投资西部人力资源,最合算
西部要改变相对落后的面貌,需要大量的投资。不少人认为,大上工业项目,开发自然资源、物质资本和有形资本最见成效。也有一些专家、学者提醒西部地区的决策者:投资人力资本优于投资物质资本,是一种最合算的投资方向。
据一项调研结果表明,投资于人力资本对提高经济增长率最为有效。社会投资率每增长1个百分点,人均GDP年增长率仅提高0.1个百分点。如果人口增长率降低1个千分点,人均GDP年增长率可提高0.36至0.59个百分点;如果普及初等教育,学龄儿童入学率每提高1个千分点,人均GDP的年增长率可提高0.35至0.59个百分点。两者的综合作用可提高人均GDP0.7至1.18个百分点。
经济发展的实践也证明,依靠有形资本投入或以自然资源开发为主的粗放型投资方式已不是最佳的投资取向。改革开放初期,西北地区人均GDP水平高于福建,但到1998年,福建人均GDP已相当于西北地区人均GDP的两倍左右。而在此期间,青海和宁夏等地人均资本存量增长率与福建大体相当。根据专家的分析,西北与福建的差距,有形物质资本投入作用仅占19%,其它应归结于人力资本、无形资本、社会资本的作用。
与东部地区相比,西部地区的差距是显而易见的:基础设施落后,生态环境恶化,产业结构不合理,市场化、城镇化程度低等。国家计委社会司副司长李守信认为,这些差距并不可怕,可怕的是差距背后的差距:西部地区缺少适应现代经济和社会发展的人力资源。西部人均综合知识发展水平仅相当于东部的35%,获取知识的能力仅相当于东部的14%,交流知识的能力仅为东部的31%,互联网普及率是东部的12%。西部一些地区的部分人群面临与知识隔离的`危险。正是由于这些因素在很大程度上阻碍了西部的发展。
在所有的资源中,有技能的人的资源是最重要的资源。在当代经济发展中,具有高人力资本的劳动力已经成为生产力的核心,成为国家间竞争的最重要因素,直接决定了国民经济以何种方式增长以及速度的高低。西部要想追赶东部,就不应过重依赖自然资源开发、物质资本和有形资本的开发,而应当更加致力于人力资本的投入。这样,西部的发展才能具有长久的生命力,而不是短暂的繁荣。
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