自抓,分管领导亲自抓,全体领导班子成员共同抓的良好局面,安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素落实到位。加大宣传,做到“人人讲安全,人人关注安全”氛围的形成。

  二、管理领导小组:

组长:XXX

副组长:XXX(安全生产主要负责人)

成员:XXX XXX XXX XXX XXX

  三、“党政同责”“一岗双责”具体实施;

1.20xx年6月28日XXX“党政同责”“一岗双责”小组成立;7月1日起至10月30日为各项制度、责任体系建立,确定各岗位职责。

2.领导小组负责安全责任体系建设的督促、推进和指导工作。

3.体系建设模式以职责、岗位与责任签订《安全责任书》.

4.建立安全奖惩制度。

5.设立安全奖与每个月工资挂钩。

  四、主体责任

1、一岗双责是指公司领导机构、领导小组、管理机构、总经理(企业主要负责人)、副总经理、部门经理、部门负责人、车间主任各工段长等所有职能和管理岗位均负有安全生产管理职责。

2、主体责任是指负有安全生产管理职责的双责制情形下的特定职责,即其他职位或岗位无法取代的特殊职责。

3、特定职责划分

1)总经理(企业主要负责人)职责

1对本公司安全生产监督管理全面负责;

2依法决策安全生产重大事项,部署重要工作;

3审评安全生产方案、措施、规章制度及项目建设资金投入;

4组织重大安全事故的报告和调查处理;

5承担安全生产法律责任。

6组织召开安全生产专题会议,解决重大问题。

2)部门负责人及班组职责

1全面负责本部门安全生产管理工作;

2执行上级对本部门安全生产管理的指示;

3纠正、处理本部门安全管理违规、违章行为:

4及时汇报和解决本部门存在的问题及隐患整改;

5组织本部门实施安全教育培训及安全活动开展。监督监护职业健康;

6组织召开本部门安全生产工作会议,解决本部门存在的问题;

7承担本部门安全生产事故主要责任。

3)安全管理人员职责

1负责安全日常管理工作,执行上级和领导指示,承担安全管理责任;

2组织、协调上下级、部门与部门之间的安全监管具体工作,并及时上报存在的问题和情况;

3负责起草管理制度、规定、操作规程、应急预案等指导性文件。

4负责汇总统计安全生产情况,定期分析安全生产形势,及时汇报和提出意见和措施。

5组织开展安全生产法律法规、职业健康、安全操作规程、应急预案教育培训及定期组织举行应急救援演练;

6建立、健全各项原始记录、报表、台账及文件归档;

7监督检查安全生产状况,研究解决存在的问题;

8查处安全违规违纪行为,跟踪验证安全隐患整改;

9组织事故调查、处理及生产恢复工作。

  五、本方案20xx年7月1起实施。

XXXX限公司安全小组

20xx-06-27